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一、概況
市南北協作工程基地運作的前期工作于開始。6月24日,縣政府就基地建設下發了政發[]49號文件,明確了優惠政策。鎮于下半年開始征地工作。2月9日上午,縣政府副縣長就基地建設有關問題召開協調會,詳見縣人民政府專題會議紀要[]10號。基地控制性詳規于11月通過會審。基地總占地面積600畝,除去公建用地,凈工業用地440畝。征地補償方案已全面落實,手續完備。
二、現狀及進展情況
目前,已完成總投資2500萬元,其中基礎設施1500萬元,企業投入1000萬元。道路、排污、供水、供電等公共基礎設施已部分建成并投入使用。兩家招商引資企業入園:瑞迪不銹鋼有限公司建成一期廠房1500平方米,設備正在調試,計劃本月投產;已向李貝銅業公司供地30畝,廠房工程已開建。還獲農轉用指標畝,其中瑞迪不銹鋼畝、神舟紡織畝、銀興機械畝、榮盛旅游畝、徐友食品畝,項目5個,已進入地塊招拍掛準備階段。這批企業已在土地招拍掛政策出前簽訂協議,所以,在操作上必須做到定向保證。最近,畝土地區塊要求進行招拍掛的報告已由土管局向縣政府遞交,有待縣政府批復。
三、存在問題
1、進度慢。去年,縣里下達基地任務指標,因宏觀調控等各種因素的影響,完成率相當低,有項目無指標,無手續,不敢建。基礎設施的形象進度不快,離縣里的總體要求有很大的差距。
2、報批慢。去年7月,縣委縣政府在基地舉行開工典禮,簽訂了5個項目,因為土地政策調整,需要招拍掛,至今還沒有拿到供地手續。如瑞迪不銹鋼有限公司實際上在沒有供地前提下,非法搶建,該企業因原廠房租期已到,迫不得已,急于尋找“安身之地”。企業普遍反映,供地的速度實在太慢,耗費的精力和時間太多,資金不能及時周轉,很有可能會貽誤商機,影響企業的正常發展。
3、招商引資優勢趨弱。按照過去土地12.8萬元的價格,基地招商引資的優勢是十分明顯的,曾吸引溫州、寧波、溫嶺、路橋等地大批客商前來考察。現在,土地的受讓權及價格等不確定因素增加,招商引資的土地優勢逐漸失。本地有四家企業明確意向投資用地,外地企業在談的多但都沒有正式的投資意向,目前,已產生了保證本地企業優先還是南北協作招商引資優先的矛盾,如果大范圍公開招拍掛,可能會大幅度抬高地價,要想穩定入園“門檻”,還得慎重有序操作招拍掛。
四、下階段打算
把南北協作基地當作我鎮“工業平建設年”的主戰場。年內基地完成總投資8000萬元,其中基礎設施投資1000萬元,企業投入7000萬元,入園企業5家,新開工企業3家,投產企業2家。在建設和完善基礎配套設施上下功夫,保證已供地區塊的水、電、路、通訊等基礎設施基本建成,滿足企業的基本需求。在爭取農轉用指標上下功夫,力爭在年內使剩余區塊都得到指標(240畝),并進行招拍掛。多方協調,爭取上級有關部門的大力支持,加快報批、招拍掛及供地等速度,安排企業早入園、早投產。