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黨的十七大是我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)系統(tǒng)總結(jié)十六大以來特別是改革開放以來黨治國(guó)理政的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，進(jìn)行了全面規(guī)劃，作出了戰(zhàn)略部署。特別是總書記報(bào)告中關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求，從五個(gè)方面為今后的組織工作指明了方向，是引領(lǐng)組織工作開創(chuàng)新局面的偉大旗幟。我們?cè)诩訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中，在為區(qū)委實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展決策中擔(dān)負(fù)著提供組織保障和人才支撐等重要作用，要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為常抓不懈的主題，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力打造高素質(zhì)的黨員、干部和人才隊(duì)伍，突出重點(diǎn)，破除難點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)和基層民主建設(shè)，為普陀又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須牢牢把握?qǐng)?zhí)政為民理念，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用，通過組織聯(lián)組學(xué)習(xí)、舉辦輔導(dǎo)講座、座談?dòng)懻摗⒔涣餮杏懙榷喾N方式，有計(jì)劃、分層次組織好十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，正確理解和把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體政治理論水平和思想認(rèn)識(shí)。不斷深化完善干部人事制度改革，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、評(píng)價(jià)、管理使用的全過程。重視加強(qiáng)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性管理，進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，規(guī)范黨委（黨組）議事決策程序。以年度實(shí)績(jī)目標(biāo)考核為抓手，探索建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、述職述廉述學(xué)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部談話和回復(fù)組織函詢制度。以百名干部素質(zhì)提升和百名優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉的雙百工程為抓手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉。通過分批選拔優(yōu)秀年輕干部到區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程、區(qū)外發(fā)達(dá)地區(qū)、上級(jí)對(duì)口部門、漁農(nóng)村新社區(qū)等，以上掛、下派、幫助工作等多種形式，加強(qiáng)年輕干部實(shí)踐鍛煉，在實(shí)踐中積累基層工作經(jīng)驗(yàn)和群眾工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)干部的考察工作，不斷增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的本領(lǐng)，造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

二、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須牢牢把握強(qiáng)基固本主線，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。以村級(jí)組織換屆為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，著力提升在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）抓基層黨建工作的責(zé)任制，圍繞黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)，進(jìn)一步深入實(shí)施“先鋒工程”、“三培養(yǎng)”等活動(dòng)，豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵。進(jìn)一步加大黨建工作和覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)（村）活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范管理，努力把漁農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè)成為黨員之家、群眾之家。扎實(shí)開展“兩新”組織黨建工作“擴(kuò)面增效”專項(xiàng)行動(dòng)，采用多種方式，靈活做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的建黨和黨建工作。扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍教育管理，進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市委關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、黨員分類教育管理、流動(dòng)黨員“安家工程”等做法，大力推廣老干部隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極實(shí)施“設(shè)崗定職”、“星級(jí)評(píng)定”等辦法。進(jìn)一步重視黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)用結(jié)合實(shí)施工程，不斷拓展平臺(tái)，整合資源，積極發(fā)揮其在黨員干部學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、漁農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)、漁農(nóng)民文化素質(zhì)提升等方面的重要作用。深入開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，探索建立黨員公開承諾服務(wù)制，積極完善在流動(dòng)黨員、非公有制企業(yè)、機(jī)關(guān)單位中開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，逐步向更大范圍推廣，使黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作更加規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

三、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須牢牢把握機(jī)制體制完善，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)人才高地建設(shè)。根據(jù)全區(qū)“十一五人才發(fā)展規(guī)劃”，以打造海洋人才高地為目標(biāo)，認(rèn)真履行黨管人才工作職責(zé)，整合區(qū)域人才資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成人才工作齊抓共管的強(qiáng)大合力。建立健全黨管人才工作機(jī)制，充分發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用，積極構(gòu)建和創(chuàng)新人才工作運(yùn)行機(jī)制。突出培養(yǎng)和引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型人才，著力在增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)人才集聚功能上下功夫。積極營(yíng)造引才有效載體，進(jìn)一步完善普陀海洋高科技園區(qū)、博士后科研工作站、舟山船舶工程研究院和舟山海洋生物科學(xué)院等平臺(tái)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮引才孵化作用。大力實(shí)施人才基地式培訓(xùn)戰(zhàn)略，著力打造六大人才培訓(xùn)基地，不斷完善各類人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。積極實(shí)施和深化“人才凝聚工程”，落實(shí)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)人才制度，深化名師帶徒工程，深化技能人才“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)。

四、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須牢牢把握素質(zhì)提升目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求，準(zhǔn)確把握組織工作與和諧社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，通過強(qiáng)化組織部門自身能力建設(shè)，提升工作整體水平，以和諧組織工作來全面服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和完善部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、部機(jī)關(guān)月度工作例會(huì)制度、信息調(diào)研制度、談心談話制度、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告制度等，加快組織部門信息化建設(shè)，建立內(nèi)部工作交流平臺(tái)，提升工作運(yùn)行效率。積極開展機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)，關(guān)心部機(jī)關(guān)干部的成長(zhǎng)，組織各類文體活動(dòng)，豐富日常生活，著力營(yíng)造和諧的工作氛圍。大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，制訂學(xué)習(xí)型干部方案，堅(jiān)持部機(jī)關(guān)干部全員培訓(xùn)制度，有計(jì)劃、有目的地安排干部參加不同層次、不同類型的培訓(xùn)，拓寬視野，提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。開展“成長(zhǎng)行動(dòng)”，制訂成長(zhǎng)規(guī)劃，通過多種途徑、多種方式，培養(yǎng)善于發(fā)現(xiàn)問題，善于思考分析、善于突破創(chuàng)新的組工干部，不斷推動(dòng)組織工作上新水平。