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縣外經(jīng)貿(mào)局于20*年被縣委、縣政府命名為縣級(jí)文明單位。近兩年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣精神文明建設(shè)委員會(huì)的直接指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作帶動(dòng)精神文明工作,以精神文明工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)
縣外經(jīng)貿(mào)局始終把文明單位的創(chuàng)建納入重要議事日程,多次召開精神文明建設(shè)專題會(huì)議,部署安排創(chuàng)建工作,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)全體同志的創(chuàng)建積極性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,做到創(chuàng)建工作無人不知、無人不曉,業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。健全完善工作機(jī)制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室抓落實(shí)的工作機(jī)制。保證工作經(jīng)費(fèi),做到思想、組織、制度、資金四到位。完善工作職責(zé),年中有督查,年終有檢查,保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。實(shí)行班子成員“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,帶頭抓好責(zé)任落實(shí)。
根據(jù)縣委組織部、縣人事局的統(tǒng)一部署,按照《*縣國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)年度考核實(shí)施辦法》,認(rèn)真做好公務(wù)員年度考核工作。開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作,把評(píng)創(chuàng)活動(dòng)作為推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的有力措施。加強(qiáng)與社區(qū)共建、資源共享工作。20*年和20*年共向湖濱社區(qū)出資共建經(jīng)費(fèi)1.1萬元。20*年被評(píng)為社區(qū)共建優(yōu)勝單位。開展扶貧幫困和“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng),20*年和20*年共看望慰問了兩戶貧困戶,1位復(fù)員軍人,送上慰問金和一些生活用品。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力
扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話,省第十二次黨代會(huì)精神,《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,《黨章》,《公務(wù)員法》和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)讀本,縣第十二次黨代會(huì)和第十三屆人代會(huì)精神。對(duì)照總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”,自覺查找作風(fēng)上的差距。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,深入開展“高舉旗幟科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新富民強(qiáng)縣”十七大精神主題宣傳教育活動(dòng),用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全局黨組中心組學(xué)習(xí)和黨支部“”制度。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、黨的十七大報(bào)告、法律知識(shí)、外經(jīng)貿(mào)管理政策法規(guī)。開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“創(chuàng)新推進(jìn)年”和“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過主題實(shí)踐活動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)班子樹立政治堅(jiān)定的形象,樹立開拓創(chuàng)新的形象,樹立敢于負(fù)責(zé)的形象,樹立民主親民的形象,樹立求真務(wù)實(shí)的形象。
加強(qiáng)組織建設(shè),構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。根據(jù)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作能力和專業(yè)特長(zhǎng),進(jìn)行科學(xué)合理分工,既充分發(fā)揮班子成員的聰明才智,又使干部在各項(xiàng)工作領(lǐng)域得到全方位鍛煉,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,努力營(yíng)造公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境,使優(yōu)秀的年輕干部脫穎而出,提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。嚴(yán)格支部組織生活,健全和完善民主生活會(huì)、民主集中制等黨內(nèi)基本生活制度,按時(shí)收取和上繳黨費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,定期分析黨員隊(duì)伍的思想情況,開展談心活動(dòng),了解和關(guān)心黨員干部的思想情緒和實(shí)際問題,及時(shí)化解矛盾、改正缺點(diǎn)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。以新黨章為標(biāo)準(zhǔn),按照黨員發(fā)展的“十六字”方針,以對(duì)黨組織負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉工作落到實(shí)處。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要的議事日程,在工作部署上堅(jiān)持做到與行政工作一起研究、一起落實(shí)、一起檢查和一起考核,不斷完善工作措施,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。結(jié)合本局工作實(shí)際,制定*縣外經(jīng)貿(mào)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2*2年工作方案。加強(qiáng)黨員干部反腐倡廉教育。領(lǐng)導(dǎo)干部既主動(dòng)接受教育,又切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育干部的責(zé)任,把反腐倡廉教育與加強(qiáng)思想工作、嚴(yán)格內(nèi)部管理、解決現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作跨上新臺(tái)階
縣外經(jīng)貿(mào)局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞打造“一城三地”的工作目標(biāo),扎實(shí)開展“招商引資推進(jìn)年”和“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng),加大招商引資工作力度,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,開放型經(jīng)濟(jì)取得了新的成績(jī),大部分外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。20*年和20*年,全縣新批外商投資企業(yè)41家,合同利用外資38281萬美元;實(shí)際利用外資19998萬美元。其中20*年合同利用外資和實(shí)際利用外資兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),20*年全縣自營(yíng)進(jìn)出口總值131286萬美元,比20*年增長(zhǎng)75.6%。自營(yíng)出口總值110255萬美元,增長(zhǎng)70.8%;自營(yíng)進(jìn)口總值21031萬美元,增長(zhǎng)1*.6%。20*年和20*年,全社會(huì)外派勞務(wù)447人,新批境外企業(yè)3家。
為了加強(qiáng)局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,縣外經(jīng)貿(mào)局制定了服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、局印章管理和使用制度、財(cái)務(wù)管理制度、政務(wù)信息工作制度、車輛管理制度、干部廉潔自律規(guī)定、機(jī)關(guān)檔案管理辦法、重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度、政務(wù)信息工作制度、計(jì)算機(jī)保密與安全管理制度、會(huì)議室管理制度、公文類信息公開審核制度、信息公開保密審核制度、信息公開責(zé)任追究制度、外經(jīng)貿(mào)局黨組議事規(guī)則、重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度、決策責(zé)任追究制度、重大行政決策聽證制度、重大決策合法性審查制度、信訪工作制度、外經(jīng)貿(mào)局工作督查制度等工作制度。
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法受追究”的依法行政的基本要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,強(qiáng)化監(jiān)督,全面提高依法行政水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法,依法清理行政許可項(xiàng)目,做到事項(xiàng)統(tǒng)一,名稱統(tǒng)一。經(jīng)縣法制辦確認(rèn),目前縣外經(jīng)貿(mào)局保留的行政許可事項(xiàng)有1項(xiàng),即外商投資企業(yè)設(shè)立、變更審批,非許可審批事項(xiàng)有2項(xiàng),即加工貿(mào)易合同審批、外商投資兩類企業(yè)確認(rèn)考核預(yù)審。按照規(guī)定,所有審批事項(xiàng)均不收費(fèi)。認(rèn)真按照《政府信息公開條例》的各項(xiàng)要求,深入推進(jìn)政府信息公開工作。建立了縣外經(jīng)貿(mào)局政府信息公開工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作職責(zé)。認(rèn)真編制政府信息公開指南、目錄,內(nèi)容全面、完整。及時(shí)做好信息的網(wǎng)上加載工作。對(duì)縣外經(jīng)貿(mào)局辦理的行政許可事項(xiàng)在網(wǎng)上全面公開,包括審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、審批條件、辦理程序、申報(bào)資料、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限、辦理地點(diǎn)等。
嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。預(yù)算編制基本做到依據(jù)正確、充分,項(xiàng)目預(yù)算編制準(zhǔn)確、完整、細(xì)化,支出嚴(yán)格按照財(cái)政批復(fù)預(yù)算執(zhí)行,決算真實(shí)、合法。經(jīng)費(fèi)收支符合財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定,收入來源真實(shí),無虛假收入,支出真實(shí)、合法,核算完整,沒有將收入不入賬或轉(zhuǎn)作往來掛賬,沒有隱瞞、截留、轉(zhuǎn)移收入等問題。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)建立專人保管登記、定期盤點(diǎn)制度,沒有因管理不善、人為轉(zhuǎn)移隱匿和擅自處置等造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問題。按照縣里的統(tǒng)一規(guī)定,縣外經(jīng)貿(mào)局的經(jīng)費(fèi)收支全部集中在縣財(cái)政支付(核算)中心,局內(nèi)確定了一名專職報(bào)賬員,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)收支的報(bào)賬工作。
四、加強(qiáng)思想道德建設(shè),樹立良好的思想道德風(fēng)尚
加強(qiáng)思想政治工作。建立完善領(lǐng)導(dǎo)與干部談話制度,對(duì)工作人員思想上出現(xiàn)苗頭性傾向性問題,分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與有關(guān)人員約談,查找原因和問題,做好細(xì)致的思想工作,并及時(shí)改進(jìn)工作,防微杜漸。通過開展經(jīng)常性的思想政治工作,進(jìn)一步交流思想、溝通情況、解決問題。同時(shí),針對(duì)不同時(shí)期機(jī)關(guān)工作人員出現(xiàn)的不同思想問題,如職務(wù)晉升、工作效能、崗位調(diào)整等問題,適時(shí)提出工作要求,注重做好思想政治工作,確保外經(jīng)貿(mào)局各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
建立縣外經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站,大力加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。在*招商網(wǎng)站上開設(shè)今日*、外經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)、接軌上海、招商項(xiàng)目、商務(wù)專欄、展會(huì)信息、公平貿(mào)易、重要專題、工作調(diào)研、黨務(wù)公開、政策法規(guī)等專欄,為基層和機(jī)關(guān)干部職工提供服務(wù)平臺(tái)。出刊*外經(jīng)貿(mào)簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)道外經(jīng)貿(mào)工作動(dòng)態(tài)和宣傳外經(jīng)貿(mào)政策。
開展多種形式的文化活動(dòng),凝聚人心,形成奮發(fā)向上、奮勇爭(zhēng)先的和諧機(jī)關(guān)氛圍和誠(chéng)信文明的良好風(fēng)尚。一是圍繞“一城三地”建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)討論,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策上來,使干部職工積極投身到“一城三地”建設(shè)的實(shí)踐中去。二是積極參加縣直機(jī)關(guān)工委組織的弘揚(yáng)和實(shí)踐*精神演講比賽,以及“講正氣,樹新風(fēng)”才藝表演。三是組織干部職工積極參加第七屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)。四是參加由縣直機(jī)關(guān)工委組織的“服務(wù)兩創(chuàng)”大型法律政策宣傳活動(dòng)。五是認(rèn)真開展“特殊黨費(fèi)特別情,誕生地黨員獻(xiàn)愛心”活動(dòng),組織廣大黨員交納抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”,以實(shí)際行動(dòng)支援抗震救災(zāi)工作。全局11名黨員共交納特殊黨費(fèi)8100元。六是開展紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng),撰寫了三篇文章,其中兩篇分別獲得“發(fā)展杯”征文三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
在機(jī)關(guān)全體干部職工中廣泛開展公民道德基本規(guī)范、愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,不斷提高干部職工的思想素質(zhì)和政治覺悟。通過開展職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育,引導(dǎo)干部職工在社會(huì)做個(gè)好公民、在單位做個(gè)好職工、在家庭做個(gè)好成員。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策,近兩年局機(jī)關(guān)未出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策的事和人,各項(xiàng)計(jì)生比例“四率”控制在100%。
五、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作,營(yíng)造優(yōu)美的工作環(huán)境
在全體機(jī)關(guān)干部職工中開展“優(yōu)美環(huán)境人人有責(zé),優(yōu)美環(huán)境人人受益”活動(dòng),把環(huán)境衛(wèi)生工作納入精神文明創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中。一是建立局愛國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是落實(shí)環(huán)境工作任務(wù),將環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)責(zé)任,力求實(shí)效。三是動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部職工積極投身環(huán)境建設(shè),從自身做起,從小事做起,人人爭(zhēng)當(dāng)營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境先鋒。四是采取集中檢查與平時(shí)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)辦公室內(nèi)外環(huán)境、衛(wèi)生和文明用語等方面情況進(jìn)行檢查,干部職工嚴(yán)格遵守環(huán)境管理制度,保持和維護(hù)了舒適衛(wèi)生、干凈整齊的辦公環(huán)境。
六、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),做好治安和安全建設(shè)工作
認(rèn)真建立和落實(shí)各種規(guī)章制度,加強(qiáng)綜合治理、平安建設(shè)工作,開展多種形式的防火、防盜、防交通事故的宣傳和檢查工作,注重抓好“四個(gè)結(jié)合”的教育,即把搞好社會(huì)治安綜合治理的重要性和干部職工的自身利益緊密結(jié)合起來進(jìn)行教育;把國(guó)家的法律法規(guī)和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度緊密結(jié)合起來進(jìn)行教育;把典型案例和外經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn)緊密結(jié)合起來進(jìn)行教育;把搞好日常教育與具體預(yù)防緊密結(jié)合起來進(jìn)行教育,取得了比較好的效果。20*年和20*年沒有發(fā)生治安案件和刑事案件,沒有發(fā)現(xiàn)“黃、賭、毒”的現(xiàn)象,沒有發(fā)現(xiàn)參與等邪教組織活動(dòng)。
全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》,落實(shí)信訪處理責(zé)任,制定了信訪工作制度,明確局“一把手”對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)。認(rèn)真處理每一件群眾來信來訪,保障信訪人的合法權(quán)益。如20*年外商投資企業(yè)洋鈴精工有限公司停產(chǎn)后,部分職工來訪要求解決公司拖欠的工資及養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,縣外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同縣勞動(dòng)保障局積極做好工作,最后解決了問題。
近兩年來,縣外經(jīng)貿(mào)局在創(chuàng)建文明單位的工作中,做了大量有效的工作,也取得了一些成績(jī)。20*年,縣外經(jīng)貿(mào)局被縣委縣政府評(píng)為年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)部門,合力興工考核優(yōu)勝單位,群眾滿意機(jī)關(guān);獲得嘉興市對(duì)外貿(mào)易考核一等獎(jiǎng),利用外資和外經(jīng)合作考核二等獎(jiǎng);宋偉慶被評(píng)為縣招商引資突出貢獻(xiàn)人員;蔡林榮被評(píng)為縣臨港產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)年項(xiàng)目協(xié)助配合單位先進(jìn)個(gè)人。20*年,縣外經(jīng)貿(mào)局被縣委縣政府評(píng)為服務(wù)招商引資優(yōu)勝單位;獲得嘉興市利用外資和對(duì)外貿(mào)易考核二等獎(jiǎng),外經(jīng)合作三等獎(jiǎng);陸月明被縣委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)。今后,縣外經(jīng)貿(mào)局要適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,對(duì)創(chuàng)建工作的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面改進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,將創(chuàng)建活動(dòng)提高到一個(gè)新的水平。