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縣、各區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位:
為及時(shí)、客觀反映我市農(nóng)村貧困狀況以及發(fā)展變化趨勢(shì),準(zhǔn)確把握致貧原因,客觀評(píng)估扶貧成效,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展年農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查的通知》要求,經(jīng)市政府同意,決定在全市開展年農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高對(duì)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查工作是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,是實(shí)施反貧困戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工作,為黨和政府制定扶貧開發(fā)政策提供重要的決策依據(jù)。貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)工作的重要意義,高度重視、組織領(lǐng)導(dǎo)好這項(xiàng)工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查任務(wù)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查工作的質(zhì)量意識(shí)貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅直接反映扶貧開發(fā)工作的狀況和成果,同時(shí)也直接關(guān)系到農(nóng)村貧困家庭能否得到有效的幫扶和救助,充分感受到黨和國(guó)家扶貧政策的溫暖。各基層調(diào)查人員要強(qiáng)化政治責(zé)任意識(shí),落實(shí)源頭數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采集制度,提高監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,要堅(jiān)持公正、公開的原則,堅(jiān)決杜絕閉門造車、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好調(diào)查組織保障工作市農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查工作辦公室設(shè)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局淮北調(diào)查隊(duì)。我市農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查工作由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局淮北調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,市農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)辦公室要負(fù)責(zé)搞好工作中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要配備專業(yè)骨干,定崗定人,確保工作銜接。各縣區(qū)要盡快抽調(diào)相關(guān)部門人員成立相關(guān)機(jī)構(gòu),把這項(xiàng)工作擺上重要日程,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員培訓(xùn)到位、宣傳動(dòng)員到位、協(xié)調(diào)配合到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。各縣區(qū)機(jī)構(gòu)成立情況于2月29日前報(bào)市農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)辦公室。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)做好調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障工作相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切合作,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,研究解決工作中的困難和問題。扶貧部門要從監(jiān)測(cè)工作的需要出發(fā),積極配合和支持;統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要本著監(jiān)測(cè)工作服務(wù)于扶貧開發(fā)的宗旨,及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料、信息。國(guó)家扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高后,今年我市省扶貧對(duì)象較往年有數(shù)倍增加,貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查任務(wù)相應(yīng)加重。各級(jí)政府要為做好農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查工作提供和創(chuàng)造必要條件,各級(jí)財(cái)政要分級(jí)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保調(diào)查工作順利實(shí)施。
五、加強(qiáng)分析研究和信息共享,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)各地、各有關(guān)部門要圍繞扶貧工作,充分利用貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),深入基層了解貧困特點(diǎn)和原因,積極開展分析研究和咨詢工作,為我市實(shí)施新時(shí)期扶貧工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和配套政策提供切實(shí)可行的意見建議。要加強(qiáng)貧困監(jiān)測(cè)信息共享,提高數(shù)據(jù)的時(shí)效性,共同做好監(jiān)測(cè)工作。
六、嚴(yán)格執(zhí)行本次農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查工作方案
(一)監(jiān)測(cè)調(diào)查方法:采用全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。對(duì)上年度建檔立卡戶進(jìn)行新一年度資料追蹤調(diào)查和重新登記,通過《省農(nóng)村貧困戶監(jiān)測(cè)調(diào)查表》對(duì)新增貧困戶進(jìn)行登錄備案。重點(diǎn)是對(duì)新增貧困戶和享受低保政策的農(nóng)戶進(jìn)行建檔立卡資料追加登錄備案。
(二)監(jiān)測(cè)調(diào)查對(duì)象:這次建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)線為年農(nóng)民人均純收入2530元以下的所有戶,特別要搞好對(duì)年底農(nóng)村低保戶和五保戶的調(diào)查與核實(shí)及卡片更新維護(hù)工作。對(duì)年農(nóng)民人均純收入低于2530元的農(nóng)戶,各地務(wù)必進(jìn)行認(rèn)真詳查,逐戶準(zhǔn)確摸清情況。
(三)監(jiān)測(cè)調(diào)查內(nèi)容:本年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)填報(bào)《省農(nóng)村貧困戶監(jiān)測(cè)過錄調(diào)查表》,同時(shí)做好建檔立卡工作。
(四)監(jiān)測(cè)調(diào)查及上報(bào)時(shí)間。
1.調(diào)查時(shí)間:時(shí)期指標(biāo):1月1日至12月31日。時(shí)點(diǎn)指標(biāo):12月31日24時(shí)。
2.上報(bào)時(shí)間:3月31日之前完成監(jiān)測(cè)調(diào)查工作。
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