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為深入貫徹落實科學發展觀,科學準確地考核各村工作實績,進一步加強我鎮村兩委班子建設,充分調動積極性,確保各項目標圓滿完成,推動鎮域經濟社會更好更快發展,制定本考核辦法。
一、考核原則
(一)堅持全面、客觀、公正、求實的原則,有利于調動兩委班子工作積極性,推動工作創新。
(二)堅持共性指標考核、重點工作考核與階段性工作、臨時交辦工作完成情況考核相結合,實績分析與鎮領導綜合評價相結合的原則,統籌兼顧,綜合評價。
(三)堅持分類考核,合理設置目標考核體系,便于實際操作。
(四)堅持以實績考核為依據,綜合運用考核結果。
二、考核內容
定量考核:(工作實績考核)(100分)占90%的權重。
(一)共性指標考核(60分)
1.黨建及精神文明(10分)
(1)黨務工作(5分)
(2)基層黨風廉政建設工作(5分)
2.社會管理創新和綜治維穩工作(16分)
(1)綜治工作(6分)
(2)信訪穩定工作(10分)
3、農業農村工作(14分)
(1)農業基礎工作(2分)
(2)農業產業化工作(3分)
(3)護林防火工作(7分)
(4)規范農村財務管理(1分)
(5)規范農村宅基地審批(1分)
4、經濟發展及安全生產工作(8分)
(1)按要求完成企業公司、食安辦下達的各項任務目標,積極配合工作(4分)
(2)企業安全生產、食品藥品安全、道路安全等(4分)
5、計劃生育工作(5分)
(1)按要求完成主要工作指標(3分)
(2)計生基礎工作(2分)
6、社會事務(7分)
(1)新型農村社會養老保險等工作(2分)
(2)新型農村合作醫療工作(2分)
(3)村級環境衛生整治工作(2分)
(4)村級文化建設(1分)
(二)本村重點工作考核(40分)
根據本村上報的重點工作,經鎮審核后年初簽訂目標責任書,年終對照目標責任書視具體完成情況予以考核。
定性考核(100分)占10%的權重。
包括日常考察、民主評議、個別座談、鎮領導綜合評價等內容。
三、梯度分值的確定
在共性考核的基礎上,針對年初各村承諾的重點工作,視其工作數量、難易程度、工作量大小、完成時限等因素設立1-10分的梯度分,各村工作梯度分數根據年終實際考核情況由黨委會研究確定。
四、加減分因素
在堅持百分制考核的基礎上,設立加減分因素。
(一)加分因素
1.表彰獎勵加分:2015年度受到省、市、縣表彰的分別加3分、2分、1分,(以考核年度內頒發的獎旗、獎狀、通報等為準)。同一獎勵按最高獎勵級別加分,不重復加分;屬于達標類的獎勵不予加分。
2.階段性工作加分:圓滿完成承擔的鐵路拆遷、架電、征占地等階段性工作,單項工作加分原則上最高不超過3分。
3.臨時性工作加分:對于鎮交辦的重要臨時性工作或接待任務等,視難易程度和完成情況可適當加分,單項工作加分最多不超過3分。
4.圓滿完成基層建設年、扶貧攻堅等上級部門的重大活動、重要決策,可適當加分,單項工作加分原則上最高不超過3分。
5.本村工作有創新、為我鎮重點工作完成做出貢獻或其經驗做法值得其他村借鑒、推廣的,在年終考核時可適當加分,具體加分分值由鎮黨委會研究確定。
(二)減分因素
1.村兩委班子成員有違法違紀行為,受到黨政紀處分以上的,每出現一例減1分。同一案件涉及多人不重復減分。
2.在信訪穩定、防火防汛、安全生產工作中受到通報批評的,每次減1-2分。
3.本村承擔的工作,未按時完成或給鎮帶來負面影響的,視工作難易和重要程度,每項減1-2分。
(三)加減分因素的確定
被考核各村提供的(各口掌握的)加分因素材料及由各口提供的減分因素材料,由黨政辦初步審核,并根據本辦法規定計算加減分值,報黨委會審核確定。
五、不得列為實績良好以上檔次的幾種情況:
(一)村兩委班子考核出現下列情況之一:領導班子整體軟弱渙散,政令不暢,工作成效不明顯的;村主要領導不團結,對本村整體工作產生消極影響的;村主要領導在考核年度內受到黨政紀處分,情節嚴重,影響較大的;村兩委其他成員在考核年度內違法犯罪的;村班子民主評議較差率高于10%的。
(二)綜治和維穩工作年終考核被“一票否決”的。
(三)計劃生育年終考核被“一票否決”的。
六、檔次劃分
以年末綜合考核得分排定位次:按實績突出的村不低于總數的30%、實績良好的村不低于總數的50%、實績一般和實績較差的村不高于20%的比例確定,總分達不到80分的視為“實績較差”。
七、考核結果運用
(一)年終根據各口考核得分情況,分不同梯度給予各村獎勵工資。
(二)本年度考核結果于下年度經濟會上予以通報,其中被評為“實績突出”和“實績良好”的村為受獎村,被評為“實績一般”的村為免獎村,被評為“實績較差”的村為受罰村。被評為“實績較差”的村,取消當年度一切表彰。