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為深入貫徹落實縣第十三次黨代會精神，進一步提高統計能力，提高統計數據質量，提高政府統計公信力，使統計工作更好地服務于大余經濟社會轉型發展、跨越發展，更好地服務于活力鎢都、綠色南安、幸福大余建設，根據《中華人民共和國統計法》和省人民政府辦公廳《關于進一步做好統計工作的通知》（府廳字號）和《州市人民政府關于進一步加強統計調查工作的意見》（市府發號）精神，現就進一步加強我縣統計工作提出如下意見：

一、高度重視統計工作，充分發揮統計職能作用

（一）充分認識加強統計工作的重要性和緊迫性。統計工作是實行科學決策和宏觀管理的基礎工作，是指導經濟發展和社會管理的重要手段，是準確把握縣情、制定政策規劃的重要依據。隨著經濟社會快速發展，一方面，各級黨政和社會各界對統計信息需求量越來越大，要求越來越高。另一方面，經濟利益主體多元化、經濟類型多樣化和結構成分復雜化，獲取源頭真實數據的難度越來越大。只有不斷加強和改正統計工作，才能適應新形勢發展的要求。

（二）切實加強對統計工作的領導。各鄉鎮、部門和單位要高度重視統計工作，實行“一把手”負責制，把統計工作列入重要議事日程，關心、支持統計改革和建設，切實解決統計工作中的重要問題和實際困難，保障統計力量、統計經費和統計工作條件，要重視統計工作在政府工作和經濟社會發展中的基礎指導作用，將統計工作列入各鄉鎮和部門、單位年終工作考核的內容和范圍。

（三）建立統計經費保障的長效機制。“十二五”期間，各項常規調查、專項調查的領域和范圍更加廣泛，統計方法制度改革不斷深化、統計調查任務更加繁重，各鄉鎮、部門和單位要加大對統計工作的投入力度，縣、鄉兩級財政要對統計工作經費預算建立科學合理的增長機制，保證統計工作正常的業務支出和必要的調查經費及調查員、輔助調查員、調查對象的補助經費，以健全統計調查網絡，完善和強化統計手段。

（四）重視發揮統計職能作用。各鄉鎮、部門和單位在制定決策、做出重大部署時要注意聽取統計部門的意見和建議。要支持統計機構、統計人員依照統計法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職責，嚴格執行國家統計數據管理制度和公布制度。縣統計局及各鄉鎮、部門和單位負責統計工作的人員要緊緊圍繞縣政府的中心工作，積極開展統計調查研究，及時提供統計信息。

二、加強統計基礎建設，充實基層統計力量

（五）加強統計隊伍建設。我縣沒有獨立設置國家調查隊，縣統計局承擔了國家調查隊的職能和任務。縣政府將根據統計工作任務越來越重的實際情況，不斷加強統計部門人員的配備，并選撥專業水平高、責任心強的人員充實到統計隊伍，以滿足統計工作發展的需要。

（六）加快建立統計普查中心。要研究建立我縣的統計普查中心，列為縣全額財政撥款副科級事業單位，核定事業編制5人，隸屬縣統計局管理，并及時配備工作人員，落實工作經費，以承擔日益增多的全國性普查和地方性調查任務。

（七）進一步健全基層統計網絡。各鄉鎮政府和縣工業園區管理委員會要設置專門的統計工作辦公室，實行首席統計員制度，配備具有統計從業資格的首席統計員和輔助統計員各一名。各村（居）委會要確定一名能勝任統計工作的人員作為助理統計員從事統計工作。調整鄉鎮、縣工業園管委會統計員必須征得縣統計局同意。

（八）嚴格執行《統計從業資格認定辦法》。統計工作專業性較強，各部門、單位要保持統計人員相對穩定及工作的連續性。從事統計工作的人員必須取得統計從業資格。統計人員如有調整，要及時參加統計部門組織的業務培訓，取得統計從業上崗資格。

（九）加強統計工作規范化建設。各統計調查單位要自覺接受縣統計局的統計管理和監督，按照統計法律、法規的有關規定設置統計原始記錄和統計臺賬，建立健全統計資料的審核、上報、交接、檔案管理和工作責任等制度。加快實現鄉鎮、工業園區統計工作“六有”、“六化”（即：有機構、有編制、有辦公場所、有專職人員、有自動化辦公設備、有必要的工作經費。做到統計管理制度化、統計人員專業化、統計報表規范化、統計資料檔案化、統計信息網絡化、主要指標臺賬化）建設。加快實現企業統計基層基礎工作“四有”、“四化”建設（即：有機構、有專職人員、有自動化辦公設備、有必要的業務經費。做到統計管理制度化、統計人員專業化、統計報表規范化、統計資料檔案化）。逐步統一工作流程、統一管理制度、統一業務規范、統一考核標準。要創新探索在其他經濟組織中的統計員制度，大力推進統計基礎工作規范化建設。

三、規范部門統計工作，構建政府統計體系

（十）縣統計局負責組織領導本縣行政區域內的統計工作，有關部門、單位在統計業務上要自覺接受縣統計局的指導和協調。縣政府建立統計工作聯席會議制度，定期召開部門統計聯席會議，銜接統計數據。建立統計信息資源共享機制。相關部門要及時向縣統計局提供國民經濟核算和政府管理所需的統計、財務、業務資料和行政記錄，做到資料完整、資源共享。工商、稅務、民政、質監、編制等部門要按有關規定，配合和支持縣統計局搞好基本單位名錄庫建設，實行統計單位名錄庫的動態維護。

（十一）建立健全部門統計數據報送和制度。縣有關部門和單位要按照政府經濟工作和經濟形勢分析的需要，及時向縣統計局報送相關統計數據；要按照行業統計要求，在縣統計局協調指導下，向上級主管部門報送統計報表時，應抄送給縣統計局；相關統計報表報送前，須經單位主管領導簽批，確保數據真實可靠、相互銜接；；新增或修訂統計調查項目，須依法向縣統計局報批或備案，不得隨意制發統計報表、開展統計調查；；涉及全局性的社會經濟統計資料，須經縣統計局核準。縣發改委、縣工信局、縣城鄉規劃建設局審批、核準和備案的所有投資項目及施工許可登記資料，應及時抄送縣統計局。

四、加強統計法制建設，確保統計數據質量

（十二）加強統計普法宣傳。各鄉鎮、各部門和各單位要切實加強對《統計法》等法律法規和政策的宣傳，不斷增強全社會的統計法制意識。各級領導要帶頭學習、遵守統計法律法規，自覺維護統計秩序，支持統計機構和統計人員依法獨立行使統計職權。

（十三）嚴格執行統計報表制度。堅決反對和制止統計弄虛作假行為，確保統計數據質量。各鄉鎮、各部門和各單位對主要統計指標數據要加強質量評審工作，把好數據質量關，建立上報數據基層統計員自審、單位初審和縣級評審的三級評估審核制度，建立數據質量責任追究制，確保統計數據準確可靠，防止發生趨勢性差錯。各級領導要樹立科學發展觀和政績觀，防止和糾正對主要指標人為壓低或抬高等不當行為。各級領導審核統計數據時，可以提出咨詢，但不得隨意變動。

（十四）積極開展統計執法。縣統計局要認真落實統計執法檢查制度，嚴格執行《統計法》，對數據質量進行嚴格的審核評估和監督檢查；要加強與監察、司法、政府法制等部門的配合，加大統計執法力度；要建立和完善經常性的統計執法制度，堅持專業檢查和執法檢查相結合，嚴肅查處統計違法違規案件，確保統計數據的嚴肅性和權威性。

五、加強信息化建設，提高統計現代化水平

（十五）加快統計信息網絡系統建設。縣、鄉兩級財政和各有關單位要加大投入積極支持，統計系統按照國家統計信息網絡建設標準，改造升級統計信息網絡系統和信息安全系統，加快統計信息網絡系統的延伸，實現政府統計與部門統計和統計調查對象的網絡互聯，形成完備的履蓋各鄉鎮、有關部門、縣工業園區、“三上”企業的統計信息傳輸網絡，實現數據聯網直報和信息資源共享。

（十六）加強縣統計信息網站建設。縣統計局要整合信息訪問機制，建立內容板塊豐富、功能模塊完整、管理功能完善、人機界面友好，具有標準架構和定制規范的統計信息網站，使之成為統計信息資源服務經濟社會發展的重要平臺，方便社會各界瀏覽和查詢統計信息。縣統計信息網站建設和維護費用由縣財政統籌解決。

（十七）積極實施“金統工程”建設。按照國家統計局“統籌考慮、統一規劃、分期建設、分步實施”的規劃要求，推進我縣統計系統統一數據采集處理軟件平臺建設，提升網絡系統能力和功能。為轉變工作方式、提高工作效率，縣統計局要在年以前建立縣級政府統計聯網視頻系統，所需經費列入縣年度財政預算。

六、加強統計隊伍建設，提升統計服務能力

（十八）加強領導班子建設。縣統計局領導班子要不斷加強和改進思想作風建設，進一步增強事業心和責任感；不斷提高思想政治素質和業務素質，努力建設一支政治堅定、作風優良、業務精通、勤政廉潔的堅強領導集體。要以敬業和創新的精神、勤奮和務實的作風、公正和廉潔的形象，推動我縣統計工作爭創一流。

（十九）加強人才培養教育。認真抓好統計人員的教育培訓工作，不斷提高統計隊伍的整體素質。縣統計局要對各鄉鎮、部門、單位、規模（限額）以上企業統計人員和規模（限額）以下樣本抽中企業的統計人員進行全面輪訓，培訓經費列入年度財政預算。同時，要加強統計人才的培養、選拔力度，面向社會公開招聘（或招考）高素質人才，改善統計隊伍的人才結構。

（二十）加強統計職業道德教育。全縣統計系統廣大干部職工要牢固樹立忠誠統計、真實統計、依法統計、科學統計的理念，積極參加發展提升年和爭先創優活動，大力弘揚愛崗敬業、求真務實、創新奉獻、開拓奮進的統計新風，樹立良好的統計形象。

（二十一）加強統計監測，提高服務水平。縣統計局要建立和完善統計工作監測和評價制度，增強科學性和可操作性。充分發揮監測評價的導向作用，做好宏觀經濟運行態勢和社會發展情況的監測，及時反映經濟社會發展的新情況、新問題；要緊緊圍繞“十二五”規劃提出的目標和任務，針對我縣經濟社會發展中出現的新情況、新問題，深入調查研究，加強統計分析，多出有情況、有分析、有觀點、有價值的統計精品文章，為推進大余經濟社會轉型發展、跨越發展作出貢獻。