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一、高等院校教學管理人員的現狀

目前我國高校教學管理人員無論在層次結構上還是在總體素質上都較以往有所改善,但教學管理人員的建設仍是高校人員建設工作中的一個薄弱環節,相對于教學科研人員建設的速度、質量以及高等教育的發展要求而言,還存在著較大的差距和較多的問題。

1.人員來源復雜,流動性大

由于一直以來我國高校普遍存在著“重教學,輕管理”的思想,所以許多高校都十分重視教學、科研人員的引進,對高校教學管理工作的重要性認識不足,認為高校的教師和學生處于主體地位,只有那些教不了書、搞不了科研的人才去搞管理,導致目前高校中教學管理人員來源構成十分復雜。另外,在主體定位上,高校以教學科研為中心,教學管理工作則處于為教學服務的輔助地位,因此在人們的潛意識中,教學管理工作的價值偏低。同時,由于教學科研人員處于教學科研的第一線,其個人工作能力和工作的價值容易得到體現和認同,而教學管理工作具有輔助性、服務性、事務性的特點,管理人員多為“幕后英雄”,其個人工作能力和工作價值相對難以得到顯現和張揚。因此很多業務能力強、學歷層次高的人員不能安心工作,增加了教學管理人員的流動性。

2.學歷結構不合理、創新能力不強

因為對教學管理工作的科學性認識不足,認為教學管理是純粹的行政事務性工作,在管理上只要求按章辦事,而不要求太高層次的人才,管理人員的素質并不很重要,所以目前大多數的基層教學管理者,多為不能從事教學、科研工作的人員。其總體文化層次不高、能力不強,缺乏現代教育管理意識、競爭意識和危機意識,對學習新知識、掌握新技能不夠重視,只能機械執行上級命令,屬于事務執行者,對本職工作缺乏創新,不具備開拓能力。

3.教學管理人員待遇偏低

首先表現在接受繼續教育機會少。教學管理人員由于工作的特殊性以及政策、經費等諸多原因,難以得到進一步進修深造的機會。新上崗的工作人員缺乏必要的教育與培養,既沒有崗前培訓,上崗后也很難得到培訓的機會,有時即使自己找到了進修深造的機會,也沒有相應的政策和資金保障和支持。其次崗位發展空間小。與教師、科研人員相比,教學管理人員由于每天忙于事務性的管理工作,少了許多科研時間,科研成果少,評定職稱難特別是評定高級職稱難的現象普遍存在。另外,沒有專項獎勵,獲得榮譽機會少,被提拔重用機會少。

4.工作考核機制不完善

大多數高等院校教學管理人員配置及其工作量沒有統一的標準,隨意性很大。有的高校無論是大系還是小系都是配備教務員,致使教學管理人員的工作量極不平衡,而且干多干少一個樣,干好干壞一個樣,沒有明確的考核標準及考核細則,影響到其主動性、積極性的發揮。

二、教學管理人員應具備的基本能力素質

1.過硬的思想道德素質

教學管理人員應具備過硬的思想道德素質。能認真貫徹執行黨的路線、方針和政策,熱愛教育事業;愛崗敬業,有事業心,有責任感,有良好的職業道德,認真做好本職工作,有團結協作的精神;能正確處理個人和集體的關系,正確處理同事之間的關系;要有集體榮譽感,自覺維護集體榮譽,自覺抵制不良的社會風氣;遵守國家法律和社會公德,要嚴于律已,作風正派。

2.扎實的業務素質

一個優秀的教學管理者在高校教學工作中的作用是無可估量的。要完成工作職責,就必須有扎實的業務素質和基本功,能夠領會各項管理制度及相關政策,熟悉并掌握各項工作的內容、程序、方法和步驟,了解工作職責內的工作內容之間的關系———是主次關系,還是層次關系,達到各教學單位相互協調和配合。還應具備現代化的辦公能力,熟練運用各種現代化操作技術,保證工作的準確性與效率。教學管理人員要樹立新的管理理念,掌握系統管理、信息管理、網絡管理的先進技術,熟練使用一些常見的辦公操作軟件系統,實現辦公自動化,準確高效地處理各項公務。

3.良好的協調能力

協調能力是指高校教學管理人員在教學管理工作中要具有處理問題、解決矛盾、調節和改善各部門之間相互關系的能力。使教學管理活動順利進行,就需要高校教學管理人員具備通融豁達的協調能力,善于化解各種矛盾,理順各種關系,平衡各種力量。

4.健康的身心素質

身心素質是身體和心理素質的總稱。是指人的感知、記憶、思維、意志、性格、體能等身心現象的總體。教學管理者必須有良好的記憶力、較強的思維能力、堅強的意志、溫和的性格和健康的身體素質等,才能勝任繁雜的教學管理工作,教學管理人員每天在工作中要處理很多瑣細的問題,涉及到教學環節的各個方面,還會遇到一些突發事件和情況,工作的多變性和復雜性要求管理者應有平和的心態,任何浮躁、急躁情緒都會干擾工作,也會影響自身素質和業務的提高。

5.較強的組織能力

組織能力是指高校教學管理人員在教學管理活動中善于把人力、物力、財力等各方面的力量組合起來,為實現教學管理要求的既定目標而做好工作的一種能力素質,主要包括貫徹執行方針、政策、法規等方面的能力,實施計劃的能力,進行事務處理和方案最優化的決策能力,教學管理人員是否具備科學組織能力,是關系到教學管理工作成敗的關鍵問題。

6.出色的表達能力

表達能力是高校教學管理人員進行教學管理工作必須具備的基本功。它包括口頭表達和文字表達能力。教學管理人員的思維能力、組織管理能力、人際交往能力,以及性格和風度等,無不與表達能力有關。在管理工作中經常要做一些上情下達、下情上報、匯報情況、貫徹精神等工作;經常起草教學管理方面的規章制度、文件、請示、報告、計劃、總結等。而這些都離不開表達能力。因此,高校教學管理人員必須具有較好的表達能力,這樣才能準確地、及時地傳遞信息,反映問題,搞好教學管理工作。

7.開拓進取的創新能力

創新能力是高校教學管理人員的重要素質。沒有創新能力就不可能使工作有所創新、有所前進,就不能使工作不斷地得到改進和完善。為了使教學管理更加完善,更加科學化,這就要求教學管理工作者具有較高的創新能力。

三、提高教學管理人員素質的途徑

1.提高認識,加強教學管理人員隊伍建設

搞好教學管理是提高高校教育教學質量的保證,也是做好服務育人的重要一環。這就要求我們從教學管理人員的教育、培養、穩定等方面下功夫,在教學管理人員的配備、使用、培訓、晉升、待遇等方面制定相應的政策和措施,為教學管理工作創造良好的氛圍。使教學管理人員努力有方向,工作有奔頭。要像重視建設教學科研隊伍那樣重視建設教學管理隊伍,制定統一的建設規劃和計劃,把學歷高、思想素質好、敬業奉獻、年富力強,對自己要求嚴格的人員充實到教學管理崗位上,努力建設一支結構合理、素質較高、富有活力、勇于創新的高水平教學管理隊伍。

2.更新教學管理觀念,改進管理方式

更新教學管理觀念是教學管理人員提高素質的前提。沒有科學、先進的管理思想和觀念指導教學管理實踐,就會出現無序的管理、盲目的管理、低效的管理,就難以形成生動活潑、富有成效的教育教學局面。因此,教學管理人員在工作中必須不斷轉變教學管理思想,加強學習提高自身綜合素質,創新教學管理理念。樹立可持續管理、管理現代化等思想觀念,用先進、科學的思想觀念引導素質修養,以達到快速提高教學管理素質的目的。

3.注重培訓,加強對教學管理人員的培養

針對部分管理人員知識結構比較單一的現實,學校可有的放矢地進行培訓,培訓應突出針對性、可行性和效益性。通過繼續教育促使其學習相關專業,使他們了解各自教學管理的特點,同時有計劃、有步驟地選送一些有培養前途的教學管理人員參加系統教育理論學習。如定期舉行管理研討活動,對當前教學管理中的一些熱點和難點問題作專題研討,也可到上級培訓學校進修學習或到教學管理搞的較好的院校調研學習、考察交流,提高科學文化素養,學習好的管理經驗,使他們掌握教學規律,提高研究解決實際問題的能力。通過各種方式的學習,逐步提高人員的整體水平,這對提高工作積極性和主動性也有很大幫助。

4.開展教學管理研究,提高管理水平

教學管理人員應從教學管理實踐中發現和提出課題,結合教學管理的實際情況,開展教學管理研究,將教學管理工作作為一項課題來對待,時時進行研究,并在教學管理中實踐、分析和探索,做好信息、資料的積累和總結;結合工作實際,了解教學管理工作的發展動態、趨向,及時吸收好的經驗和成果,并應用于工作實踐,進一步提高教學管理的理論水平。開展教學管理研究對于提高教學管理人員素質具有十分重要的作用。綜上所述,學校為了更好地擔負起為社會培養人才的重任,不僅要建設一支高素質教師隊伍,而且還必須建設一支具有敬業奉獻、開拓進取、高素質、高水平的教學管理隊伍,真正地擔當起高校教學管理、教學研究的重任,才能全面促進教學質量的提高。