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同志們：

首先非常感謝吉安市委、市政府和吉水縣委、縣政府對(duì)司法行政工作的重視和關(guān)心。我到司法廳工作只有兩個(gè)月，對(duì)司法行政系統(tǒng)還不太了解。今天我們來，一是調(diào)研，二是來學(xué)習(xí)。剛才看了丁江司法所、園區(qū)司法所和薈萃律師事務(wù)所，又聽了曾縣長對(duì)吉水司法行政工作情況的介紹，很受啟發(fā)和感動(dòng)。吉水縣委縣政府高度重視司法行政工作，在人員和經(jīng)費(fèi)上盡最大能力給予了保障，吉水縣司法行政工作有內(nèi)容、有特色、有創(chuàng)新，普法宣傳、安置幫教和司法行政進(jìn)園區(qū)工作，在全省司法系統(tǒng)范圍內(nèi)值得推廣。司法行政工作都是一些軟工作、虛工作，吉水把虛工作做實(shí)了，很不容易，相信今后吉水將創(chuàng)造出更多的亮點(diǎn)工作、一流工作。

司法行政機(jī)關(guān)作為政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家安全、維護(hù)人民利益、確保社會(huì)大局穩(wěn)定的重大使命。關(guān)于下一步工作，司法行政工作要得到黨委政府的重視，必須要有所作為，有為才有位。為此，我認(rèn)為，我們司法行政機(jī)關(guān)要在以下四個(gè)方面有作為：

一、在服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上要有作為。一要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“定分止?fàn)帯惫δ堋Ｈ嗣裾{(diào)解工作作為一種替代性糾紛解決方式，既是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國的政治優(yōu)勢(shì)；既能解開當(dāng)事人之間的“法結(jié)”，又能解開當(dāng)事人之間的“心結(jié)”，真正實(shí)現(xiàn)“定分止?fàn)帯?、“案結(jié)事了”。利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，自動(dòng)履行率高、后遺癥少，理所當(dāng)然成為當(dāng)前處理人民內(nèi)部矛盾的首選方式。要以組建醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)為突破口，積極探索人民調(diào)解工作改革發(fā)展新路，加快專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)步伐，及時(shí)有效地化解重大疑難糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾。要推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索多元化矛盾糾紛解決辦法，真正發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用。要認(rèn)真研究和落實(shí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平提供有力保障。二要充分發(fā)揮幫教安置工作“潤物無聲”功能。幫教安置工作是最大限度地減少社會(huì)對(duì)抗，最大限度地轉(zhuǎn)化消極因素的一種有效手段。要加大對(duì)“三假”和去向不明人員的查找甄別力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控，防止其失控流入社會(huì)，重新違法犯罪。要重視幫教安置基地建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與幫教安置工作，創(chuàng)新幫教方式，提高工作效果。三要充分發(fā)揮律師參與信訪接待工作的“息訴罷訪”功能。充分發(fā)揮律師的專業(yè)特長和優(yōu)勢(shì)，通過擔(dān)任政府和部門法律顧問、參與領(lǐng)導(dǎo)集中接訪、網(wǎng)絡(luò)在線咨詢等方式，組織律師積極參與涉法涉訴信訪接待工作，當(dāng)好政府處理涉法涉訴信訪問題的法律參謀和助手，引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)利益訴求，促其息訴罷訪。

二、在助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展上有作為。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供法律保障和服務(wù)。首先，立足于司法行政工作的職能定位，把握好司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把服務(wù)黨和國家工作大局貫穿于司法行政工作的全過程，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。其次，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，努力提高司法行政工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量和水平，為轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障和服務(wù)。律師、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，積極投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的社會(huì)實(shí)踐中，為經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和走新型工業(yè)化道路提供法律服務(wù)，要主動(dòng)介入國有企業(yè)改革、金融體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革等國家重大經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，積極參與“三農(nóng)”問題的解決，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

三、在服務(wù)人民群眾方面有作為。一要牢固樹立執(zhí)法為民的社會(huì)主義法治理念，自覺地始終把維護(hù)國家和人民群眾根本利益放在第一位，積極為國家、社會(huì)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。二要進(jìn)一步做好法律援助工作，堅(jiān)持面向基層、面向社區(qū)、面向弱勢(shì)群體提供法律服務(wù)和法律援助；要增加法律援助辦案數(shù)量，不斷提高法律援助質(zhì)量和效率，將更多的困難群眾納入法律援助對(duì)象范圍，努力做到應(yīng)援盡援，使人民群眾和弱勢(shì)群體都能得到法律的平等保護(hù)，讓社會(huì)充滿真情和溫暖。三要倡導(dǎo)誠信友愛，誠信友愛是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征，我們建設(shè)的和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)講誠信、重道德、平等友愛、融洽相處的社會(huì)。司法行政工作要在弘揚(yáng)社會(huì)誠信方面發(fā)揮重要作用。廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者要始終保持誠信為本、操守為重的觀念，恪守職業(yè)道德，努力提供高效便捷的法律服務(wù)。要不斷提高公證的公信力，充分發(fā)揮公證在確立和維護(hù)社會(huì)誠信中的引導(dǎo)作用，促使社會(huì)公眾在各類民商事活動(dòng)中守信用、講誠信。

四、在依法治理上有作為。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，國家各項(xiàng)工作，必將最終走依法治理之路，這就要求我們加大法律宣傳力度，不斷提高依法理水平。一要大力實(shí)施農(nóng)村普法“五個(gè)千萬”工程。深入開展“講千堂法制課、送萬冊(cè)法律書，趕千場(chǎng)法律集、設(shè)萬個(gè)法律咨詢點(diǎn)，放千場(chǎng)法制片、播萬篇學(xué)法稿，演千場(chǎng)法制戲、立萬塊法制宣傳欄，樹千個(gè)學(xué)法示范戶、訓(xùn)萬名法制宣傳員”活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村“兩委”干部和廣大村民的法律素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村民主管理、依法管理。二要深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。以“一學(xué)三講”（學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任）為主題，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為重點(diǎn)對(duì)象，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法“八項(xiàng)制度”的落實(shí)，推進(jìn)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”建設(shè)，推進(jìn)法制宣傳教育園地的多樣化；抓好依法治校、依法治企和“學(xué)法用法示范單位”建設(shè)，樹立窗口單位的良好法治形象。三要扎實(shí)推進(jìn)“法治城市（縣、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建促進(jìn)地方黨委依法執(zhí)政，促進(jìn)地方政府依法行政，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平提高，不斷提升城市建設(shè)和管理的法治化、規(guī)范化水平。