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全縣政務(wù)專網(wǎng)辦公平臺建成后。為了切實加強政務(wù)專網(wǎng)的應(yīng)用工作,縣委辦公室、縣政府辦公室下發(fā)了關(guān)于啟用全縣政務(wù)專網(wǎng)的通知》從月份開始啟動了試運行。從試運行的情況看,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位能夠按照縣上的要求,運用政務(wù)專網(wǎng)傳送文檔資料,效果比較明顯。但有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對網(wǎng)絡(luò)化辦公的重要性缺乏認識,重視程度不夠,行動相對遲緩,至今沒有啟用政務(wù)專網(wǎng),影響了全縣政務(wù)專網(wǎng)辦公平臺的整體運行。
市上召開了全市政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)工作會議,要求要盡快正式運行全市政務(wù)專網(wǎng),市上從明年1月份開始將停發(fā)紙質(zhì)文檔。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分單位連通了市政務(wù)專網(wǎng),全縣政務(wù)專網(wǎng)辦公平臺已具備了正式運行的條件。為此,縣委、縣政府決定,從明年1月份開始,按照“全面運行,穩(wěn)步推進”原則,采用電子文檔和紙質(zhì)文檔雙軌制同步發(fā)送的模式,正式運行全縣政務(wù)專網(wǎng),逐漸向以電子文檔為主過渡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,充分認識運行政務(wù)專網(wǎng)、推行網(wǎng)上辦公的重要性和緊迫性,根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排,認真研究,切實做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的政務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用工作,確保全縣政務(wù)專網(wǎng)辦公平臺得到有效應(yīng)用。
二、明確政務(wù)專網(wǎng)的使用規(guī)范
1采用雙軌制模式運行。對正式公文目前采用電子文檔和紙質(zhì)文檔雙軌制同步發(fā)送的模式;對工作簡報等非正式文件,根據(jù)我縣實際。以紙質(zhì)方式簽發(fā),原則上不再印發(fā)紙質(zhì)文檔,一律利用政務(wù)專網(wǎng)辦公平臺進行傳送;全縣各類會議通知一律使用專網(wǎng)進行報名,不再使用電話和紙質(zhì)文件通知;各單位報送縣委、縣政府的文件,仍以紙質(zhì)和電子方式雙軌運行,未報紙質(zhì)僅報電子文件的由接收單位打印送領(lǐng)導(dǎo)批閱;各部門發(fā)送其他單位以及下屬部門的文件一律不再印發(fā)紙質(zhì)文件。各接收單位要及時按照各自工作流程進行辦理。
2做好網(wǎng)上公文處理。為電子公文傳輸及處理作好準(zhǔn)備。發(fā)文單位完成公文簽發(fā)后,各單位要盡快完成收發(fā)文模板、電子印章、工作流程等配套設(shè)置。印制紙質(zhì)公文的同時,使用政務(wù)專網(wǎng)公文交換系統(tǒng)同步傳送電子文檔,電子文檔的格式要盡量與紙質(zhì)公文保持一致,并統(tǒng)一采用WORD格式,并要在發(fā)送后24小時內(nèi)對接收情況進行查詢,對未按規(guī)定簽收的單位,及時通過短信或電話督促簽收。收文單位在接收紙質(zhì)公文后,及時對電子文件進行簽收、運轉(zhuǎn)、處理。單位內(nèi)部公文的起草、審簽、辦理等流轉(zhuǎn)程序,如果單位局域網(wǎng)已整體接入政務(wù)專網(wǎng)并采取了安全措施,可利用專網(wǎng)辦公平臺公文辦理模塊進行單位內(nèi)部的無紙化辦公。
3加強協(xié)同辦公。應(yīng)編制協(xié)同辦理流程,各單位需協(xié)同辦理文件時。明確協(xié)同單位,嚴格按流程進行公文處理。對設(shè)定了辦理期限的協(xié)同工作,發(fā)起單位要利用短信或電話提醒;協(xié)辦單位對協(xié)同事項要及時辦理。部門以兩辦名義下發(fā)文件時,電子公文一律由兩辦文檔員統(tǒng)一下發(fā),需要蓋兩辦印章的通過公文交換,蓋章后,生成PDF格式文件,再以兩辦名義下發(fā)。由部門承辦的會議通知,由兩辦簽發(fā)蓋章后,導(dǎo)出PDF格式文件,通過專網(wǎng)發(fā)至承辦部門,由承辦部門文檔員發(fā)送會議通知,并負責(zé)通知簽收與報名情況的管理。
4從嚴短信管理。除急需辦理的事項外,政務(wù)專網(wǎng)平臺自帶的短信功能各接入單位均免費使用。其他需廣泛的短信,內(nèi)容必須報本單位負責(zé)人審核后進行,不得擅自與網(wǎng)上辦公無關(guān)的短信。
三、切實加強政務(wù)專網(wǎng)的管理和維護
1縣政府網(wǎng)管中心負責(zé)全縣政務(wù)專網(wǎng)的技術(shù)保障。并為各單位分配“登陸賬號”制作“電子印章”協(xié)助各單位制作文件摸板及流程設(shè)置。各單位對使用中遇到技術(shù)問題要及時向縣政府網(wǎng)管中心反映,縣政府網(wǎng)管中心要及時予以解決。
2縣電信局負責(zé)政務(wù)專網(wǎng)的線路安全維護。關(guān)鍵節(jié)點要建立冗余線路和設(shè)備,確定專門維護人員,及時解決各接入單位在使用中遇到線路問題,確保政務(wù)專網(wǎng)正常運行。
3各單位要確定專(兼)職專網(wǎng)管理員和文檔員管理使用專網(wǎng)辦公平臺。對接入政務(wù)專網(wǎng)的計算機要專機專用,不得隨意更改電腦設(shè)置,不得將專網(wǎng)電腦接入互聯(lián)網(wǎng),不得與非專網(wǎng)電腦交叉使用U盤。專網(wǎng)管理員要設(shè)置好本單位內(nèi)部的公文辦理流程和用戶,確保單位內(nèi)部無紙化辦公通暢運行。專網(wǎng)文檔員每天必須按時查收公文并按流程處理,收到緊急、重要公文和會議通知的短信提醒后要立即上網(wǎng)簽收,并及時辦理。為保證非工作時間公文及時傳輸辦理,各單位文檔員必須保持24小時手機開機,填入專網(wǎng)的手機號碼應(yīng)保持相對固定,更換手機號碼后要在第一時間內(nèi)更換專網(wǎng)平臺上的號碼。各單位因故需代辦人員代替文檔員代辦相關(guān)業(yè)務(wù)的要及時將代辦人員的手機號碼輸入專網(wǎng)辦公平臺。