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為切實(shí)加強(qiáng)基層人口和計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，提高管理服務(wù)水平，全面實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。

第一條適用對(duì)象。本辦法適用對(duì)象為全州所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處。

第二條類(lèi)別劃分。具體分為示范單位、達(dá)標(biāo)單位、重點(diǎn)單位、一票否決單位四類(lèi)。

第三條分類(lèi)原則。

示范單位必須符合下列基本條件：

符合政策生育率達(dá)到99%以上。

政策外多孩率控制在1％以?xún)?nèi)。

農(nóng)村上年和當(dāng)年生育對(duì)象落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施比例達(dá)到80％以上。

人口出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100％。

有下列情形之一的，列入“一票否決”單位：

符合政策生育率低于94％的。

農(nóng)村上年和當(dāng)年生育對(duì)象落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施比例低于60％的。

因違法行政、違規(guī)開(kāi)展服務(wù)中心業(yè)務(wù)造成計(jì)劃生育惡性事故或產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

在人口和計(jì)劃生育工作中，瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)出生人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重的。

在省級(jí)考核中，嚴(yán)重干擾考核調(diào)查或影響全州考核成績(jī)的。

第四條分類(lèi)辦法。根據(jù)縣市上報(bào)年度綜合考核結(jié)果，州對(duì)符合示范單位、一票否決單位基本條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收，結(jié)合省州責(zé)任制考核、信訪舉報(bào)查處和平時(shí)督辦抽查情況綜合評(píng)定。達(dá)標(biāo)單位和重點(diǎn)單位由縣市自行評(píng)定。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一年一評(píng)。

第五條獎(jiǎng)懲制度。州政府每年對(duì)示范單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“一票否決”單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)“一票否決”單位，由相關(guān)縣市按干部管理權(quán)限，依照*辦發(fā)［20*］32號(hào)文件規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員落實(shí)“一票否決”措施；連續(xù)兩年列入“一票否決”的單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任應(yīng)引咎辭職或按干部管理權(quán)限予以免職。對(duì)示范單位相關(guān)干部?jī)?yōu)先提拔、調(diào)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動(dòng)和評(píng)先、表彰，具體辦法由縣市制定。

第六條列入州“一票否決”單位名單，由州人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定。

第七條列入州“一票否決”的單位，整改期限為一年，年中報(bào)告一次整改情況，期滿(mǎn)后進(jìn)行自查，并提交整改總結(jié)，申請(qǐng)解除“一票否決”管理，由州人口與計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。

第八條本辦法自20*年度開(kāi)始實(shí)施，由州人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。《州人民政府辦公室關(guān)于對(duì)人口和計(jì)劃生育工作問(wèn)題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理的通知》（*州政辦函[20*]88號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。