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同志們：

縣委、政府決定召開這次全縣人口和計劃生育工作會議，目的是認真貫徹落實全市人口和計劃生育工作會議精神，總結我縣20*年人口和計劃生育工作所取得的成績和經驗，分析當前面臨的形勢和困難，安排部署20*人口和計劃生育工作任務，推動人口和計劃生育工作再上新臺階。下面，我講兩點意見：

一、落實責任，扎實工作，20*年人口和計劃生育工作成效顯著

20*年全縣人口和計劃生育工作緊緊圍繞全縣國民經濟和社會發展的整體部署和“十一五”人口控制目標，以推行農業人口獨生子女“獎優免補”工作和控制違法生育為重點，著力建立“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、利益導向、綜合治理”的計劃生育工作新機制，狠抓各項工作措施的落實，圓滿完成了市上下達我縣的各項目標任務，有力的促進了全縣人口和計劃生育事業的持續健康發展。

（一）人口自然增長取得新成績。各鄉（鎮）牢固樹立大人口觀念，按照抓人口和計劃生育工作就是抓經濟的理念，以新的視野、新的理念、新的觀點研究和重視人口與計劃生育工作。20*年全縣出生人數2463人，出生率為9.39‰，比20*年下降0.38個千分點；自然增長人數1346人，增長率為5.13‰；計劃生育率達86.52%，比20*年上升2.58個百分點;違法多生育41人，同比減少22人，計劃外多孩率為1.58%，同比下降0.86個百分點，占市政府下達控制數54人的75.93%，違法生育332人，同比減少76人，占市計生委下達控制數350人的94.86%。

（二）“獎優免補”工作取得新進展。全縣累計辦理農業人口《獨生子女父母光榮證》2179戶，辦證率達31.16%；20*年度完成農業人口獨生子女辦證577戶，其中0—14周歲552戶，完成市人民政府下達任務的112.65%；落實享受義務教育獎學金對象765人，其中小學628人，初中137人。

（三）推進“村民自治”，嘗試“合同管理”，創建“計劃生育合格村”取得新突破。全縣在20*年試點的基礎上，20*年在82個村委會全面開展，依據章程，建立了工作機制，建立完善工作職責、制度等，提高育齡人群的健康，促進流動人口素質，從根本上達到有計劃地控制人口和提高人口素質的目的，縣計生局制定了《農村育齡戶履行計劃生育義務約定書》、《社區、行政區，企事業單位流入人口計劃生育管理約定書》，各鄉（鎮）積極開展試點工作，簽訂農村育齡戶履行計劃生育義務約定書433份，簽訂流入人口計劃生育管理約定書58份。從而以點帶面地抓好計劃生育合格村創建活動，20*年度，縣級驗收有5個合格村，分別是：勐永鎮芒來村、大興鄉大戶肯村、四排山鄉芒翁村、芒洪鄉新聯村、賀派鄉落陽村。“村民自治”、“合同管理”、“合格村”創建都完成了市計生委下達的目標任務。

（四）規范避孕藥具管理，推廣安全套防治艾滋病工作取得新效果。按計劃生育藥具管理考評標準，成立了縣藥具領導小組，縣站設有專職藥具人員3名，鄉、村都設立了兼職藥具管理人員，并建立了各項工作制度及崗位職責，規范了計劃生育藥具的管理工作。全面推廣100%使用安全套防治艾滋病工程，縣計生局嚴格按照與市計生委簽訂的責任書成立了計生局防艾領導小組，組織本部門的干部職工培訓防艾有關知識；*鎮的*、*、*、*、*5個村，實施預防艾滋病健康教育宣傳項目，宣傳覆蓋1358戶2500人；全縣范圍內的旅館、娛樂場所擺放安全套，并設有專人負責，全面推行100%使用安全套防治艾滋病工程，機制已經初步建立。

（五）社會撫養費征收取得新進展。20*年，各鄉（鎮）人民政府、縣直各有關部門抽調人力，采取相應措施，深入村、組、戶落實社會撫養費征收對象，深入細致地做好思想宣傳工作，依照計生法律法規，積極征收社會撫養費。全年各鄉（鎮）、農場征收社會撫養費18.09萬元，全部用于計劃生育事業的經費投入。

（六）“興邊富民”工程取得新成效。20*年，全縣加強縣、鄉計劃生育服務站基礎設施建設。省、市計生委撥專項資金25萬元，完成孟定計劃生育服務站業務用房綜合樓改造230平方米，并投入使用；完成縣計生服務站、勐撒鎮計生服務站、勐永鎮計生服務站立項報市、省項目工作。

（七）流動人口計劃生育管理工作取得新變化。各鄉（鎮）認真貫徹執行《*省流動人口計劃生育管理規定》和《*省人口與計劃生育條例》的規定，加強對《婚育證明》的查驗工作，建立和完善流動人口計劃生育管理臺帳，全年在冊流入人口2743戶12702人，其中已婚育齡婦女1727人，共生育9人（一孩3人，二孩3人，違法多生育），采取各種節育措施997例。建立流動人口管理信息平臺，實施互動管理和服務，做到信息真實，工作扎實，網絡暢通。

總結去年的工作，我們的經驗和體會是：黨委、政府高度重視、一把手親自抓是前提；經費保障、部門支持是不可缺少的力量；圍繞中心、服務大局、與時俱進、開拓創新是不竭動力；廣大群眾的積極參與配合是基礎；計生干部齊心協力、狠抓落實是關鍵。

我縣人口和計劃生育工作雖然取得了一定的成績，但必須清醒地認識到，人口形勢依然嚴峻，統籌解決人口問題的任務十分艱巨。一是降低生育水平仍然是我縣人口和計劃生育工作的首要任務。二是部分領導干部有盲目樂觀、麻痹松懈思想。三是基層基礎工作發展不平衡。四是人口計生工作轉型期服務理念、服務方式、服務手段滿足不了育齡群眾多層次多樣化需求。我們要敢于正視問題，要從樹立和落實科學發展觀的高度，從建設社會主義新農村的需要，充分認識人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，進一步得增強人口和計劃生育工作的責任感和緊迫感。

同志們，做好人口和計劃生育工作意義深遠、責任重大、任務艱巨。我們要以貫徹落實中央《決定》為契機，在縣委、政府的正確領導下，在人大、政協的法律、民主監督下，在各成員單位的配合下，發揚成績，再接再厲，抓好各項措施的落實，確保全年責任目標的圓滿完成，為統籌解決人口問題，促進全縣人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，構建和諧*作出積極貢獻。