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建設無邪教村實施意見

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建設無邪教村實施意見

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照中央“全黨動員、全民參與”的工作方針和兩個決不允許(決不允許危害國家和社會穩定的人員形成組織,決不允許危害國家安全和社會穩定的活動形成氣候)的工作要求,以維護社會整治穩定、促進社會和諧為出發點,以著力強化基層干部的反邪教工作網絡建設為重點,以廣泛動員群眾參與反邪教斗爭、實現群防群治為基礎,不斷夯實反邪教基層基礎,使反邪教各項工作真正落實在基層,鏟除邪教滋生蔓延的社會土壤,為建設文明、法制的強辦創造良好的政治社會環境。

二、基本原則

開展無邪教村(社區)創建活動,必須把握以下原則:

堅持統籌兼顧,整體推進。把防范處理邪教工作與平安建設、基層組織建設、精神文明建設、社會主義新農村建設和和諧社區建設緊密結合起來,力求同部署、同實施、同檢查,整體推進,相互促進。

堅持因地制宜,務求實效。從著力消除邪教影響和諧穩定的不利因素出發,堅持標準,講求實效,注重質量,不搞形式主義,不搞“一刀切”,實行分類實施。有邪教人員和邪教活動的村(社區),要突出幫教鞏固、防范控制等工作措施的落實;無邪教人員和無邪教活動的村(社區),立足防范,以開展正面宣傳和警示教育為主。

堅持黨政領導,齊抓共管。黨政統一領導,防范和處理邪教問題領導小組牽頭組織,各村(社區)領導小組分工負責、密切配合,形成專群結合、群防群治、綜合治理、齊抓共管的工作格局。

三、目標任務

全辦無邪教村(社區)的達標面為:年達標率為50%;年達標率為80%;2013年全辦所有的村、90%以上的社區創建達標。

四、無邪教村(社區)的標準

(一)組織領導有力。村(社區)對創建活動高度重視,建立由主要領導負責的反邪教工作機構,要把防范和處理邪教工作作為綜治維穩工作的重要職能之一,有從事反邪教工作人員、有反邪教工作陣地、有創建工作方案、有群防群治隊伍、有工作制度,任務明確,責任落實。堅持把反邪教工作同綜治維穩工作同部署、同安排、同檢查、同落實、同考核。

(二)村(社區)成立綜治維穩反邪教工作站,明確專人負責反邪教工作,年終街道辦考核各村(社區)平安創建時,將反邪教工作納入平安創建的考核體系,反邪教工作在考核總分中占15分。

(三)防控措施得到有效落實。管控責任落實,措施到位,工作認真負責,特別是能做好重大節日、重要敏感時期的防控工作;有一只群防群控工作隊伍,對村(社區)中存在的邪教和有害氣功組織違法犯罪活動能夠及時發現、及時舉報、有效處置;村(社區)無失控和下落不明人員、無邪教人員聚集滋事、無邪教人員違法犯罪、無有害氣功人員公開聚集練功。

(四)教育轉化成效明顯。各村(社區)要落實幫教轉化措施,定期開展有針對性的思想教育工作,堅持教育引導與組織關心和社會關愛相結合,確保其真正脫離邪教和有害氣功組織,無未轉化的“”人員,轄區內的邪教人員逐漸減少。

(五)宣傳教育活動形式多樣。能充分利用本辦內的文化娛樂、體育健身、宣傳設施,經常性地開展形式多樣的反邪教宣傳、普法教育、科普宣傳、娛樂健身等活動。有相對固定的反邪教陣地,如警示牌、櫥窗、圖書室、畫廊、黑板報等,宣傳資料和內容能經常更新;有針對性地對黨員干部、廣大人民群眾特別是中小學生、老年人、婦女等重點人群開展反邪教教育,讓群眾認識邪教的本質、危害,警惕和遠離邪教;能在信教群眾中重點開展邪教的本質、危害的教育,引導他們識別宗教和邪教,不被邪教拉攏和滲透。“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的社會氛圍濃厚,反邪教工作知曉率達到95%以上,廣大干部群眾抵制邪教的意識增強,對邪教的非法活動“不聽、不信、不傳”,并能積極配合做好反邪教工作,無新產生的邪教組織(人員)。

(六)基礎工作臺帳完備。與村(社區)內的治安治理工作相結合,村(社區)領導小組要對村(社區)內的邪教和有害氣功組織的人員能做到基本情況清楚,登記造冊,實行動態管理;對邪教組織在村(社區)的活動動態能準確的掌握,并及時上報相關信息;日常各項工作能做到有計劃、有安排、有記錄,做到有據可查。

五、工作措施

(一)強化基層反邪教防范體系建設。按照“屬地管理”的原則,建立村(社區)黨組織負責、相關單位、管區民警和村(社區)居民以及志愿者共同參與的群防群治防控網絡,做到“四有”,即有機構、有人員、有經費、有活動,確保村(社區)內有反邪教信息員,構建橫向到邊、縱向到底的反邪教網絡;建立有效的排查摸底機制,準確掌握各類邪教活動的動向和邪教人員的數量,做到底子清、情況明。各村(社區)要配合有關部門參與群防群治,全面提高社會反邪教防控能力。

(二)認真做好幫教鞏固工作。落實包教育、包轉化、包鞏固的三幫教責任制,努力實現無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員的“三無”目標。

(三)大力強化宣傳教育工作。要按照“突出重點、立足長效、創新體系、形成聲勢”的要求,動員廣大群眾積極參與創建活動。要當好參與者,更要當好“崇尚科學、反對邪教”的傳播者;要不斷加強反邪教警示教育,提高公眾對邪教的警惕性、識別力和防范能力。突出抓好對黨員干部、派人士以及無黨派人士的教育。在內容上,要積極探索、不斷創新,增強針對性、賦予時代性;在形式上,要堅持集中活動與日常活動相結合,充分利用社區之窗、板報、標語、社區科普文化宣傳廣場等平臺,加大正面宣傳力度。

六、工作要求

(一)加強領導,精心組織。無邪教村(社區)領導小組各成員要切實提高對無邪教村(社區)創建活動重要意義的認識,加強領導,精心組織,廣泛發動,穩步實施,落實創建活動經費,解決創建工作中遇到的困難,確保創建活動的各項任務和措施落實到位并有效開展。

(二)廣泛宣傳、動員,齊抓共管。反邪教工作的主體是人民群眾,必須得到人民群眾的積極擁護和廣泛參與。各村(社區)領導小組成員要持續不斷地向居民宣傳反邪教和創建無邪教村(社區)的重大意義,宣傳邪教的性質和危害,動員群眾積極參與、主動配合創建活動。

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