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按照《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》(中發(fā)[*]20號)、《中共*省委關(guān)于開展以實踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》(粵發(fā)[*]2號)和局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動辦公室的部署和要求，自*年1月底開始到*年5月中旬，學(xué)校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。為了切實搞好先進性教育活動，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的*大和*屆三中、四中全會以及省委九屆五次、六次全會精神，按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系學(xué)校工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實踐“*”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進影響學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進我校加快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。

（二）基本原則

1.堅持把深入學(xué)習(xí)實踐“*”重要思想貫穿始終，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解“*”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求和重大意義，不斷增強學(xué)習(xí)實踐“*”重要思想的自覺性和堅定性，堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)實踐“*”重要思想與教學(xué)、管理、科研、服務(wù)等工作結(jié)合起來，努力使黨員始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，做先進生產(chǎn)力的開拓者、先進文化的弘揚者。

2.堅持以正面教育、自我教育為主，通過個人自學(xué)、支部研討及通讀《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，開一次動員大會、看一次黨史展覽、聽一場優(yōu)秀黨員報告、記讀書筆記、寫學(xué)習(xí)體會等多種形式搞好理論學(xué)習(xí)，使黨員明確新時期共產(chǎn)黨員增強黨員意識和執(zhí)政意識，保持先進性的重大意義和具體要求，激發(fā)黨員自我完善、自我提高，爭做優(yōu)秀黨員的內(nèi)在動力，努力營造良好的輿論氛圍，大力宣傳學(xué)習(xí)身邊優(yōu)秀黨員的先進事跡，用優(yōu)秀黨員的先進思想激勵廣大黨員，以疏導(dǎo)和說理的方法深入細(xì)致地做黨員的思想工作，滿腔熱忱地幫助解決實際困難，對存在缺點的黨員，做好教育工作，使他們通過教育活動能自覺按照黨章的規(guī)定嚴(yán)格要求自己，對群眾反映強烈，確實需要做出處置的不合格黨員，要把握好政策界限。

3.堅持邊學(xué)邊查邊改，切實解決黨員在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題，要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)目前黨員隊伍中存在的突出問題，引導(dǎo)黨員在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，進行深刻的自我剖析，虛心聽取群眾意見，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，并從教育活動開始就注意進行整改，要把解決黨員隊伍中存在的普遍問題與個別問題結(jié)合起來，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，切實提高黨員素質(zhì)。

4.堅持把教育活動與進一步加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，要以這次活動為契機，認(rèn)真貫徹落實加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)文件精神，切實加強黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，建立健全黨建工作的各項規(guī)章制度，積極探索和形成符合學(xué)校特點，能使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、始終保持先進性的常抓不懈的工作機制，把各黨支部建設(shè)成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動者、實踐者。

5.堅持聯(lián)系實際，勇于創(chuàng)新，增強教育活動的針對性和實效性，學(xué)校黨委將根據(jù)學(xué)校共產(chǎn)黨員保持黨員先進性的具體要求，有針對性地開展工作。既要按照中央、省委和局黨組的要求，抓好教育活動的每個環(huán)節(jié)，又要充分發(fā)揮各黨支部的積極性，主動性和創(chuàng)造性，積極探索有效開展教育活動的途徑和方法，做到教育活動的效果具有可檢驗性，教育活動的監(jiān)察有可操作性。

6.堅持群眾路線，廣泛聽取意見，自覺接受監(jiān)督，在整個教育活動中要堅持走群眾路線，把開展黨內(nèi)批評與自覺接受群眾監(jiān)督結(jié)合起來，把開展教育活動與解決師生關(guān)心的突出問題結(jié)合起來，擴大群眾參與面，提高群眾參與度，既堅持走群眾路線，又不搞群眾運動，不搞人人過關(guān)，要以廣大群眾對黨員和黨組織是否滿意，作為衡量教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過開展教育活動，進一步改善黨群關(guān)系，讓廣大師生切實感受教育活動的真實效果。

二、開展教育活動的范圍和對象、基本步驟、方法和時間安排

（一）開展教育活動的范圍和對象

1.教育活動的范圍為學(xué)校黨委所屬的各黨支部；

2.參加教育活動的對象為全體黨員；

3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部參加所在黨支部的教育活動；

4.在教育活動期間出差在外的黨員（包括在外實習(xí)的學(xué)生黨員），由學(xué)校黨委負(fù)責(zé)統(tǒng)一補課。

（二）基本步驟、方法和時間安排

第一階段：學(xué)習(xí)動員(35天左右)。從1月下旬至3月上旬。重點抓好三個環(huán)節(jié)：

一是搞好思想發(fā)動。1月23日，學(xué)校召開黨員先進性教育動員部署大會，黨委書記、校長林雄同志作動員講話，通過動員教育，使黨員充分認(rèn)識開展先進性教育活動的重大意義，中央和省委和局黨組的部署和要求，學(xué)校保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體安排，對黨員和黨組織的具體要求，要進行深入的思想發(fā)動，統(tǒng)一認(rèn)識，了解政策，掌握方法。

二是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2月25日至3月2日（7天），組織各黨支部學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的重要報告、《論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)<專題摘編>》和《爭創(chuàng)三有一好爭當(dāng)時代先鋒》、《我是共產(chǎn)黨員》等書目，觀看《讓黨旗更鮮艷》電教片，重點是學(xué)習(xí)黨章。采取集中學(xué)習(xí)（不少于40小時）、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、主題黨日活動、組織領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢報告、開展好“每名黨支部書記講一次黨課”等形式進行學(xué)習(xí)，每個黨員要撰寫一篇學(xué)習(xí)體會文章。學(xué)習(xí)中，要做到“三個結(jié)合”，即個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)全國、全省先進人物事跡與學(xué)習(xí)學(xué)校先進個人事跡相結(jié)合、重溫入黨誓詞和黨員宣誓相結(jié)合。

三是明確共產(chǎn)黨員保持先進性的要求。組織黨員對照黨章關(guān)于黨員“八條義務(wù)”和黨員干部“六個條件”的規(guī)定和“三有一好”的具體要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定出學(xué)校在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，3月初報局先進性教育辦公室。作為分析評議的依據(jù)。

第二階段：分析評議(30天左右)。從3月中旬至4月中旬。重點抓好七個環(huán)節(jié)：

一是廣泛征求意見。各黨支部要從有利于反映真實情況、有利于解決突出問題、有利于改善黨群干群關(guān)系出發(fā)，采取個別談話、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱和熱線電話等，廣泛征求群眾和各方面意見，并將征求到的意見如實向黨員反饋。黨員個人也要主動直接征求和聽取群眾的意見。

二是開展談心活動。黨員之間要廣泛開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”談心活動，在談心活動中實行“三個必須談”：同一班子領(lǐng)導(dǎo)干部之間必須談，直接的上下級之間必須談，與本部門工作聯(lián)系多、容易產(chǎn)生矛盾的同志必須談。通過開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結(jié)。

三是撰寫黨性分析材料。根據(jù)征求到的意見，認(rèn)真組織黨員進行“四對照、四剖析”，即對照黨章對黨員的要求，剖析履行責(zé)任義務(wù)的情況；對照“*”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，剖析世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的情況；對照“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”、“五個力戒”的要求，剖析思想和工作作風(fēng)的情況；對照“三有一好”的要求，剖析保持共產(chǎn)黨員先進性的情況。通過進行“四對照、四剖析”，對自己進行一次總結(jié)，重點是檢查存在的問題，剖析思想根源，觸及思想靈魂，形成黨性分析材料。

四是開好專題組織生活會。每個黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。通過黨員相互評、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭評、群眾監(jiān)督推動評，切實把存在的問題找準(zhǔn)、抓實、點透。每一個黨員要根據(jù)評議意見，認(rèn)真修改好自己的黨性分析材料。

五是召開支部會。黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對每個黨員的評議意見。

六是向黨員反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認(rèn)識問題，要求其認(rèn)真改正。

七是通報評議情況。黨支部以一定的方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報民主評議黨員的情況。

第三階段：整改提高(30天左右)。從4月中旬至5月中旬。重點抓好三個環(huán)節(jié)：

一是制定整改方案。要針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)分別制定針對性強的整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任。

二是認(rèn)真進行整改。對那些需要解決而又能解決的突出問題，要集中一段時間進行整改。要把整改與解決學(xué)校或本科室的突出矛盾結(jié)合起來，促進改革發(fā)展，維護學(xué)校穩(wěn)定；與為職工群眾謀利益結(jié)合起來，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼前能夠辦好的事情做起，通過為群眾解難事、辦實事、做好事，讓群眾切實感受到先進性教育的實際效果。

三是向職工公布整改情況。制定的整改措施和進行整改的情況在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

要做好鞏固和擴大整改成果的工作。一是對整改情況進行檢查和梳理，對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。二是黨支部對群眾認(rèn)可、組織認(rèn)定的優(yōu)秀黨員以適當(dāng)方式進行表揚。三是對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理。對違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對問題一時還查不清楚的，不要急于進行處理，待問題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。四是圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)中心工作，繼續(xù)開展“爭創(chuàng)三有一好，爭當(dāng)時代先鋒”主題實踐活動，鞏固先進性教育活動的效果。五是搞好建章立制，善于發(fā)現(xiàn)問題，從體制上查找原因，有針對性地健全和完善制度，努力探索黨員教育管理常抓不懈的工作機制。在先進性教育活動中，要做好發(fā)展黨員工作，把那些符合條件的先進分子吸收到黨內(nèi)來。

上述工作結(jié)束后，由學(xué)校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動辦公室向上級先進辦進行匯報，并在一定范圍內(nèi)向各支部、黨員、干部、群眾通報先進性教育活動有關(guān)情況，采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調(diào)查等形式，由局黨組織對我校的先進性教育活動進行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，要及時“補課”。

三、需要解決的問題

通過這次主題教育活動，要著重研究解決以下六個方面的問題：

（一）如何增強黨員意識和執(zhí)政意識，保持先進性，始終發(fā)揮先鋒模范作用。要對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找黨員在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的問題，如理想信念不強，奉獻意識淡化，紀(jì)律觀念淡薄，開拓創(chuàng)新不夠等問題。教學(xué)崗位上的黨員要著重從師德師風(fēng)、教書育人、治學(xué)態(tài)度、團隊精神等方面查找差距，管理崗位上的黨員要著重從全局意識、服務(wù)意識、管理育人意識等方面查找差距，離退休黨員要著重從與時俱進等方面查找差距；學(xué)生黨員要著重從入黨動機、刻苦學(xué)習(xí)、成長成材等方面查找差距，并認(rèn)真從思想上、認(rèn)識上、作風(fēng)上分析存在這些問題和差距的原因，從理想信念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面分析解決這些問題和縮小這些差距的辦法和措施。

（二）如何進一步加快學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定，推動學(xué)校各項工作的開展。緊緊圍繞學(xué)校建設(shè)發(fā)展和教學(xué)管理工作，合理安排，相互促進。通過開展先進性教育活動，進一步創(chuàng)新發(fā)展思路、增強發(fā)展動力、提高發(fā)展水平，促進加快發(fā)展，切實做到“兩不誤、兩促進”。

廣泛收集師生對黨員和黨組織存在的突出問題和重點問題的反映，深刻分析產(chǎn)生這些問題的原因，特別是思想觀念、紀(jì)律作風(fēng)等主觀方面的原因，要采取切實有效的措施解決群眾反映的問題，從而推動學(xué)校各項工作的開展。

（三）如何根據(jù)教工、學(xué)生黨員的具體要求和特點有效地開展主題教育活動。對教工黨員，要研究、確定思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平有機結(jié)合的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求；對學(xué)生黨員要研究、確定衡量德智體等方面全面發(fā)展的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，在此基礎(chǔ)上，研究、探索教工、學(xué)生黨員開展主題教育活動的途徑、措施和方法。

（四）如何促進學(xué)校各黨支部的建設(shè)。認(rèn)真研究學(xué)校黨建工作面臨的新形勢、新問題、新情況，實施固本強基工程，開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動，完善組織處置，創(chuàng)新工作方法，強化組織功能，提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動各黨支部組織建設(shè)躍上一個新的臺階。

（五）如何加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育活動不走過場，逐步形成健全的機制。統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施是確保整個教育活動扎實進行，不走過場的關(guān)鍵，要把對中央、省委和局黨組提出的問題回答得怎么樣、對群眾提出的問題解決得怎么樣、黨員是否真正受到教育、群眾是否真正感到滿意作為檢驗教育活動實際效果的標(biāo)準(zhǔn)和方法，要研究建立保持學(xué)校共產(chǎn)黨員先進性常抓不懈的工作機制。

（六）如何準(zhǔn)確認(rèn)定、教育轉(zhuǎn)化和嚴(yán)肅處置不合格黨員。要貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，針對新形勢下學(xué)校黨建工作的基本特點和學(xué)校黨員的具體情況，認(rèn)真探索處置不合格黨員的原則，準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員的界限和嚴(yán)肅處置不合格黨員的政策；并把處置不合格黨員與過細(xì)的思想教育工作結(jié)合起來，按照“懲前毖后，治病救人”的方針，準(zhǔn)確認(rèn)定、嚴(yán)肅處置不合格黨員。

四、教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）組織機構(gòu)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（略）

（二）教育活動的保障

1.建立第一責(zé)任人制度。林雄同志為學(xué)校保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第一責(zé)任人，各黨支部書記為所在支部教育活動第一責(zé)任人。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨支部制度。每一位黨委成員聯(lián)系一個基層黨支部，及時了解、研究、督促、指導(dǎo)黨支部的教育活動。

3.建立聯(lián)絡(luò)員制度。各黨支部組織委員為教育活動的聯(lián)絡(luò)員，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系，聯(lián)絡(luò)員要及時收集了解各黨支部的教育活動情況，反映研究問題，參與指導(dǎo)工作。

4.建立督促檢查制度。活動領(lǐng)導(dǎo)小組在教育活動的每一個階段，對各黨支部的教育活動情況進行督促檢查。

5.建立信息報送制度。在學(xué)校宣傳欄及時準(zhǔn)確反映學(xué)校保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展情況。

6.強化深入調(diào)查研究制度。黨委組織力量，開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，將整個主題教育活動成為邊學(xué)、邊整、邊改的過程，做到對上回答問題，對下解決問題。