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為進一步提高防范和應對各類應急突發(fā)事件、事故的能力和水平,做到在第一時間預警信息,最大限度地降低社會安全風險,減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全及其造成的損失,切實保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,為建設繁榮和諧魅力瓷都創(chuàng)造良好的社會環(huán)境保障,經(jīng)研究,決定建立突發(fā)事件預警信息制度,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、預警信息的內(nèi)容
(一)可能引發(fā)的特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件、社會動態(tài)、輿情、災情、疫情以及其他重要緊急情況的預測預警信息。
(二)對本地區(qū)發(fā)生的一般突發(fā)事件,但性質(zhì)比較敏感或發(fā)生在敏感時間、敏感地區(qū),或可能演化為特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件的預測預警信息。
二、預警信息的要素
預警信息的要做到要素完整、重點突出,表述準確、條理清晰、文字精練,主要要素包括:時間、地點、信息來源、可能造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和需要采取的防范措施等。
三、預警信息責任主體
(一)各級政府是預警信息的責任主體,政府主要領導負總責,分管領導為“第一責任人”,應急管理辦公室具體負責預警信息的收集匯總、上傳下達、跟蹤反饋和信息等工作。
(二)市政府各部門、市直有關單位是本系統(tǒng)、本行業(yè)預警信息的責任主體,主要領導負總責,分管領導為“第一責任人”,應急辦主任為具體責任人。
(三)部省屬企業(yè)、市屬重點企業(yè)為本單位預警信息的責任主體,主要領導負總責,分管領導為“第一責任人”,應急辦主任為具體責任人。
四、預警信息渠道
(一)市公安局(110)、市消防(119)、市交警事故(122)等接警平臺以及市急救(120)經(jīng)市政府分管領導審批后,立即預警信息。
(二)經(jīng)過市政府分管領導審批的預警信息可以通過市委宣傳部網(wǎng)監(jiān)辦、市政府新聞辦、市信息辦、市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司等相關部門進行。
(三)依托景德鎮(zhèn)日報社、瓷都晚報社、景德鎮(zhèn)電視臺、景德鎮(zhèn)廣播電臺等新聞媒體掌握動態(tài),收集、預警信息。
(四)各企事業(yè)單位要加強本單位安全風險隱患排查,一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)特別重大、重大、較大突發(fā)事件的預測預警信息,要及時報告主管部門,經(jīng)市政府分管領導審批后在一定范圍。
五、預警信息原則
(一)全市各級政府必須逐級建立相關部門分工負責的各類突發(fā)公共事件預警系統(tǒng),采取通報、公布和新聞發(fā)言等多種方式進行預警信息。
(二)預警信息的必須報市政府應急辦并呈市政府分管領導審批,緊急情況可電話申請。
(三)要加強預警信息和輿論引導工作,建立健全重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制、輿情收集和分析機制,把握正確的輿論導向,避免因預警信息不及時、輿論引導不得力導致處置工作的被動。
(四)新聞和信息部門要嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和新聞宣傳紀律,自覺維護經(jīng)濟、社會改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
(五)保密信息按相關法律法規(guī)辦理。