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摘要：企業全面預算管理在發展過程中并不是一帆風順的，隨著市場經濟的不斷發展壯大，對企業全面預算管理也提出了新的挑戰及機遇。文章主要是從價值鏈的視角針對現階段我國企業全面預算管理存在的一系列問題進行詳細地闡述，希望通過文章的描述可以為相關人員提供一些參考意見，以便更好地推動企業的發展，能夠使全面預算管理在發展中真正發揮效用。

關鍵詞：價值鏈；預算管理；全面預算

1價值鏈視角下企業全面預算管理概述

全面預算管理機制顧名思義，就是針對企業中與預算管理有關的一切事項進行合理預算，這里所包含的預算管理不僅是指企業的收入支出，還包括企業成本、現金等方面的編制。在真正實施預算管理之前，要針對企業自身發展現狀制定合理的編制內容，從價值鏈的角度出發，可以分析企業中更多的不可控因素和不穩定因素，這樣就可以在最短的時間內針對存在的問題進行合理解決。從戰略的角度來講，也有利于企業的長遠發展，所以在進行全面預算管理時，要引進先進的管理理念及定量分析方法，這樣有利于企業各個流程的順利開展。此外，價值鏈視角下的全面預算管理還運用了計算機信息技術，使得企業預算進入了全新的發展階段，它有效實現了企業的統一管理規劃，建立了完善的監督管理機制，真正意義上推動了企業的發展。但是在發展過程中也存在著諸多的不足，需要企業管理者引起足夠的重視，可以通過借鑒國外的管理理念，并結合自身發展特點加以完善。

2企業全面預算管理中存在的問題

2.1全面預算管理不科學

在長期的實踐發展過程中，全面預算管理無論是領導者還是相關人員都沒有形成良好的認識，相關部門之間并不能進行合理的協調發展，致使管理機制難以發揮應有的效用。通常情況下，全面預算管理機制的制定都是由領導決定，并不是建立在科學管理的基礎之上，缺乏實施性，編制的視角不夠開闊。同時，各個部門分開編制，導致部門之間信息的共享程度不夠，編制過于片面。在考核階段，沒有進行各個流程的再造分析，而往往采用單一的考核依據和指標，激勵措施不明顯，進一步造成企業下級執行者積極性不高。

2.2預算編制程序不合理

我國企業管理中普遍存在內部治理結構不完善，企業管理不科學等問題，這種管理上的問題延伸到預算管理中，就容易導致預算管理中的“長官意識”存在，既按照領導者的意圖來進行預算的編制，而不是進行科學的分析和戰略規劃。導致預算缺乏必要的剛性，和實際運營相脫節。同時，我國企業管理者短期業績效應明顯，更為關注短期業績的實現，在進行全面預算的編制過程中，往往按照利潤需要完成的目標進行倒算，這種狀況容易導致預算脫離企業實際，嚴重影響了企業全面預算的剛性。

3基于價值鏈視角下企業全面預算管理

3.1價值鏈視角下企業全面預算的編制

價值鏈視角的企業全面預算的編制重點是通過價值分析的手段來進行企業全面預算報表的重新設計，這種設計重點是對企業現金報表的編制。在全面預算管理中，企業的現金預算報表是企業現金預算表的補充，是對其他預算報表的一種匯總，而在價值鏈視角下，企業全面預算的編制核心就是對企業現金流量表的編制，這種編制既是企業現實價值的一種體現，更是企業預算管理的一種新的歸類。當前，企業財務危機發生多是突發性，其主要是因為傳統的財務分析中重點是對企業的歷史成本計價分析，而全面預算方法也沿用了這種編制方法，企業的全面預算的數據并沒有真實的反映企業的價值狀況。而對企業的價值鏈下現金預算的規劃，可以充分反映出企業一定期限內現金的流入和流出以及現金盈余，是企業進行投資和進行籌資的重要參考依據。同時，企業現金流量水平可以真實的反映企業財務狀況和價值狀況，成為企業其他預算編制的基礎。也就是說，企業銷售實現、投資規劃都需要遵從于企業現金的實現狀況，將現金預算管理規劃到企業戰略管理層面上來，確保企業價值鏈在全面預算中得以體現，形成財務報表是編制全面預算的最終環節。

3.2價值鏈視角下企業全面預算的控制

全面預算控制是企業管理的一種預先規劃，主要是利用價值鏈之間的關系對企業未來發展預算進行全面的控制與掌握，換言之，企業在進行規劃運行前必須先建立一套完善的預算編制，然后利用這套預算編制對企業運行進行有效的管理。這不僅要調動企業內部各部門之間的協調作業，還要對相關責任人進行管理與培訓，提升有關責任人在預算管理過程中的效用。同時，在進行預算編制的過程中要注重主體與其他相關部門之間的關系，確保將價值鏈的管理意識貫穿于整個預算編制中，突出重點，協調彼此之間的關系，在發現問題時找出主要影響因素，通過合理解決來完善每個環節的價值鏈流程。

3.3價值鏈視角下企業全面預算的績效評價

在傳統的企業全面預算管理過程中，并沒有建立一套完善的績效考核標準對企業預算管理的財務標準進行合理分析，或是提供有利的信息，只是單純的依據財務報表對其考核結果進行評定分析，這或多或少有其重疊的地方或是信息不準確等因素的影響使評價結構并不是很理想。如企業往往依據投資回報利率之間的差額來對其預算進行全面的管理與監控，但是這種計算方法只是單一的、片面的，并不能真正反映企業的經營業績。從長遠角度來講并不利于企業的長遠發展，特別是技術層面上的管理創新，因長期缺乏核心競爭力和創造力，會使企業在激勵的市場競爭中難以站穩腳跟，短期內的回報率雖然不會影響企業的整體發展，但是長期下去則會弱化企業全面預算管理的能力。市場經濟的復雜多變為企業持續發展提出了新的挑戰，在各種因素不確定的前提下，企業必須對全面預算管理進行合理的監控與把握，利用價值鏈的關系協調好企業各部門之間的協作，在不影響短期經濟效益的同時，可以逐漸提升企業競爭力的水平，合理利用有效資金對財務管理人員進行培訓，提升他們對全面預算管理制度的認識，從激勵的角度出發，對企業全面預算管理試行科學管理與規劃。與此同時，還要將價值鏈的管理理念引入到全面預算管理的考核機制中，主要體現在以下幾個方面：財務維度、客戶維度、內部經營管理維度和學習管理維度。這幾個方面從某種角度來講，并不是孤立存在的，而是相互聯系、相輔相成。絕對不能單純的做好一個方面就認為已經對企業全面預算管理有所掌握，為了確保企業長遠戰略目標的實現，必須將價值鏈的管理模式貫穿于整個企業全面預算管理中，還要將與非財務內容相關的有效信息也要引入全面預算管理中，其中主要包括產品價格、產品質量、售后服務等都可以作為客戶滿意度的一個衡量標準。在進行全面預算管理前，可以針對企業自身發展特性對固定群體進行調研分析，如制定什么樣的預算管理機制是群體能夠采納的，在這方面發展過程中，又是如何促成受眾的滿意度，都是預算管理人員必須要考慮的問題。加強企業與優秀客戶之間的合作關系，不斷學習與培養相關的職業規劃和職業能力，在不斷提高財務管理人員素質的同時，設立完善的獎懲制度，對于優秀員工要給予一定的認可，為其發展提供強大的動力支持，這樣不僅僅可以充分利用企業的人力資源配置，更能提高整體的核心競爭力，使得企業在長期的發展過程中立于不敗之地。

參考文獻

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作者：杜江穎 單位：哈爾濱電機廠有限責任公司