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近日，省民政廳下發《關于對市湖區百萬醫療救助資金被冒領情況的通報》（民字號，以下簡稱《通報》），針對全省社會救助工作中存在的問題及社會救助資金的使用管理提出了具體要求。為切實貫徹落實《通報》要求，進一步加強我區社會救助資金使用管理的有效監管，經區政府研究，決定在全區范圍內開展一次社會救助資金使用管理情況安全檢查，現將此次檢查有關事項通知如下：

一、全面自查階段

區民政局和各鎮（街辦）民政所要認真貫徹落實省民政廳《通報》精神，按要求對本單位近三年的社會救助資金使用管理情況進行一次全面安全自查，自查時間為年9月25—9月30日，自查內容包括：

1、近三年城鄉低保資金管理使用情況；

2、近三年城鄉醫療救助資金管理使用情況；

3、近三年農村五保供養資金和臨時生活救助資金管理使用情況；

4、近二年農村困難群眾住房救助資金及敬老院建設上級專項補助資金管理使用情況。

二、檢查驗收階段

1、由區財政局牽頭，區審計局、區監察局各抽調1—2人組成社會救助工作審計檢查小組，對區民政局社會救助資金使用管理情況進行審計檢查；時間為年10月17日-10月21日。針對審計檢查中發現的問題和情況，對有關鎮（街辦）進行相應抽查。

2、由區民政局負責，組織有關人員對各鎮（街道）民政所發放的社會救助資金管理使用情況進行檢查驗收，時間為年11月7—11月11日。針對檢查驗收中發現的問題和情況，對有關社區居委會、敬老院和救助對象進行相應抽查。

3、審計檢查和驗收的內容包括：（1）查驗城鄉低保及農村五保資金是否封閉運作，是否全部實行社會化發放。重點抽查各鎮（街道）患精神病又無監護人的城鄉低保對象、分散供養的五保對象的救助金是否本人領取和發放到位。（2）查驗近三年城鄉醫療救助資金（包括下撥給敬老院的門診救助資金）和臨時生活救助資金的管理和使用情況。主要查看申報對象手續證明、原始憑證是否齊全；救助比例是否經過會議討論按等級分類，是否有會議記錄；下撥資金程序是否規范，資金是否發放到位；檔案資料是否齊全。（3）對審計檢查和驗收中發現的滯留、挪用、擠占及個人虛報、冒領、貪污社會救助資金的單位和個人，將按規定嚴肅處理。

三、落實整改階段

通過此次社會救助資金管理使用安全檢查，堅決糾正發現的問題，及時認真整改，查漏補缺，為年底迎接上級審計檢查做好準備。進一步健全和完善社會救助資金發放村（居）聽證評議制度和審核審批制度，堵塞個人徇私舞弊漏洞。加強基層干部業務培訓和法紀警示教育，增強基層社會救助工作人員法制觀念，堅決杜絕違法違規現象。

審查驗收后，區民政局要對社會救助資金使用管理安全檢查驗收情況進行總結，并于12月31日前將工作總結報區政府及市民政局。