摘要：分析了網絡信息的含義及特征;剖析了我國目前信息網絡法制化的現狀、存在的問題及加強其法制化的必要性;提出了我國信息網絡立法的基本原則及相關對策。

關鍵詞：信息網絡存在問題法律法規法制化建設

信息社會的發展,使人們對信息的高速流通、共享和利用產生了強烈的社會需求,在這種需求的驅動下,信息技術,尤其是網絡技術得到了迅猛發展和廣泛應用。電子政務的推廣,方便了政府與民眾的信息溝通,提高了政府機構的辦公效率和科學管理及決策水平;電子商務的發展,不僅有利于市場信息的廣泛迅速傳遞、商業運作成本的降低、信息市場的繁榮,而且逐步改變了人們的購買習慣和生活方式;遠程醫療、遠程教育的實現打破了人們利用信息資源、享受醫療服務的時空界限,將科研合作、醫療會診推向了一個新的臺階。毋庸置疑,信息對國民經濟和人民生活的各個領域產生了深刻的影響。然而,當人們感慨信息的無窮魅力時,也尷尬地發現信息環境中的矛盾和沖突日益尖銳,信息侵權、網絡犯罪、信息市場不正當競爭等等不良現象屢有發生。為此,作為信息社會關系調節器的信息法受到了政府、學術界和產業界的廣泛關注。迄今為止,已有不少學者認為由于信息網絡的開放性、虛擬性、數字化、技術性和互交性等特征,單一的信息政策、法律調控已無法滿足現代信息社會的需求,無法完成對一個極為復雜的具有高度組織性與有序性的信息系統整體,從橫向結構到縱向結構,從單一層次到多位層次的管理和覆蓋。因此,建構一個新型的國家信息政策法律體系顯然是十分重要的。

1網絡信息資源的含義及特點

1.1網絡信息資源的含義網絡信息資源(NetworkInformationResource)作為現代互聯網帶來的一個全新的名詞,是一種和傳統信息完全不同的概念。所謂網絡信息資源,是指在信息內涵的基礎上,采取電子數據形式紀錄,多媒體形式(圖像、文字、聲音、動畫等)表達儲存在光磁等非印刷質載體中,并通過網絡通信、計算機或終端等方式再現信息資源的總和。隨著因特網的迅速普及與發展,網絡信息資源主要指在因特網中的信息集合,但并非包括所有的因特網信息,而是指能滿足人們信息需求的那一部分。

1.2網絡信息資源的特點網絡信息資源具有信息資源的一般特征,即可共享、可再生、可有效減少環境和資源的破壞等特點。但是網絡信息資源的依撐平臺是建立在網絡通信、計算機終端上這就決定了它又具有優于其它信息資源的五大新特點數字性。網絡環境下模擬信息轉化為數字信息,信息以計算機可識別的方式(0或1)儲存于網絡的某一節點上,并可以在任何需要的時候通過四通八達的全球網絡傳向任一合法的網絡終端用戶。b.動態性。因特網上的信息地址、鏈結、內容處于經常性的變化當中,任何網站資源短時間內都有建立、更新、更換地址或消失的可能,這就使得網絡信息資源瞬息萬變。c.豐富性。內容上,網絡信息資源包羅萬象,覆蓋不同學科、不同領域、不同地域、不同語言的信息資源;形式上,是多媒體、多語種、多類型信息的混合體,信息組織非線性化,超文本、超媒體信息逐漸成為主要方式。d.交互性。網絡信息資源自由度和隨意性大,操作性強,信息交流是雙向的、互動的,網站之間可以通過相應鏈結,進行及時的信息交換和共享,用戶可以主動到網上檢索所需要的信息,也可以向互聯網輸送信息,或通過電子信箱交流信息,真正實現了網上信息的“推—拉”過程。e.低費用性。和非網絡信息相比,絕大部分網絡信息資源可以免費獲得,大大地節約了人力和財力,在滿足用戶同樣需求的情況下,成本費用低,是網絡信息資源得天獨厚的優勢。

一、網絡環境下財務信息披露存在的問題

在“創業板造假第一股萬福生科”財務方面的紕漏被公布于世之后，導致投資者們紛紛走向下坡路，給他們造成了重大的損失，在這件事情后，有關學者指出，若只是單純的進行指責調查，那么萬福生科一定能瞞過去，通過假賬上市成功，我們應當思考，財務信息出現紕漏的根本原因所在，并從實際情況出發，找到最適合的解決方案。本文主要將萬福生科財務出現紕漏這一重大事件作為案例進行分析，同時研究其產生的原因，并根據原因提出一定的措施，具有很重要的現實意義。

(一)信息披露的存在安全隱患

網絡環境雖然為信息披露帶來了極大的便利性，但于此同時也增加了財務信息的安全隱患。在財務信息傳遞的過程中，可能被不法分子竊聽或者攔截，篡改或者阻礙數據的傳輸。此外，財務信息的處理需要以網絡平臺為依托，但是在網絡活動中存在一部分黑客和病毒，這些都會造成系統的不定期癱瘓，降低信息披露的時效性，并且如果不法分子篡改數據，導致數據失真，使處理后的數據失去意義。例如萬福生科公司在網絡信息環境下的存在的紕漏問題，該公司在2003年成立，2009年開始進行股份制改造，在2011年9月正式上市。但是在2012年8月證監局進行檢查中就發現兩本虛假賬目，所以誘發了財務造假問題。到目前2013年5月之前，該事件調查已經停止，從結果可知，揭露了萬福生科股票詐欺行為和違法信息的揭露。2008-2010萬福生科還未上市，當時所累積的虛假銷售大約有46000萬元，所造成的虛假盈利大約有11298萬元；從上市的2011年年報到2012年半年的年報中就揭露了虛擬銷售增加收入為44500萬元，其所獲得的營業利潤有10070萬元，同時沒有揭露停產事件。而相關的審計單位以及法律服務機構并沒有真實的給予報告記錄。

(二)信息披露的法律法規不健全

政府為了規范經濟活動，提高信息披露的準確性和規范性，于2006年2月，頒布全新的企業會計準則。由此《企業會計準則》作為財務信息披露法律體系中的一部分，指導企業如何披露生產經營成果、現金流量以及財務狀況等等。但是在新準則中，涉及網絡財務信息的披露的內容很少，不能滿足當下企業對于網絡財務的需求。也正因為如此，造成我國網絡財務信息披露的不完善，出現混亂的局面，增加了信息需求者獲取信息的負擔，也增加了網絡財務信息的風險。

[摘要]文章簡要回顧了著作權法的發展歷史，認為著作權法始終處于對科學技術的挑戰予以應戰的過程中。信息網絡傳播權的產生也源于規范多媒體技術與計算機網絡技術結合而帶來的網絡傳播行為的需要。文章考察了世界上對網絡傳播行為的進行規范的主要立法體例，并針對我國著作權法中確立的信息網絡傳播權規定過于簡單含糊的情況，著重對該權利的特點、主體、內容從學理上進行分析探討。

[關鍵詞]信息網絡傳播權立法體例主體內容特點引言權威期刊

科技的發展給法律帶來了無盡的挑戰，技術始終是促進版權制度發展的催化劑，數字技術為作品復制和傳播帶來的進步性，就如同四大發明的印刷術相比手工抄寫一樣的深刻和明顯。是數字網絡技術的進步性給著作權法帶來了全面而深刻的沖擊，信息網絡傳播權由此而得以產生。

回顧著作權法發展歷史，自英國1710年的安娜法案始，著作權法歷經印刷技術、廣播電視技術和數字技術的三次重大飛躍。數字技術是通訊技術、微電子技術和計算機技術的總稱，迄今為止，經過三個發展階段。七十年代中期，個人計算機發展起來，進入數字技術的第一階段。著作權領域最先討論的問題是，個人計算機上的目標程序是不是著作權保護的客體，以及操作系統、用戶界面、數據庫、反向工程、電子游戲的著作權保護問題。八十年代中期，多媒體技術和數據庫得到發展，進入數字技術的第二階段，多媒體產品和數據庫是不是著作權意義上的作品開始成為著作權界討論的熱門話題。這時多媒體技術尚未與網絡技術結合。九十年代以后，多媒體技術與計算機網絡技術結合，數字技術發展開始進入第三個階段。數字通訊網絡的成功不僅僅取決于技術硬件設施，而且取決于作品及其相關信息等組成的通信內容，即數字化的文字作品和音樂作品、電影作品、軟件、多媒體、數據庫，等等，可以通訊內容的網絡就如同沒有靈魂的軀殼。數字技術在網絡上的應用，使得通過計算機網絡能把作品訊捷、方便、廉價、容量驚人而且質量幾乎完美地從一個地方送到另一個地方。可以使公眾中的成員在個人選擇的地點和時間獲得作品。在交互性傳輸中，信息傳輸的范圍、程度及信息的使用方式是由信息的發送者和接收者雙方共同決定。這給網絡傳播中的著作權保護帶來了前所未有的挑戰。版權制度與技術發展之間存在微妙的互動關系，每當有一次技術突破的時候，版權制度總是要或遲或早地作出反應。縱觀著作權法的歷史沿革，，著作權法始終處于對科學技術的挑戰予以應戰的過程中。如何規范作品在互聯網上的傳播行為，保護著作權人的權利，而不致使因特網成為盜匪橫行的“盜版天堂”，成為了世界知識產權領域迫切需要解決的問題。信息網絡傳播權問題由此而產生。

早在1994年12月28日，美國發生USvsLaMacchia——案，一名大學生在互聯網絡上提供秘密的電子公告牌地址，未經版權人許可，將已出版的、享有版權的商用計算機程序的復制件提供給網絡上的用戶。1995年在瑞典也發生了類似的案例。幾個學生從ADOBE和兒個其他的出版商那里將為數眾多的享有版權的計算機程序下載，送到斯德哥爾摩的皇家技術學院的互聯網絡服務器上，以供互聯網絡上全世界范圍的用戶卸載和復制。這種在計算機網絡上通過數字傳輸提供作品的復制件的行為，在現行的各國版權法和國際版權公約中，顯然都沒有現成的直接規范的依據。對此，目前版權研究界主要有兩派意見：其一，將傳統的版權領域中的若十概念（主要是復制、發行、出租、公眾傳播）擴展以對該行為進行規范，該行為或是復制，或是發行，或是出租，或是公眾傳播；其二，設立數字傳輸權來進行規范。第一種意見主張把數字傳輸的版權意義融入傳統的版權制度體系之中，第二種意見主張依據新的數字傳輸技術而設置專門的權利，即信息網絡傳播權。

一、世界知識產權組織《版權條約》及《表演和錄音制品條約》設立信息網絡傳播權世界知識產權組織最終否定了國際社會幾種通過試圖通過原有權利的擴張解決對網絡傳播進行規范的嘗試。1996年12月2日至20日世界知識產權組織在瑞士召開了“關于著作權及鄰接權問題的外交會議”（經下簡稱“外交會議”），通過了兩個被稱為“因特網條約”的國際條約，即《世界知識產權組織版權條約》（WIPOCopyrightTreaty，縮寫為《WCT》，以下簡稱《版權條約》）和《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》（WIPOPerformanceandphonogramsTreaty，縮寫為《WPPT》，以下簡稱《表演和錄音制品條約》）。

一、發展現狀概述

1社交網絡的發展現狀

互聯網及社交網絡應用的發展，為消費者搜索與分享信息提供了重要手段。根據艾瑞網最新數據顯示，截至2014年8月，PC端社交服務月度覆蓋人數為7億人，同比增長10.7%，環比增長0.8%。在總體網民當中的滲透率為96%。社交網絡平臺人們注冊身份的真實性，將線下的關系網復制到線上，利用這些關系網傳播信息更具有真實性，對于任何想要吸引消費者的企業來說，了解社交網絡變得極為重要。同時它也促進了品牌和消費者之間的關系。然而現在對于在社交網絡環境下營銷信息傳播的影響因素并不完善，有待人們進一步的研究。目前的社交網絡正在涵蓋以人類社交為核心的所有網絡服務形式，成為了互聯網發展的一個重要部分。目前社交網絡在世界各地均有知名的網站分布，如歐美的Facebook、Bebo、Xing、Myspace，亞洲的Mixi、開心網、人人網等等。2013年,全球社交網絡的普及率為17.3%,2014年將達到20.4%，社交網絡的登陸人數多達全球互聯網用戶的三分之二，超過了電子郵件，成為全球第四大受歡迎的互聯網服務。社交網絡逐漸成為網上信息傳播的一種重要平臺。在各大社交網站中還產生了一種類似現實的媒體，簡稱為社交媒體（Social-media）。這種新型社交媒體的出現無不對整個網絡信息交流起到了促進作用。基于社交網絡信息傳播的便捷性、實時性，越來越多的企業開始重視社交網站在網絡營銷中的作用。

2社交網絡營銷的發展現狀

社交網絡以其普遍性、其用戶的數量和信息的傳播速度等特點成為互聯網上發展迅速的一大網絡平臺。正是由于這些特點，伴隨著社交網絡的發展，出現了一種新的營銷模式，社交網絡營銷。社交網絡營銷的產生具有其必然性，隨著社交網絡的不斷發展，信息的不斷傳播，使得社交網絡成為信息交流的聚集地。因為社交的重點在于建立關系，任何用戶之間都可能存在一張或大或小的關系網。而整個社交網絡的強大關系網便能支持營銷者們業務的發展。目前，社交網絡已經成為互聯網上用戶的聚集地，在整個社區中聚集著互聯網上大部分的用戶。通過分析發現，在社交網絡中他們是直接面對消費人群，并且人群集中、宣傳直接、可信度高，相對于現實來說更有利。在社交網絡中，營銷者完全可以組織特殊人去對其進行重點和特定目標進行關注。

二、社交網絡營銷發展存在的問題

一當前我國電力信息網絡安全現狀及應對策略探究

1當前我國電力信息網絡安全現狀分析

從當前我國的電力信息網絡安全現狀情況來看，還存在著諸多的問題有待進一步的解決，首先就是電力企業的員工在信息網絡安全意識方面還有待加強，最為突出的就是用戶的安全意識有待加強，系統登陸口令比較的簡單，有的甚至是將賬號以及密碼借給他人使用，對電力信息資源的共享以及管理不理性，這些方面對信息網絡安全都有著比較大的威脅。另外，就是電力企業員工多網絡長時間的占用，從而大量的消耗了網絡資源，從而給電力信息網絡安全的通信增加了負擔，這對電力系統內部的網絡通信效率有了很大的影響，有的由于對網頁的瀏覽以及使用了優盤致使一些網絡病毒在信息網絡中大肆的傳播，從而給電力信息網絡安全帶來了很大的威脅。再者就是缺乏統一的信息安全管理的規范，由于種種因素使得電力信息網絡安全的管理規范還沒有得到統一完善的建立。還有就是在和電力行業特點相適應的信息網絡安全體系方面的建設還沒有完善，在電力系統當中的信息網絡已經滲透到了諸多的領域，在管理以及經營和生產等方面的應用已經是愈來愈多，但實際的安全技術和策略等應對措施比較的缺乏。還有就是信息網絡硬件系統不牢固，這是比較普遍的問題，雖然互聯網的硬件系統已經在安全性和穩定性方面都具備，但依然在一些方面還存在著脆弱性，硬件故障對信息的傳輸會造成不安全的威脅以及信息失真。

2針對我國電力信息網絡安全現狀的應對策略

在對電力信息網絡安全的相關問題采取防范措施時，要能夠從實際出發，首先要對電力企業人員在信息安全網絡的意識上得到加強，對員工在信息網絡的安全教育和培訓方面進行強化，要能夠讓電力企業的員工通過教育培訓對電力信息網絡安全的重要性有充分的認識，要能夠對相關的要求規定嚴格的遵守。另外，就是要創建電力信息網絡安全體系的防護骨架，要能夠將其和電力工業特色、企業電腦信息技術的實際得到有機的結合，從而來創建電力新提案權體系的防護骨架，還要能夠根據信息業務的功能，把電力信息系統分成不同的層面，也就是信息網絡安全自動化系統以及生產管理系統和電力信息管理系統，這樣能夠循序漸進有規律的對實際問題加以解決。再者就是對安全管理的強化，首先在網絡的設備安全管理方面，網絡設備的安全管理要能夠將分區防御以及雙網雙機得以實現，進而再建立多層防御以及登記防御的體系，對信息網絡的數據要做好檢測和控制工作，并要能夠對網絡的訪問加以嚴格控制，要進行實施入侵防護措施，在網絡的訪問權限進行設置。對網絡的性能要進行及時的檢測，從而使得網絡的安全運行得以保證，在電力信息的傳輸過程中要進行加密處理，要保證信息的保密性，針對敏感性的數據信息要設置復雜的保密方式，防止非法的偵聽和盜取信息數據。另外還可以通過防火墻的隔離措施進行對非法網絡入侵問題進行防范，安裝入侵檢測系統以及服務器核心防護系統，對網絡的安全性進行實時的監控，這樣能夠使得電力企業信息網絡安全事故得以較低。為能夠有效的將電力企業的生產控制區安全得以保障，通過在生產控制區以及外部網絡匯接點上架設網絡隔離設備，能夠將生產控制區的安全得以有效的保障，網絡隔離設備能夠在不影響電力系統的狀況下，把生產控制系統的數據單向發到與之相連的MIS網絡或者是其它的業務系統當中，能夠將一些網絡入侵以及病毒的攻擊等得以有效的隔離，這樣就對電力企業的生產控制系統的安全運營有了保障。最后在信道安全方面進行采取相關的手段也能夠對電力信息網絡的安全起到保護作用，在跨廣域網的安全措施方面可通過MPLSVPN將多種業務進行隔離，這樣能夠保證各種業務間的安全性和獨立性，為能夠使得各電力部門的網絡正常的運行，將MPLS進行引入是最佳的解決方案，這樣能夠實現電力調度等生產控制業務在跨廣域網時的安全防護。

二結語