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工業(yè)園區(qū)已成為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和增長點。園區(qū)發(fā)展的同時，諸多涉及規(guī)劃定位、土地緊缺等制約園區(qū)發(fā)展的問題也逐步凸顯出來，該如何推動現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)突破束縛、加快發(fā)展？昨日，市政府邀請多位專家為西安工業(yè)園區(qū)發(fā)展把脈。

向空間發(fā)展清理閑置土地

隨著園區(qū)的發(fā)展壯大，用地緊張成了不得不面對的難題。

對策：省決策咨詢委員會專家組成員馮家瑧認(rèn)為，工業(yè)園區(qū)一定要走資源節(jié)約型的發(fā)展道路，有效利用現(xiàn)有的土地等資源。入園企業(yè)可以考慮企業(yè)廠房等建筑向空間求發(fā)展，有效利用有限的土地資源。同時，針對目前部分企業(yè)在園區(qū)內(nèi)圈地后遲遲不建設(shè)等問題，相關(guān)政府部門則要加強(qiáng)閑置土地清理工作。

錯位發(fā)展形成競爭合力

現(xiàn)有各園區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了一定的重疊，園區(qū)發(fā)展定位不清晰，形成了無序競爭。

對策：省委研究室副主任、博士生導(dǎo)師岳亮表示，只有大力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，才能整體推動全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要對各區(qū)縣現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)資源進(jìn)行有效整合，依據(jù)各區(qū)縣不同的資源優(yōu)勢，對區(qū)域內(nèi)的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確定位后再實施針對性的招商，打造有特色、上規(guī)模、具備充分競爭力的工業(yè)園區(qū)，這樣也能使全市的各工業(yè)園區(qū)形成互補(bǔ)協(xié)作。

完善產(chǎn)業(yè)鏈招商大小兼顧

部分園區(qū)在進(jìn)行入園企業(yè)招商時比較盲目，入園企業(yè)之間難以構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，園區(qū)缺少完整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，難以持續(xù)、快速發(fā)展。

對策：馮家瑧認(rèn)為，工業(yè)園區(qū)要積極實施大招商、招大商，達(dá)到項目帶動園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略目的。對于如何招商，岳亮則表示，在引進(jìn)某個大企業(yè)落戶園區(qū)后，還要積極根據(jù)大企業(yè)的生產(chǎn)鏈條，吸引與之配套的中小企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，就地形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

統(tǒng)一規(guī)劃形成強(qiáng)大競爭優(yōu)勢

如何有效整合我市現(xiàn)有各類園區(qū)資源，形成全市整體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢？

對策：西北大學(xué)教授、城市與區(qū)域規(guī)劃研究中心主任、博士生導(dǎo)師劉科偉認(rèn)為，目前，我市各工業(yè)園區(qū)間要實現(xiàn)有序競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要有全市統(tǒng)一的規(guī)劃。政府部門應(yīng)盡快拿出一個涉及全市的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實施統(tǒng)一的有效管理，整合園區(qū)資源，形成強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，促使全市經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。