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為加強對黨員尤其是困難黨員的關愛幫扶力度，慈溪市上下聯動推進黨內互助金建設，著力壯大市鎮兩級資金規模，穩步規范向村（社區）延伸，形成了完善的黨內幫扶救助網絡和長效機制。

一、多方推動，擴大資金規模。按照“黨費撥一點、財政補一點、黨組織和黨員捐一點”的方法，建立了多渠道、全方位、經常性的資金籌措機制，目前，全市黨內互助金總額超過16**萬元，其中市級達到1**0多萬元，鎮（街道）級5**萬元，村級超1**萬元，全市近一半的行政村（社區）建立黨內互助金。如市級黨內互助金建設，在原有707萬元的基礎上，前段時間，我們在全市黨員中開展了一次交納“特殊黨費”活動，其中市級機關黨員交納“特殊黨費”56萬元充實到市級黨內互助金，同時，市財政和黨費分別劃撥2**萬元和50萬元，使市本級黨內互助金總額達到1013萬元，每年利息收入可達70余萬。

二、功能互補，形成網絡優勢。圍繞關愛幫扶黨員主線，合理定位市鎮村三級黨內互助金功能，著力形成上下互補的網絡優勢。市鎮兩級黨內互助金以農村退職老干部等曾經為黨的事業作出貢獻的黨員、長期患病或遭受天災人禍等家庭生活相當困難的黨員、有較強創業愿望和條件但缺少資金的黨員為重點幫扶對象，結合每年“七一”和春節的走訪慰問定期進行救助以及根據黨員申請實時予以幫扶。今年“七一”，市黨內互助金下撥走訪慰問經費30.6萬元。村（社區）黨內互助金除了量力而行對困難黨員進行重點救助外，主要面向所有黨員開展全方位、日常性的關愛，如黨員過“政治生日”時送賀卡送蛋糕，黨員生病時帶點水果看望，黨員終時獻個花圈送別，等等。

三、規范管理，確保實效運作。堅持“嚴格管理、專款專用、公開透明”的原則，進一步規范互助金的籌集、發放與管理。市鎮黨內互助金分別在各自財政設立專用帳戶，做到專人負責、專款專用；由黨員服務中心負責日常有關事務，定期進行調查摸底，實時掌握黨員需求，及時進行救助。黨內互助金籌集、使用情況納入各級黨務公開內容，定期向黨員群眾進行公開公示。