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為確保我縣城市通信應(yīng)急儲(chǔ)備工作落實(shí)到位，為應(yīng)急通信提供保障，特制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

1、各自負(fù)責(zé)與資源共享相協(xié)調(diào)原則。縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊分公司作為獨(dú)立的企業(yè)，按照要求做好各自的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。同時(shí)，建立各通信運(yùn)營公司間應(yīng)急通信資源的互換調(diào)度機(jī)制，在本網(wǎng)資源有冗余情況下，可調(diào)度給其它資源缺損的公司應(yīng)急使用。

2、集中儲(chǔ)備與分級(jí)儲(chǔ)備相互補(bǔ)原則。縣電信公司負(fù)責(zé)本公司全縣范圍內(nèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的計(jì)劃與監(jiān)督管理，并集中儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備與物資，確保中心城區(qū)通信應(yīng)急保障和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急通信工作；各通信公司根據(jù)網(wǎng)絡(luò)情況儲(chǔ)備部分應(yīng)急物資，以及時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件。

3、儲(chǔ)備能力與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)原則。各通信公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力與水平要根據(jù)本公司通信網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)的情況而定，要綜合考慮公司網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)的發(fā)展，相應(yīng)調(diào)整應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種與數(shù)量。

二、儲(chǔ)備目標(biāo)

按照應(yīng)對Ⅲ級(jí)（黃色）通信保障應(yīng)急需要，各通信公司根據(jù)在網(wǎng)設(shè)備的0.5%要求進(jìn)行光纜等物資的儲(chǔ)備，確保中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對，保障應(yīng)急通信和通信恢復(fù)工作。

三、儲(chǔ)備任務(wù)

當(dāng)前，我縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信公司擁有各類基站（包括村通基站、小靈通基站、CDMA基站、移動(dòng)與聯(lián)通GSM基站）290多個(gè)，本地網(wǎng)光纜總長2500多公里。

各通信分公司必須備有以下資料：1：50萬省、市、縣級(jí)地圖；各自相關(guān)業(yè)務(wù)分布圖；各種通信保障應(yīng)急預(yù)案、通信調(diào)度預(yù)案和異常情況處理流程圖；通信保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備器材的型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)等清單；相關(guān)部門（單位）及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。

根據(jù)儲(chǔ)備目標(biāo)，年各通信分公司（縣公司）要儲(chǔ)備以下應(yīng)急物資：

1、電信公司：小型發(fā)電機(jī)15臺(tái)；各類光纜2公里，各類別接頭盒3只，各類尾纖20根、各類套管20只、各類備件20塊等物資。

2、移動(dòng)公司：小型油機(jī)11臺(tái)；各類光纜20公里，各類別接頭盒14只，各類尾纖150根、各類套管100只、各類備件25塊等物資。

3、聯(lián)通公司：小型油機(jī)10臺(tái)；各類光纜1公里，各類子管500米。

從2011年開始每年根據(jù)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)發(fā)展情況對本公司應(yīng)急儲(chǔ)備物資品種及數(shù)量進(jìn)行合理調(diào)整和補(bǔ)充。

四、保障措施

1、建立通信應(yīng)急物資儲(chǔ)備責(zé)任制。成立縣通信應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣信息中心、縣電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣聯(lián)通分公司的分管領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)通信應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)工作。同時(shí)，明確各通信公司的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接負(fù)責(zé)人，制定儲(chǔ)備計(jì)劃并落實(shí)。

2、強(qiáng)化物資儲(chǔ)備管理。各通信公司要根據(jù)應(yīng)急通信保障工作的需要，合理配置應(yīng)急通信物資儲(chǔ)備，年初要列出預(yù)算，專款專用。同時(shí)加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資的管理，定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，按物資管理的要求建帳立卡，建立信息化的物資儲(chǔ)備管理體系，保障庫存必需的儲(chǔ)備物資品種與數(shù)量。

3、建立廠家供應(yīng)保障機(jī)制。各通信公司要加強(qiáng)與物資儲(chǔ)備相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家及供應(yīng)商的溝通與聯(lián)系，建立便捷與順暢的渠道，一旦發(fā)生突發(fā)事件，可迅速從多個(gè)地方調(diào)集所需的應(yīng)急物資。同時(shí)，對通信設(shè)備建立完善的維護(hù)保障機(jī)制，設(shè)備發(fā)生故障，原廠家必須提供相應(yīng)的維修服務(wù)，保證在短時(shí)間內(nèi)修復(fù)或提供替代品。

4、加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測措施。建立相應(yīng)的災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)通信保障預(yù)警信息的監(jiān)測收集工作，通過多渠道收集獲取內(nèi)、外部災(zāi)情預(yù)報(bào)信息，盡量做到早了解、早準(zhǔn)備、早預(yù)防災(zāi)害帶來的影響，及時(shí)做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備，降低受災(zāi)損失，保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全暢通。

5、建立通信應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作督查和追究制度。縣通信應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照縣政府應(yīng)急辦的要求，對各相關(guān)單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行定期督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，因應(yīng)急儲(chǔ)備不到位而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員責(zé)任。