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各區、縣商委（經貿委）、計委，各企業協會和有關單位：

近幾年，*商業流通規模不斷擴大，現代流通方式逐步推廣，商業結構進一步優化，流通設施和服務水平不斷提高，流通領域對外開放步伐明顯加快，成為*流通業歷史上發展最快、變化最大的時期。

*流通業發展的主旋律是在調整中快速發展。商品流通規模持續擴大，社會消費品零售總額平均每年增長率基本保持在兩位數。20*年本市社會消費品零售總額已達到1916億元，年增長率處于全國領先地位。現代零售業發展迅速，新型業態、連鎖經營發展取得了明顯成效，連鎖經營覆蓋的領域和范圍不斷擴大。20*年全市商業連鎖企業146家，門店總數已達到4277家，比20*年增加38.5%，實現零售額463億元，同比增長23.7%，大大高于本市商業平均增長水平，連鎖企業年零售額占社會消費品零售總額的24.16%，新型業態發展迅速，大型綜合及專業超級市場和便利店、專業店等快速發展，流通業面貌有較大改觀。各類大型店鋪建設速度加快，全市截止20*年年底共有營業面積1萬平方米以上的各類大型零售商業店鋪100家，總營業面積約214萬平方米，其中大型百貨店63家，大型綜合超市26家，大型專業超市9家，倉儲式商場2家。外資投資零售業成為熱點，流通業的國際化趨勢進一步顯現,截止20*年底*市已獲批準外商投資商業零售企業25家，已投入運營21家，已開店鋪50家，20*年零售總額占全市社會消費品零售總額的5.6%，增長率同比上升4個百分點；適應個性化需求，特色化商業迅速發展；社區商業、農村市場、便民服務網絡初步形成；物流配送業的發展開始起步，三個物流基地和部分物流園區開發建設和招商運營進展順利，一些大型物流配送中心的建設已經啟動，大型連鎖集團企業物流配送中心快速發展，物流資源的整合步伐加快，社會化、專業化的第三方物流企業不斷壯大，經濟效益逐步顯現；安全方便高效的食品安全體系的建立成為流通業面臨的重要任務；商業管理新技術的應用正在逐步推廣。

根據預測，未來幾年*商業將呈現以下發展趨勢：

一、零售業將進一步整合，市場集中度將進一步提高。

二、市場進一步對外開放，更多國外著名零售商將進入*市場。

三、新興業態將保持高速度、高水準發展。自動售貨、電子商務、郵購等無店鋪零售業態發展加快。

四、物流配送業進一步發展，將成為流通現代化重要標志和企業獲得競爭優勢的源泉。

五、社區商業將成為連鎖商業企業重點進入的領域。

六、京郊農村市場的發展前景廣闊，以連鎖經營為主的現代流通企業將進一步向鄉鎮市場延伸。

七、與食品安全相關的新技術的開發應用成為熱點。

八、商業領域信息技術等新技術的應用將更加廣泛。

20*年，全市流通業將繼續堅持擴大內需的方針，確立全面、協調、可持續的新發展觀，加緊構筑"集約便利的現代零售服務體系、高效暢通的現代物流配送體系、安全快捷的食用農產品流通體系和專業經營的新型批發體系"，建立健全市場監測調控體系，促進現代流通業的和諧發展。同時，政府有關部門將繼續在流通業實施政策調控，積極引導流通領域采取有效措施，促進社會消費。重點發展連鎖經營、物流配送等現代流通方式，大力采用現代技術改造提升傳統商業，實現業態、管理和技術的全面升級，加大對流通基礎設施建設、物流配送業的發展、農產品流通體系的構建、社區和郊區商業的完善、商業信息化建設和新技術應用以及新型營銷方式發展的支持，鼓勵發展：流通產業中符合國家產業政策和首都經濟發展要求，適應進一步完善首都城市功能，居民生活水平不斷提高和市場需要的行業、營銷方式、技術和基礎設施建設項目；限制發展：不符合國家產業發展政策，不適應*市發展需要的行業和商業建設項目。對屬于鼓勵發展的內容，政府將在宏觀政策、資金等方面給予必要的支持；對屬于限制發展的內容，有關部門將給予一定限制，對于不符合全市發展要求和嚴重違反城市規劃、產業規劃的項目，將給予嚴格禁止。對于國家有明確規定的項目和內容按國家規定的要求執行。

為此，特制定*市流通業發展分類指導目錄（20*年）。現印發給你們，請遵照執行。