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川島、**灣試驗區管委會,各鎮人民政府,海宴華僑農場,市府直屬各單位:
為進一步加強我市安全生產管理,保障人民生命財產安全,防止重大安全生產事故發生,促進我市經濟持續穩定發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省安全生產條例》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規定》,市政府決定重新修訂安全生產責任書簽訂辦法和考核獎罰制度,自**年1月1日起執行。現將有關事項通知如下:
一、安全生產責任書實行層級簽訂的辦法
(一)各鎮政府、各行政主管局的安全生產第一責任人和直接責任人與市人民政府安全生產第一責任人、直接責任人簽訂。
(二)各鎮政府屬下部門、企業、各村(居)委會的安全生產第一責任人和直接責任人與鎮政府安全生產第一責任人和直接責任人簽訂。
(三)市屬企業、單位(公司)的安全生產第一責任人和直接責任人與行政主管局的第一責任人和直接責任人簽訂。
(四)生產經營單位必須與承包單位、承租單位簽定專項的安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責,生產經營單位對承包、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
(五)車間(班組)安全員與企業安全生產第一責任人和直接責任人簽定。
二、責任內容
(一)各鎮人民政府、市各行政主管局向市人民政府負責履行《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省安全生產條例》和《廣東省重大安全事故行政責任追究規定》的規定和要求。
(二)各村(居)委會向所在的鎮人民政府負責履行國家安全生產法律、法規和規章制度要求。
(三)各生產經營單位向主管部門負責承擔對安全班組建設及企業安全生產操作規程的執行落實。
三、獎罰辦法
(一)獎罰制度要以責任書的形式固定下來,每年年初簽訂,明確規定獎罰內容,雙方的職責、義務和獎罰辦法等。年終由市安全生產委員會負責對各鎮政府、各行政主管局執行情況進行檢查和考核,提出考核意見,報市政府主管領導審批后兌現獎罰;其余單位由各主管部門按照層級管理組織考核。
(二)獎勵金額:經核實已履行安全責任書的,對鎮政府獎給獎金3000元;對市各行政主管局獎給獎金2000元至3000元;對村(居)委會獎給獎金1000元;生產經營單位安全生產責任人獎勵可視實際情況設立檔次,獎金標準在1500元的幅度內;各車間、班組的獎金在500元至800元的幅度內。
獎勵金主要獎給第一責任人、直接責任人和專(兼)職安全員。
(三)獎金經費來源:獎勵給各鎮政府、村(居)委會、各行政主管局的責任人的獎金由各鎮政府、村(居)委會、各行政主管局籌措解決;獎給各生產經營單位、車間、班組責任人的獎金可在本企業生產管理費用中列支。
(四)處罰。凡是當年發生安全生產事故死亡1人或重傷3人的企業、單位,按獎勵標準10%的金額計算罰金,處罰有關責任人;凡當年發生死亡2人或重傷4人以上安全事故的生產經營單位、車間,除給予企業、車間責任人按獎勵標準20%的金額計算罰金外,并對有關鎮和行政主管局的責任人按獎勵標準10%的金額計算罰金,處罰有關人員。上述的處罰與各級規定的安全生產責任追究制度一并執行。
四、安全生產責任書的制訂辦法
各鎮政府、市直各行政主管局的安全生產責任書由市安委會負責制訂;各村(居)委會的責任書由各鎮政府負責制訂;生產經營單位的安全生產責任書由各行政主管局制訂;車間、班組的安全生產責任書由各生產經營單位制訂。責任書的監督和仲裁均由雙方的上級機關負責。