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根據(jù)市政府信息公開工作領導小組辦公室《市財政撥款開支的“三公”經(jīng)費預決算公開工作實施方案》(政公辦[2013]2號)精神,結合我縣實際,現(xiàn)就做好我縣財政撥款開支的“三公”經(jīng)費預決算公開工作提出如下實施方案:
一、提高“三公”經(jīng)費預決算公開的認識,責任落實到位。
“三公”經(jīng)費是指公款出國(境)、公款購置使用車輛、公款接待消費。“三公”經(jīng)費預決算公開是貫徹落實《政府信息公開條例》的重要內(nèi)容,是保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權的必然要求,是建立高效廉潔服務型政府的客觀需要,是促進依法理財、民主理財、陽光理財?shù)闹匾侄巍8鞑块T、單位一定要高度重視,主要領導要親自抓落實,確定本單位“三公”經(jīng)費預決算公開工作思路,認真做好“三公”經(jīng)費預決算公開方案,并準備好“三公”經(jīng)費預決算公開說明和公開途徑及載體。
二、“三公”經(jīng)費預決算公開的主體
(一)“三公”經(jīng)費預決算公開工作以部門預算單位即行政單位及參公事業(yè)單位為主體(除涉密收支預算外,下同)。
(二)縣財政局負責匯總各單位“三公”經(jīng)費預決算情況表,報縣紀委審定后,公開全縣“三公”經(jīng)費總支出,配合縣政府信息公開工作領導小組辦公室負責各部門“三公”經(jīng)費預決算工作的指導和督察。
審計及紀檢監(jiān)察部門負責對各單位“三公”經(jīng)費預決算的真實性進行審計、監(jiān)督。
(三)縣直各部門負責本部門以及指導、督促下屬單位“三公”經(jīng)費預決算公開工作。
三、“三公”經(jīng)費預決算公開的內(nèi)容、載體
(一)全縣總“三公”經(jīng)費預決算的公開。全縣“三公”經(jīng)費年總決算和2013年總預算,在縣政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開平臺”中的“財政預決算”欄向社會公布。
(二)縣直各部門“三公”經(jīng)費預決算信息公開。縣直各部門“三公”經(jīng)費年決算和2013年預算,在縣政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開平臺”中“財政預決算”欄及各部門門戶網(wǎng)站上同時向社會公布(同步分列公開各下屬單位“三公”經(jīng)費預決算)。具體公開內(nèi)容:
1、“三公”經(jīng)費年決算和2013年預算公開內(nèi)容。⑴出國(境)費用:反映單位工作人員公務出國(境)的住宿費、交通費、伙食補助費、培訓費、雜費等支出。⑵車輛購置及運行費:車輛購置費反映公務車車輛購置支出和單位除公務用車外的其他各類交通工具購置支出,含車輛購置稅;車輛運行費反映公務用車和其他各類交通工具的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全節(jié)油獎勵費用等支出。⑶公務接待費用:反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。
2、細化“三公”經(jīng)費的解釋說明。以文字形式進行相關說明,應包括去年“三公”經(jīng)費的決算與預算比較,有無節(jié)約,是否零增長,費用增長的原因以及公開車輛購置和保有量、因公出國(境)團組數(shù)和人數(shù)、公務接待有關情況。
四、“三公”經(jīng)費預決算公開的時間
(一)年“三公”經(jīng)費決算公開在2013年6月30日前完成,2013年“三公”經(jīng)費預算情況由單位自行決定是否公開。同時將“××單位年財政撥款開支的”三公“經(jīng)費支出決算和2013年預算情況表”和“三公”經(jīng)費的解釋說明于2013年6月28日前交縣財政局。
(二)自2013年起,縣政府在收到縣財政局預決算批復后,30個工作日內(nèi)完成全縣“三公”經(jīng)費預決算信息的公開工作。縣直單位在收到縣轉(zhuǎn)批的部門“三公”經(jīng)費預決算20個工作日內(nèi)完成本部門“三公”經(jīng)費預決算信息公開工作。
(三)建立“三公”經(jīng)費預決算信息公開統(tǒng)計制度。每年4月將縣直機關“三公”經(jīng)費預決算信息公開情況書面情況報縣領導和相關部門。