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為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強消防工作的意見》(國發〔*〕15號)和《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》(公安部61號令),進一步增強單位的消防安全責任主體意識,推進單位消防安全管理標準化建設。根據縣防火安全委員會*年工作要點和一季度例會精神,決定于*年6月至12月,在全縣商場市場、賓館飯店、教育、公共娛樂業、人防和危險化學物品儲存、經營單位等六個行業開展為期半年的消防安全標準化管理達標示范活動。為使活動有效進行,特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
以科學發展觀為指導,堅持“預防為主、防消結合”的工作方針,按照“統一領導,行業示范,以點帶面,積極穩妥”的原則,大力推進單位消防安全標準化管理,落實單位消防安全主體責任,規范消防管理行為,提高消防管理水平,降低火災發生機率,為豐都的經濟發展和社會和諧創造良好的消防安全環境。
二、工作方法及重點
此次活動,由縣防火安全委員會牽頭組織實施,成立由公安、商貿、教育、人防、旅游、文化廣電、安監、消防等有關部門領導參加的消防安全標準化管理達標示范活動領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組下設辦公室于縣公安消防大隊,主要負責指導和協調全縣的達標示范活動。各鄉鎮人民政府在上述六個行業中分別選擇1—2個單位進行消防安全達標示范活動試點,由縣政府有關行業主管部門予以指導。
活動的重點是督促各單位按照《消防安全標準化管理建設標準》(以下簡稱《建設標準》),切實做到“一明確、三建立、五規范”。“一明確”即明確消防安全職責;“三建立”即建立健全消防組織,建立健全消防安全制度和操作規程,建立完善消防檔案;“五規范”即規范防火檢查和隱患整改,規范消防控制室管理,規范消防設施維護管理,規范消防宣傳教育培訓,規范滅火和應急疏散預案演練。
三、工作階段及步驟
(一)動員部署階段(6月15日—30日)
1.縣防火安全委員會組織召開全縣消防安全標準化管理達標示范活動動員部署會。
2.各鄉鎮人民政府和縣政府有關行業主管部門依據本活動方案,結合本地區、本行業的實際,研究制訂具體的實施方案,落實分管領導和聯系指導人員,部署本方案的各項工作。
3.各鄉鎮人民政府確定本地區的消防安全達標示范活動試點單位,并于6月20日前將試點單位名單報縣領導小組辦公室。
(二)宣傳培訓階段(7月1日—7月20日)
縣公安消防部門對六個行業主管部門的聯系指導人員和試點單位消防安全分管領導及具體責任人員進行消防安全標準化管理培訓。
(三)試點示范階段(7月21日-11月10日)
1.試點單位根據標準化管理實施方案、建設標準及資料匯編要求,結合實際制定本單位實施方案,落實人員和資金,在單位內部開展達標示范活動。
2.各有關行業主管部門和公安消防部門加強對試點單位達標示范活動的指導和督促工作。
(四)達標驗收階段(11月11日-12月5日)
縣政府有關行業主管部門對本行業試點單位的標準化管理情況進行達標驗收,并于11月25日前將達標驗收的情況報縣領導小組辦公室。縣領導小組將按從優原則評選“豐都縣消防安全標準化管理達標示范先進單位”,并予以表彰。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。推行消防安全標準化管理是加強社會公共消防安全的有效手段。各單位要高度重視此次活動,成立相應的組織機構,加強對活動的領導和協調,精心組織,周密部署,切實開展好各項工作。
(二)落實責任,強化措施。各鄉鎮人民政府要負責本地區的達標示范活動,加強對活動的宣傳,大造輿論聲勢,使單位自覺主動地按《建設標準》要求自我檢查、自我規范、自我提高。六個行為的主管部門要按各自的職責分工,加強對本系統下級部門和試點單位的指導,幫助試點單位盡快達到標準化管理的各項要求。活動結束后,要及時總結本行業標準化管理達標示范活動經驗,為其他單位樹立典型,為全面推行消防安全標準化管理達標活動打好基礎。縣防火安全委員會將對達標示范活動開展情況進行總結通報,并作為年終評先的重要依據。
(三)積極探索,建立長效。消防安全標準化管理是一項長期性工程。各行業主管部門在做好今年部分試點單位達標示范活動的同時,要積極探索在本行業實現消防安全標準化管理全面達標的有效手段和方法。要大力推行消防安全誠信活動,將其達標情況納入本地區、本行業的評比、表彰范疇和社會信用體系,建立消防安全標準化管理工程的長效機制。