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工作任務

（一）明確責任，形成職責分明的監管機制

1、加強初級食用農產品的生產環節監管。重點加強農業投入產出品的監管。結合本鎮實際情況，推出農業標準化生產，強化本鎮農產品標識管理，繼續開展地產農產品“三品一登記”認證。健全農產品質量安全追溯體系。加強畜禽產地檢驗，完善病死畜禽的受孕，規范經營行為，努力對流向轄區內市場的豬肉進行實時監控。完善農產品質量安全監測體系建設，提高地產農產品監管能力。（鎮農管中心、鎮食安辦）2、加強食品生產加工環節監管。重點加強轄區內43家食品生產企業的監管。嚴厲打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質生產食品的行為，加強食品生產企業標簽標識的整治。加強許可證后監管，對不能持續保證食品安全條件或與現行許可要求有差距經整改后仍舊不符合要求的生產企業，吊銷其相關許可，依法實行行業禁入。加大產品的抽查抽檢力度，提高抽查和監測覆蓋面，挖掘和防范系統性行業性食品安全風險。開展地下食品生產加工窩點的排查，防止地下食品加工窩點回潮。（區質監局、鎮食安辦）3、加強食品流通環節監管。重點加強食用農產品批發市場、超市、賣場、肉類批發市場的監管。開展流通食品企業信用分級管理，加大流通領域食品抽檢力度，提高食品抽檢的覆蓋性和針對性。督促轄區內的食品批發市場和超市賣場設立專門食品安全質量管理和自檢機構，落實食品安全專職管理和檢驗人員，建立電子化索證索票臺賬，實施食品可追溯和供應商原產地檢查制度。督促建立臨近保質期消費提示制度，加強熟食銷售、食品展銷會、賣場內限制現售等的監管。嚴厲打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。（梅隴工商所、鎮食安辦）4、加強餐飲環節監管。重點防范學校、機關和企事業單位集體性食物中毒發生，嚴厲打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。對轄區內的餐飲單位全面實施量化分級管理和公共餐飲監督公示，推進本鎮餐飲單位量化分級及公共餐飲監督公示達到100%，推進中型以上餐飲單位、集體用餐配送單位和學校食堂實行食品安全規范化管理，根據本鎮實際情況，推進轄區內用餐配送單位、中央廚房大型飯店餐飲服務單位，試點實施遠程監控的電子化監管，堅決杜絕集體性食物中毒事故的發生，建立健全餐飲服務單位食品安全溯源系統和食品安全管理信息平臺的建設，推進餐飲服務單位索證索票率達到100%。開展小型餐飲整頓并開展小餐飲規范化管理。對無證餐飲單位加強備案管理及對餐飲服務限制現售進行監管。認真落實《市餐飲服務從業人員培訓和評估考核管理辦法》。（食藥監梅隴分所、鎮食安辦）

（二）明確目標，完善各類食品安全工作

1、積極開展市級食品安全示范街鎮的創建工作。通過有效開展食品安全整頓和宣傳，規范種養業和食品生產經營行為及創建一批示范企業等，使全鎮無證生產經營食品現象得到有效控制。實現食品安全零事故，居民食品安全知曉度總體得分不低于83分。2、繼續加強對初級農產品的監管。推行農業標準化生產，開展農產品質量認證工作，農產品“三品一登記”認證率達40%，其中標準化、規范化基地農產品認證率達到100%。健全農產品質量安全追溯體系，農業田間檔案可追溯率達到70%以上，其中標準化、規范化基地可追溯率達到100%。3、推進食品安全生產示范園區的驗收總結。扎實推進梅蓮工業園區創建食品生產安全示范園區工作，園區內食品生產企業QS認證率達到100%，食品質量安全全年抽檢合格率大于全區平均水平。力爭食品生產企業中B級以上企業達到90%，通過質量安全認證體系（HACCP或ISO22000）企業達到60%。推進食品安全誠信體系建設，全年不發生重大食品安全事故。進一步提升本鎮食品安全生產質量水平。4、結合實際、創新市場監管機制。結合梅隴實際探索和創新食品批發市場、肉品批發市場和農貿市場的監管機制，推進平安市場的創建工作。嚴厲打擊市場內無證照經營及未依法亮照經營的違法行為，鞏固2012年市場內有照率和亮照率，落實索證索票和進貨查驗制度，確保重要商品建立臺賬率和索證索票率均達100%，繼續推進“食品安全信息化監管系統”的覆蓋。5、鞏固轄區內食品安全示范街。2013年對本鎮前期創建的3條食品安全示范街進行全覆蓋管理，將示范街食品安全納入日常綜合管理之中。對各餐飲單位的食品安全制度、食品進貨臺賬、添加劑管理等工作關鍵點進行復查，確保示范街內50%以上的餐飲單位量化分級均達到B級以上，公眾滿意率達到80%以上。6、創建小餐飲規范化管理一條街。創建興梅路小餐飲規范化管理一條街，鎮食安辦將會同食藥監部門對興梅路創建小餐飲一條街，制定創建方案、工作要求和驗收標準，推進食品安全規范管理。通過示范創建，使得該轄區內餐飲單位食品安全公示率達100%，量化分級均達B級以上。7、食品安全示范村驗收總結。2013年對集心村創建食品安全示范村工作開展驗收總結。將通過對集心村轄區內的餐飲單位、食品安全生產企業的制度、人員管理、衛生狀況、食品安全風險管理、等項目的驗收，最終達到食品經營單位備案率80%。8、固定辦酒場所規范化管理。2013年將對所有農村固定辦酒場所開展規范化管理的創建備案工作，并已納入政府實事項目。對全鎮10家固定辦酒場所按照統一標準進行軟硬件改造。2013年辦酒場所規范化率達到100%。9、繼續開展餐廚廢棄油脂專項整治。認真貫徹落實《市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，完善餐廚廢棄油脂監管體制機制。加強食用油生產、經營、使用等各環節的監管，加強食用油市場抽檢力度，嚴防餐廚廢棄油脂回流餐桌，確保食用油安全。加強餐廚廢棄油脂產生單位申報、簽約管理，推進安裝油水分離器、隔油池等設施，將以上內容納入相關許可條件，年內申報率和簽約率均達到90%以上，油水分離器、隔油池設施安裝率達到95%以上。10、繼續開展無證無照專項整治。在全鎮范圍內積極推進無證無照食品專項整治，加強條塊結合，為塊為主的原則，聯合整治無證餐飲，實行分類整治，通過疏堵結合，力爭做到發證一批、規范一批、取締一批。

（三）加強宣傳，提升食品安全意識

結合“消費者權益保護日”、“全國食品安全宣傳周”、“質量宣傳月”等宣傳活動，深入普及食品安全法律法規及食品安全知識，提升本鎮公眾食品安全意識和科學素養，努力營造“人人關心食品安全，人人維護食品安全”的良好氛圍。廣泛開展食品安全宣傳進社區、農村、學校、機關、工地、企業的“六進”活動。充分利用《梅隴食安專訊》、《和諧梅隴》報、黑板報的媒介載體，加強食品安全科普宣傳。積極動員社會各方面力量，努力營造群防群治的氛圍，鞏固完善食品安全社會監督員隊伍，構筑“政府監管、行業自律、企業負責、社會監督”的食品安全體系。對基層食品安全協管員開展培訓，覆蓋率實現90%以上，培訓課時達到40小時。認真處理食品安全投訴舉報，做好“12331”、“12345”和“962000”三個服務熱線的交辦件，確保第一時間查處、第一時間反饋結合“大聯動”平臺，實現辦結率和回復率兩個100%。積極宣傳、大力推進食品安全有獎舉報制度，完善內部程序，改進工作流程，落實部門責任，做到應獎必獎。

（四）加強應急處置，構筑良好食品安全環境

1、完善應急預案，加強風險排查。建立健全本鎮食品安全應急處置方案，嚴格落實預案規定的日常防控、隱患排查、緊急處置、事故問責、信息等制度。加強對食品安全事故處置工作的組織協調，規范食品安全事故調查處理工作程序。加強應急隊伍建設，建立以食品安全監管隊伍為基本力量、以各級技術檢測機構和醫療救治隊伍為專業力量、以食品安全協管員、信息員、志愿者為補充力量的應急隊伍體系。利用轄區內各級專業機構、部門完善應急處置能力，提高應急風險評估，深入排查風險隱患，嚴密防控重大食品突發事件。2、加強輿情監測和風險排查治理。加強與有關食品安全信息機構、新聞媒體的溝通與協作，發揮其輿情監測和研判作用，加強對網絡、微博等新媒體輿情信息的監測，并利用網絡、微博主動監管信息。積極落實《食品安全信息管理和工作細則》，加強食品安全信息的報送和信息工作。深入排查食用農產品、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口環節的食品安全隱患排查，對地下食品窩點進行深入細致排摸，防止食品安全事故發生。對于隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為，各單位及相關職能部門將從重處罰。

構建良好的食品安全環境

為了更好地落實2013年食品安全工作要求和任務，各村（居）委、公司和職能部門要提高認識，認真研究，制定本單位部門相應的食品安全工作細則，落實工作，完善措施。堅持以“創新的思維、認真的監管、飽滿的熱情”，下定決心，從事好食品安全監管這項為民服務的重要工作。