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區(qū)政府各部門、單位：

為切實做好年度規(guī)范性文件制定計劃編制工作，進一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《省行政程序規(guī)定》和區(qū)政府辦公室《關(guān)于實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一公布制度的通知》的要求，現(xiàn)就提報年度政府規(guī)范性文件制定計劃的有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我區(qū)加速轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，科學合理地安排政府規(guī)范性文件制定建議項目，加強促進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會管理職能的制度建設(shè)，積極推進依法行政，為建設(shè)民富區(qū)強、文明和諧新任城提供強有力的法制保障。

二、提報范圍：區(qū)政府各部門、單位擬以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室文件形式制定的，對公民、法人和其他組織具有普遍約束力，規(guī)范本行業(yè)、本系統(tǒng)工作，可以反復適用的規(guī)定、辦法、規(guī)則等行政公文。

三、區(qū)政府各部門、單位在提報年度政府規(guī)范性文件建議項目時，應(yīng)全面了解國家、省、市“立法”的現(xiàn)狀和最新動態(tài)，緊緊圍繞我區(qū)今年的中心工作，認真分析我區(qū)實際，在開展好制度建設(shè)預(yù)測和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不斷擴大人民群眾和社會各界對制度建設(shè)的參與程度，將我區(qū)急需且條件又比較成熟的項目作為年度政府規(guī)范性文件建議項目。

四、提報的政府規(guī)范性文件建議項目，要符合四個條件：一是擬解決的問題明確，具有法律上的可調(diào)整性和合法性；二是規(guī)范性文件對涉及的熱點難點問題解決的辦法和措施具有可行性、可操作性和前瞻性；三是與相關(guān)部門爭議的問題已基本協(xié)調(diào)解決，便于工作的開展和配合；四是經(jīng)過反復調(diào)查論證，有論證報告或起草說明及規(guī)范性文件草案文本。

五、區(qū)政府各部門、單位應(yīng)于前將年度政府規(guī)范性文件制定計劃報送區(qū)政府法制辦公室，逾期未提報的，視為無建議項目。

對未按上述要求提報的，不予列入年度政府規(guī)范性文件制定計劃；對未列入年度政府規(guī)范性文件制定計劃但臨時提報的規(guī)范性文件，原則上不予審查辦理。