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一、飼料糧補助標準

鎮退牧戶每人每年相當于6000元實物補助；鎮五托井村退牧戶每人每年相當于4000元實物補助，正新村退牧戶每人每年相當于2000元實物補助；南湖鄉退牧戶每人每年相當于5000元實物補助。

二、飼料糧補助范圍

1年項目：第三批年度）第四批（年度）每年補助飼料糧825萬斤，年折現資金371萬元。其中：用于鎮花兒園村、村、周家井村、鎮正新村、南湖鄉圍欄管護人員等退牧戶的飼草料補助297.6萬元；用于全縣養羊小區建設、暖棚養羊建設、良種肉羊引進和飼草料加工機械購置補助資金72.2萬元。

2年項目：第二批年度）第三批（年度）每年補助飼料糧937.5萬斤，年折合資金448萬元。其中：用于鎮花兒園村、村，鎮正新村、五托井村等退牧戶的飼草料補助268.4萬元；用于全縣養羊小區建設、暖棚養羊建設補助資金198.6萬元。

3年項目：第一批年度）年補助飼料糧701.25萬斤，年折合資金315萬元。變現資金主要用于鎮五托井村退牧戶、圍欄管護人員的飼料糧補助44.8萬元；用于全縣養羊小區建設、暖棚養羊建設良種羊、飼草料加工機械補助資金230.2萬元。良種羊、飼草料加工機械向全縣范圍內重點養殖小區、養殖大戶及整社推進的農牧戶投放。第二批（年度）年補助飼料糧701.25萬斤，年折合資金315萬元。變現資金主要用于鎮五托井村退牧戶、圍欄管護人員的飼料糧補助45.7萬元；用于全縣養羊小區建設、暖棚養羊建設補助資金273.6萬元。

三、補助方式及辦法

1根據我縣牧區牲畜進食習慣，退牧戶的飼草料供應主要為玉米（飼料、飼草）補助的飼料糧數量按退牧還草戶實施項目注冊人口數的折現金額，經縣上組織統一招標后，以折現招標的實物數量，由中標企業和轄區鄉鎮政府負責發放。中標企業指定統一發放地點，轄區鄉鎮政府負責通知退牧戶在規定時間內到指定地點領取。

2根據我縣羊品種改良的需要，主要投放優良肉用種公羊。具體補助辦法：今年新建的養羊小區每5戶投放種公羊1只，由畜牧獸醫局和財政局具體負責采購投放兌付工作。各鄉鎮政府負責通知有關養羊小區、養殖戶在規定時間內到指定地點領取。

3根據我縣農作物秸稈利用現狀和養羊強縣建設的需要，向全縣今年新建的養羊小區投放飼草料加工機械。具體補助辦法：今年新建的養羊小區每10戶投放飼草料加工機械1臺，由畜牧獸醫局和財政局具體負責采購投放兌付工作。各鄉鎮政府負責通知有關養殖小區、養殖戶在規定時間內到指定地點領取。

4養殖小區建設補助資金以年新建達標并驗收合格的為主。具體補助辦法叁照民政辦發[]270號文件規定執行。由畜牧獸醫局和財政局具體負責兌付工作。

四、招標方式

1飼草料采購：根據退牧還草工程飼料糧補助政策，由縣退牧還草工程項目領導小組委托，組成由紀檢、監察、發改、財政、畜牧等部門參加的招標領導小組對飼料糧進行競爭性談判方式招標，確定中標供應商。

2良種羊采購：統一組織采購，畜牧獸醫局結合羊產業發實際，統一組織調引工作，向全縣重點養羊小區、養羊大戶、整社推進的暖棚養羊戶提供良種羊。

3飼草料加工機械采購統一組織采購，畜牧獸醫局、財政局結合我縣飼草料利用、養殖業發展實際，采購適合我縣農作物秸稈加工養羊利用的高效節能鍘草粉碎揉草機械，向養殖小區、養殖農牧戶投放。

4養殖小區、暖棚養殖建設補助：養殖小區、暖棚養殖建設根據縣上統一組織、統一規劃、統一標準、統一實施、統一驗收、統一補助的六統一”要求，由各鄉鎮政府和養殖小區、暖棚養殖建設者在縣退牧辦、畜牧獸醫局的監督下組織招投標（或議標）確定具體的承建商進行建設，建成后由縣退牧辦、畜牧獸醫局、財政局、監察局等有關部門統一組織驗收達標合格后，縣上統一出據驗收合格證，由財政局、畜牧獸醫局按標準兌付補助資金。

五、組織實施

1縣退牧還草辦公室根據上級下達的飼料糧補助計劃和管理辦法，具體負責飼料糧供應工作的組織實施，并委托中標企業承擔發放、兌付業務。

2補助飼料糧招標采購原則上以玉米（或飼料）為主；種公羊原則上以肉用型為主，不得招標采購超過服役期的重點投放在養羊規模較大、管理利用措施完善的養殖小區，且無土雜種公羊的養殖戶投放一只的辦法投放；飼草料加工機械以適用于我縣各類農作物秸稈的多功能鍘草機為主，重點投放養羊規模較大、有青貯、氨化（微貯）條件、管理利用措施完善的養羊小區。

3納入退牧還草項目的退牧戶要切實做好舍飼圈養工作，改變天然放養牲畜的習慣，沒有實施退牧仍有放牧現象的暫不享受補助政策。

4中標的供應企業根據縣畜牧部門提供的驗收合格證明，按照“組織到鄉，兌付到戶”要求，及時向退牧還草戶兌付飼料糧。

5承擔供應飼料糧任務的企業，必須在供應給農牧民的飼料糧包裝上注明“退牧還草飼料糧(飼草)不準克扣或變相克扣補助糧供應數量；不準供應已發生霉變的飼草料；不準倒賣、回購供應的飼草料。

6納入項目扶持的養羊戶要切實做好良種羊、飼草料加工機械的管理工作，充分利用并使其發揮最大效益，畜牧獸醫局要建檔立卡，各鄉鎮政府、縣畜牧站、鄉鎮畜牧站負責對投放品的跟蹤管理。因管理不利而造成直接損失的由責任人按原價賠償，并由縣畜牧獸醫局負責收回另行投放。投放的種公羊要建檔立卡，并由縣畜牧獸醫局負責每兩年在養羊戶之間進行一次調換，以防近親繁殖而影響生產性能，對拒不服從調換的將統一收回重新投放。

六、監督管理

1強化監督，專款專用。紀檢、監察、財政等部門要嚴格履行對招標采購工作的監督管理職責，確保招標采購工作的順利進行。要實行專款專用，所有實物的兌現要納入政務公開的內容，張榜公布，接受社會和群眾的監督。對所有投放物品及使用管理要跟蹤檢查，嚴禁無效投放和亂投亂放，要建立舉報制度，對違法違紀現象，嚴肅查處。

2加強領導，落實責任。要切實加此項工作的組織領導和督促檢查。縣畜牧獸醫局具體負責良種羊、飼草料加工機械的投放等工作。各鄉鎮要建立健全檔案管理制度，確保此項工作規范有序進行。實行目標管理責任制，層層簽訂責任書，落實各項建設任務，確保扶持政策落到實處。

3嚴明紀律，強化督查。參與供應工作的部門、鄉鎮、單位及工作人員要高度重視，嚴肅紀律，加強內部監督，健全管理制度。縣畜牧主管部門要加強對中標企業的監督檢查，對出現的問題要及時進行查處。