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堅持競爭職位公開、人選條件公開、選拔程序公開,組織部門積極為符合條件者搭建平等競爭充分展示能力、素質和實績的平臺,經過多環節、多層次、多主體的評價與考察,在比較中實現黨委對領導干部的科學選拔和合理任用。其運行過程包括制定方案、公告、推薦報名、資格審查、確定比選人員、演講答辯、組織考察、確定擬任人選、醞釀決定、公示任職等10個環節。就比較選擇的過程而言,主要是四大環節:
1、重點比較基本狀況,確定入闈人選。其程序主要有二:一是署名推薦,即由市委委員和市級領導根據通過資格審查的報名人員的基本情況和主要簡歷,按每個職位不超過5人的規定進行推薦并署名。對署名推薦情況,分市黨政主要領導、市主管領導、市黨政班子其他成員、其他領導四個層次統計,根據統計結果進行排序。二是資歷評價。對通過資格審查人員的年齡、學歷、專業、經歷、職級等要素賦予不同權重的優先分值,進行量化打分和排序。另外,對報名參加副職比選的人員,還要進行以案例分析為重點的基本素質能力測試,按照成績進行排序。最后,綜合考慮正職人選署名推薦、資歷評價和副職人選署名推薦、資歷評價、基本素質能力測試的結果,按照每個比選職位最多5人、最少3人的規定,確定參加面試人員。符合條件的人員不足3人時,取消該職位的比選安排。
2、全面比較綜合素質,確定考察人選。對考察人選的確定,主要是由市委根據面試評委對入闈者演講答辯情況所做出的評判來完成的。這里所說的面試評委包括兩個層面:一是領導評委。包括市委、市政府主要領導,市委、市政府分管領導,市委其他常委,市人大、市政協主要領導及相關領導。比選某單位副職的,其評委還包括該單位的主要負責人。二是群眾評委。包括縣(市)區委副書記或組織部長、有代表性的中層領導干部以及其他有關人員。群眾評委共10名,由聘請而組成。入闈者的演講答辯包括三個部分:一是演講。重點闡述自己的競爭優勢和供職打算。二是答題。演講結束后,競職者隨機分別抽取公共試題、應變試題、專業試題各1道現場回答。三是評委提問。評委可就與演講答題相關的內容提出問題,要求競職者做出回答。每個環節占用時間不得超過5分鐘。每位競職人員演講答辯結束后,評委根據其演講答辯的總體表現,圍繞學識和專業水平、工作思路、領導經驗、決策判斷能力、處理和解決實際問題能力、應變能力、語言表達能力、儀表氣質等8個方面進行打分并當場亮分。滿分為***分。當某一職位的比選答辯全部完成時,競職人員的總體排名情況即時現場公布。演講答辯環節全部結束后,市委根據競職者答辯得分排序情況,每個職位按2-3名的數額確定考察對象。
3、系統比較高低,確定擬任人選。考察對象確定后,市委組織部要對其進行全面考察。考察的內容主要包括:競職者的領導能力、工作實績、工作作風、精神狀態、道德品行及其擔任擬競職務的群眾認可度。對競職者工作單位意見、市黨政主要領導意見、分管市領導意見、考察評定意見等要素進行量化打分,按****的權重加權計算考察得分。然后,將答辯得分與考察得分按4:6的權重綜合算出每名競職者的最終得分,并按正職、副職兩個系列分別給予綜合排序。在此基礎上,市委按照**的比例,差額確定每個職位的擬任人選。確定擬任人選時,對每一系列的所有考察對象進行綜合比較,擇優使用。對于競爭特定職位排序靠前,但總排序靠后者,不予定為擬任人選;對總排序靠前而又難以列為其所競爭職位擬任人選的優秀者,如果符合其它職位的提名條件,可根據實際情況,打破職位界限,予以定為該職位的擬任人選,以確保優中選優、強中選強。
4、醞釀比較票決,確定任職人選。在醞釀決定環節,市委要綜合考慮擬任人選的工作經歷、比較優勢以及每個比選職位的工作特點和實際需求,堅持既尊重分數又不唯分數的原則,力求把優秀的人選安排到合適的崗位上,做到人崗相宜、人崗相長,以充分發揮人才的優勢和潛能。在充分醞釀的基礎上,市委常委會集體投票決定任職人選,并形成任職決定向社會公示,經公示無影響任職問題的,按照有關規定履行任職程序。