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同志們：

剛才聽了21位地級以上市林業局長的發言，很精彩。大家的發言聯系思想實際，聯系林業系統工作實際，既講體會，講認識，更講改革創新的設想。聽了以后很受教育和啟發。省局開展解放思想學習討論活動，基層林業部門的參與是不可或缺的。林業系統的學習討論活動要真正做到理論聯系實際，以解放思想推動基層實際問題的解決，最終達到推動發展的目的。今天有一個非常好的開始，我們將在“廣東林業”網站上開設宣傳專題，把21位局長的講話掛在網上，作為全省林業系統解放思想學習討論活動的重要組成部分，也供全省林業系統在進一步解放思想中進行交流。下面，我就林業系統開展解放思想學習討論活動談四點意見，跟大家作交流。

一、提高認識，統一思想

第一，開展解放思想學習討論活動是貫徹落實黨的*大和省委十屆二次全會精神的政治任務。解放思想永無止境，任何地方和個人都沒有理由說自己的思想已經很解放。黨的*大報告通篇貫穿著解放思想、與時俱進，*了相當多的理論創新和體制改革的觀點。廣東改革開放30年，也是解放思想的全歷程。省委十屆二次全會明確*，廣東要爭當實踐科學發展觀的排頭兵，必須爭當解放思想的排頭兵，以解放思想為“綱”推動各項工作開展。身處改革開放前沿的廣東，要在更高的水平上繼續前進，需要繼續解放思想。就我們林業來說，確保我省林業工作始終沿著黨的*大和省委十屆二次全會確定的正確方向前進，就必須繼續高舉解放思想的大旗、保持敢為人先的銳氣、弘揚改革創新的精神，把黨中央和省委的決策部署更好地貫徹落實到林業工作中，始終與黨中央和省委保持高度一致。

第二，開展解放思想學習討論活動是適應改革開放、完善社會主義市場經濟體制的迫切需要。今年是改革開放30周年。對廣東來講，社會發展的對外依存程度非常高。加入世界貿易組織以后，廣東面對國際經濟貿易中所碰到的問題會越來越多。如何去應對，就需要進一步解放思想，完善社會主義市場經濟體制。從這個意義來講，廣東要以世界眼光來審視我們的發展、謀劃我們的發展，是相當迫切的需要。從林業的實際來講，就不能脫離這個現實。林業生產、林業產業在入世以后，大家都要按照統一的標準，林產品不搞認證還出口不了。我們提倡繼續解放思想，就是跟國際接軌，參與國際競爭、國際分工合作的“門檻”和準入的一個重要條件。

第三，開展解放思想學習討論活動是發展現代林業的自身需要。林業受傳統觀念和計劃經濟的影響非常深刻。發展現代林業要求具有現代的觀念、現代的管理、現代的技術，不解放思想就無法適應現代林業發展的需要。廣東林業盡管發展很快、很有成績，但伴隨發展也積累下了許多深層次的矛盾和問題，面臨許多思想觀念束縛和體制機制障礙，需要克服各式各樣的“瓶頸”制約。廣東林業發展與全省經濟社會發展步伐一致，在全面轉入科學發展軌道的關鍵時刻，迫切需要來一次新的思想解放，使我們能夠深刻審視所處環境變化，深刻分析優勢和不足，深刻反思思想精神狀態，把思想觀念從不適應、不利于科學發展的認識中解放出來，以新一輪的思想大解放推動新一輪大發展。

二、聯系實際，突出重點

省委已明確解放思想學習討論活動的指導思想、基本原則和目標要求，這是我們開展活動時必須嚴格遵循和認真落實的。林業系統在開展解放思想學習討論活動中，要努力做到“六個克服”，增強“六種意識”。

第一，克服驕傲自滿情緒，增強憂患意識，推動現代林業新一輪發展。廣東林業曾取得驕人成績，許多方面在全國先行一步，這是我們事業發展的堅實基礎和寶貴財富。大家剛才的發言充滿著憂患意識，這是很可貴的。形勢不斷在變，過去我們先進的現在人家已經超過了，有很多方面我們也從來沒有領先過。所以，我們確實不能有驕傲自滿的思想。書記在省委十屆二次全會上*，“推進科學發展如逆水行舟，不進則退”，要“以寬闊的胸懷和開放的視野，向‘對手’學習，向‘追兵’學習”。我們要在新形勢下實現新突破，就必須戒驕戒躁、居安思危、頭腦清醒、冷靜分析，充分吸取兄弟省市的經驗和做法，扎實解決自身的存在問題和不足，以思想大解放推動林業大發展。

第二，克服部門林業思想，增強服務大局意識，在經濟社會發展中準確定位林業。李容根副省長在全省林業局長會議上的講話中*，在生態文明建設中，林業部門的地位和作用越來越大、越來越高、越來越重要。對林業的定位具有雙重性，既是基礎產業，又是公益事業，兩個牌都要打。我們過去更多的是自己部門想自己的活，沒有從全省大局的角度去思考林業工作。譬如，當前林業部門如何圍繞新農村建設推進林業工作，要求我們認真學習領會中央和省委的精神，認真研究制定有效措施，在推進新農村建設上爭取有所作為。廣東林業發展與我省經濟社會發展息息相關、密不可分。我們林業工作者必須牢固樹立這樣一種思想，即：我們從事的是神圣而光榮的工作，是在履行省委、省政府賦予的工作職責，林業不是林業部門一家子的事，搞部門林業斷不可取。當前的林業發展形勢要求我們必須樹立大局意識，增強全局觀念，從為省委、省政府履行職責的高度推進林業，在促進農村和農民增產增收的同時，堅持為廣東經濟社會發展構建綠色生態屏障，切實維護全省生態健康安全。只有這樣，我們才能在全省經濟社會發展大局中發揮林業無可替代的作用。

第三，克服片面狹隘的發展觀念，增強科學發展意識，全面構建林業三大體系。今年是我省發展現代林業的關鍵一年。在林業系統廣大干部職工的共同努力下，我省森林生態、林業產業、森林文化三大體系建設已初具規模，取得初步成效。但是，對照生態文明建設的更高要求，我們的差距仍然很大。不容忽視的是，一些地區、一些干部職工對林業三大體系建設仍存有模糊的認識，甚至存在只看到經濟效益、看不到生態和社會效益的片面狹隘發展觀。今年的全國林業廳局長會議和全省林業局長會議對林業三大體系建設的思路更清晰、任務更明確，更加把建設生態文明作為發展現代林業的崇高使命，*要努力爭當生態文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者。我們要把握這個有利的契機，通過組織好解放思想學習討論活動，切實轉變發展觀念，統一思想和行動，凝聚智慧和力量，推動林業三大體系建設全面、協調、可持續發展。

第四，克服封閉保守的陳舊觀念，增強改革創新意識，推進建立與現代林業相適應的體制和機制。相比全省經濟社會的發展，廣東林業在很多方面存在不足，這是客觀事實。我們不僅不要為此感到難堪，反而應從種種差距中查找深層次的原因，特別是從自身查找問題和根源?，F在我們大談改革，但有時候恰恰是我們自身在維護某些保守、陳舊、不適應的體制。林業系統很多改革不敢推出或者沒辦法推出，很多就是因為我們自身的原因，比如隊伍建設、森工體制改革等等，均是如此。林業部門不能成為舊體制的捍衛者，否則我們就會走進死胡同。我們要有勇氣解決問題，首先要敢于正視問題，不能回避問題。按照國家林業局的部署，今年我們開始推進集體林權制度改革。這次林改涉及面廣，影響面大，任務艱巨，不容有失。然而，我們的林改工作缺少可供借鑒的做法和經驗，客觀上增加了不可預知性，推進林改的工作存在著不少的困難。此時此刻，我們更應敏銳地認識到，解放思想是林改的助推器，任何改革中的困難和障礙，都需要通過解放思想推動進一步的改革來加以解決和克服。為此，我們要通過開展學習討論活動推動思想解放，通過解放思想推進林改，進一步明確目標，堅持原則，依法改革，積極推進，創造出既符合國家規定，又體現省情、林情的廣東版林改模式。

第五，克服急功近利的行為，增強打基礎增后勁意識，推動現代林業可持續發展。樹立正確的政績觀對林業系統來說尤其重要。林業工作功在當代、利在千秋，林木生長周期長，投資見效慢、風險大，任何急功近利的行為都可能對林業發展和生態狀況造成嚴重的傷害。這幾年，我們*了科學經營的理念，有效地培育了森林資源，逐步把重點從量的擴張轉到質的提升上來?，F在全省從發達地區到山區市縣，開始注重做好林分改造的工作，這是一種非常可喜的現象。今年的全國林業廳局長會議，把加強森林經營作為現代林業建設的永恒主題。與之相對應，我們*要始終把維護生態健康安全作為發展現代林業的基本任務，落實建設、管理、保護、打擊并重的措施，確保森林、濕地和野生動植物資源穩步增長，確保森林質量效益明顯提高。這些立足長遠、著眼未來的戰略意識和具體做法都體現了科學發展的理念，有利于林業進一步夯實發展基礎，增強發展后勁，需要我們在今后的工作中大力堅持和發揚。

第六，克服不思進取的精神狀態，增強奮發有為意識，樹立干事創業的行業形象。林業系統干部職工一直以來都甘于清貧、勤奮工作、默默奉獻，充分展現了林業行業的良好形象。近年來，我們致力于大力弘揚“專業、敬業、勤業、創業”的行業精神，高度重視思想政治工作，切實加強政風行風建設，林業系統奮發進取、勤政廉政的風氣已逐步形成。但我們也要看到，個別人員仍然存在害怕艱苦、得過且過、不思進取、無所作為的現象，這種精神狀態非常糟糕，對事業發展和個人進步非常不利。當前，林業的一些重大改革，如林改、林業工作站改革等，都需要增強主動性和緊迫感，不積極、不主動、效果也不會有。任何的改革，都應該充分尊重基層的首創精神。不思進取和等、靠、要的思想在林業部門萬萬不能有。我們事業發展需要想干事、能干事、干成事的人，也需要高效運轉、便民利民、干凈干事的政務環境。在這次解放思想學習討論活動中，我們特別要重視摒棄不思進取、碌碌無為的精神狀態，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，倡導良好政風行風，樹立奮發有為的行業形象。

三、明確目標，推動發展

這次全省林業系統解放思想學習討論活動的目標是：圍繞建設生態文明，爭當發展現代林業的排頭兵。為此，我們要始終堅持用發展現代林業的成效來檢驗學習討論活動的效果，通過學習討論活動解決林業的實際問題，推動林業發展。具體要堅持六個“能不能”的評判標準，即：推進集體林權制度改革能不能達到目標要求，重點生態工程項目能不能提高質量效益，發展林業產業能不能取得新突破，防災減災能力能不能有新提高，加強基層隊伍建設能不能有新局面，促進農民增收能不能有新貢獻。全省各地、各單位在學習討論中要堅持目標和要求，堅持理論聯系實際，真正把學習討論活動的成果體現到科學決策上，轉化到解決問題、促進工作的實際行動中。

四、加強領導，精心組織

第一，明確主題、科學引導。堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，緊扣科學發展這個主題不偏離，堅持中國特色社會主義道路和理論體系不動搖，既要解放思想、開動腦筋、廣泛討論、暢所欲言，又要在解放思想中統一思想。特別要加強輿論宣傳，做好科學引導的工作，積極利用網站、雜志、簡報開辟宣傳專題，引導學習討論活動健康有序開展。

第二，抓住重點、帶動全面。堅持以黨員干部為重點，特別是黨員領導干部要帶頭參加學習討論，積極思考和探討問題，充分發揮表率作用。同時，發動干部職工自覺參與，形成全系統上下思想大解放、謀求大發展的強大聲勢和生動局面。

第三，循序推進、務求實效。學習討論要跟查找問題結合起來，省局領導班子成員要分工、帶頭調研，各市林業要突出重點、力求突破。要按照省委的要求，扎實做好各階段的工作，確保按時按質完成階段各項工作任務。在具體方法上可以采取“五對照五檢查”，即：對照樹立世界眼光、增強戰略思維，檢查是否存在視野狹窄、急功近利的現象；對照林業工作面臨的新形勢新任務，檢查是否存在固步自封、懈怠松勁的思想；對照突出重點突破重點，檢查是否存有畏難情緒；對照科學發展的要求，檢查是否存在發展不協調、不均衡的現象；對照構建和諧單位的要求，檢查是否存在不以人為本、對干部群眾漠不關心的現象。

第四，統籌安排、促進工作。開展解放思想學習討論活動的時間，剛好是春季植樹造林的繁忙時段。我們要處理好開展學習討論活動與業務工作的關系，統籌協調、科學安排好各項工作，真正做到把解放思想學習討論活動落實到服務大局，爭當發展現代林業排頭兵上來；落實到加快發展，壯大我省林業整體實力和競爭力上來；落實到轉變作風，提高工作效率和服務質量上來；落實到加強學習，提高隊伍整體素質上來；落實到建章立制，推進機關作風建設上來。

同志們，開展解放思想學習討論活動，為林業系統提供了繼續解放思想的契機。我們一定要按照省委的部署，結合實際，自覺行動起來，抓落實、見成效、促發展，扎實推進解放思想學習討論活動，為實現林業系統思想大解放，推動大發展作出積極的貢獻。