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大道是進入縣城的主要交通干道,也是未來連接舊城與靜升新區之間的重要交通干道,為全面推進城鎮化進程,加快靜升新區開發,發展地方旅游產業,特制定本方案:
一、指導思想
按照省委、省政府提出實施的“六大造林綠化工程”及做好通道綠化的具體要求,立足我縣實際,把大道定位為城市間的聯接線及景觀大道,對道路兩側20—50米范圍內全面綠化、規范整地、園林樹種、大苗造林、不留空檔、精品實施,體現“以人為本、身邊增綠”,科學合理地完成大道的綠化工程。
二、建設范圍與內容
大道從、介休交界處開始至李家溝橋結束,全長14.2公里,可綠化長度12.52公里,綠化總面積107.76公頃(折1616.4畝)。按照規劃設計,需要栽植各種喬木57121株,灌木55334株,綠籬植物2321248株,地被植物423100平方米,場地平整及地形處理57576.75立方米,小品設施類1項。
1、道路中間隔離帶:由道路中央機動車隔離帶和兩側各一條非機動車道與機動車道隔離帶組成。中間隔離帶5.5米寬,兩側隔離帶1.5米寬,全部進行高標準綠化。
2、道路兩側風景林帶:位于大道兩側,寬20米—50米不等,大量運用各種園林植物及大樹造景,形成連貫而又豐富、寬闊而又厚重的植物景觀。
三、綠化模式及植物配置
1、道路中央機動車道隔離帶:綠化模式采用低矮灌木,確保行車視線通透。主要植物品種有金葉女貞、紅葉小蘗、大葉黃楊、膠東衛矛等。
2、非機動車道與機動車道之間的兩條隔離帶:綠化模式采用高大喬木與灌木搭配的手法,對非機動車道進行適當遮蔭,且阻擋行車粉塵、尾氣及噪音污染等。主要植物品種有法桐、國槐、膠東衛矛等。
3、道路兩側風景林帶:綠化模式采用喬、灌、草混搭的手法,突出植物的空間層次感,利用植物品種、景觀的多樣性,營造三季有花、四季常青的綠化效果。主要植物品種有國槐、法桐、欒樹、合歡、元寶楓、油松、檜柏、白皮松、山桃、碧桃、紫葉李、木槿、榆葉梅、連翹等。
四、項目投資
本項目估算總投資為14805.41萬元。其中:Ⅰ類費用為12446.94萬元(含生態綠化工程及其它工程,包括喬木、灌木、綠籬、地被植物、場地平整及地形處理),Ⅱ類費用為1261.78萬元(含建設單位其它費,包括租地拆遷費、建設單位管理費、建設單位臨時設施費、工程監理費、勘察費、可研報告編制費、設計費、預算編制費、招標費),預備費為1096.69萬元。為了確保大道綠化重點工程的技術指導、檢查驗收、檔案管理等環節正常進行,林業局從造林綠化直接投資總量內提取2%,作為實施該項目的管理經費。
五、組織保障措施
1、強化組織領導。縣政府成立縣大道綠化工程領導組,全面負責造林綠化工作。
領導組下設辦公室,辦公室設在林業局,辦公室主任由林業局工會主席劉生輝兼任。辦公室下設:工程技術小組、苗木鑒定小組、督查抽查小組、檢查驗收小組。林業部門具體組織實施,財政部門進行工程招標,對工程資金的使用進行監督。
翠峰鎮、靜升鎮也要成立相應的領導機構,主要領導負總責,派一名分管副職與林業局配合,千方百計創造寬松的施工環境,在工隊進入工地前妥善解決不利于造林的各種問題,認真組織、統籌協調、積極配合。
2、加大宣傳力度。一是利用縣電視臺開設大道綠化工程專欄,及時報道綠化工程實施的進度及效果,抓典型、出經驗、保進度,確保整個工程的順利進行;二是在主要路段、沿線村莊醒目位置刷寫大型標語,宣傳造勢,營造大道綠化的社會氛圍;三是在相關村委利用廣播、群眾大會等進行宣傳,使大道綠化工程建設家喻戶曉。
3、明確實施時間。2月底前完成拆遷與租地任務,3月10日前招標結束,3月11日至3月18日為苗木、人員等準備與宣傳活動階段,3月19日至4月20日為整地、栽植階段,4月21日至5月20日為苗木保活、工程掃尾及工程包裝階段。力爭一季完成所有栽植任務。
4、加強技術服務。技術力量是保證造林質量的關鍵環節。整個施工期間,林業部門要統籌兼顧,實地進行技術指導,由領導帶隊,科技人員包工程,做到責任到人,任務到人,全面提高苗木、整地及栽植質量。全面推廣實用的科技成果與造林技術,如抗旱造林技術、覆蓋技術、根寶、生根粉浸蘸灌根處理技術、蒸騰抑制劑使用技術、徑流林業整地技術等。關鍵把握好整地、苗木、栽植與管護四個環節。
5、加強工程管理。主要把好六關:一是嚴把規劃設計關。嚴格評審、論證,工程設計必須因地制宜,符合國家的營造林規程,且具有最好的景觀效果;二是把好造林苗木關。按照一次成型、成景和適地適樹的要求,優先選用鄉土樹種、常綠樹種和大規格優質苗木。選用苗木要做到“七不用”,即:“不是良種的苗木不用,不達標準的苗木不用,針葉樹不帶土球的苗木不用,有病蟲害的苗木不用,不健壯的苗木不用,失水的苗木不用,造林地立地條件太差處園林苗木不用”。優先使用本地苗,避免遠距離調苗。所有苗木必須具備兩證一簽(苗木檢驗合格證、苗木檢疫合格證、生產標簽)齊全;三是嚴把施工栽植關。通過嚴格的招投標,組織實力雄厚、技術過硬、有較好業績且具有三級以上綠化資質的專業隊施工,增加透明度,杜絕關系工程,確保工程質量;四是全程實行監理。通過招標確定專業監理公司,由經驗豐富的監理人員對工程進行全程監理,保證工程的嚴肅性;五是嚴把檢查驗收關。工程項目完成后,要經專業技術人員和工程監理認真檢查驗收后簽字認可,對于不合格工程和質量低劣工程要嚴格追究責任,全面提升營造林質量,保證栽一株、活一株,造一片、成一片,綠一片,美一片;六是嚴把項目報賬關。所有項目工程全部實行報賬制,嚴格報賬程序,由監理簽字后規范放款,保證花好每一分錢。
6、嚴格督導檢查。縣領導組組織有關部門,不定期進行督導檢查,發現問題及時解決。對鄉鎮領導高度重視并采取了切實有效措施的予以表揚獎勵,對重視程度不夠的鄉鎮要通報批評。對不稱職的工隊首次進行黃牌警告責令整改,再次發現清理出場。年終,組織相關人員對工隊的造林實績進行檢查考核,排隊通報,對優秀工隊發放工程造林業績證書。
本項目屬于縣八大造林綠化工程項目的延續,各種管理辦法及報賬程序等與縣八大造林綠化工程相同。