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同志們:
這是一個高效率的會議。會議雖然合并召開,但內容重要,開得非常緊湊,非常成功。剛才,對2007年度紀檢、組織、宣傳工作先進集體和個人進行了表彰;成金同志、寶菊同志和書剛同志分別就紀檢、組織、宣傳工作講了具體意見,我完全贊同,希望各級各單位結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,圍繞做好今年的紀檢、組織、宣傳工作,再講三點意見。
一、強化中心意識,增強做好紀檢、組織、宣傳工作的責任感
多年的工作實踐告訴我們,要做好一個地區、一個部門的工作,最根本的是要具備四個要素,即:一個好思路、一個好班子、一個好作風、一個好意識(中心意識)。前三個好理解。好意識是什么,就是每個部門都要有強烈的中心意識,就是自覺地服務服從全區的中心工作,一切以加快發展為己任,正確地處理部門與全局的關系。中心意識,應當成為每個部門工作的出發點和落腳點。有沒有強烈的中心意識,是對一個部門有無大局觀念、是否能準確把握工作方向的重要檢驗。紀檢、組織、宣傳部門,是全區工作的重要組成部分,是推動事業健康發展的重要保證,必須率先強化中心意識,在全力服務、服從于中心工作上下功夫。
強化中心意識,紀檢工作要在教育干部、整頓隊伍、創造環境、樹好形象方面發揮好作用。近期召開的中紀委二次全會,全面分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,提出了當前和今后一個時期加強反腐倡廉工作的總體要求、基本思路和主要任務,全區各級領導干部要認真學習和深刻領會中央以及省、市委關于做好黨風廉政建設工作的要求,切實增強憂患意識,居安思危,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。特別要做好優化發展環境的工作,對個別部門、個別黨員干部黨性意識淡薄、以權謀私、利用職權吃拿卡要、損害群眾利益問題;對個別部門小團體利益嚴重,亂收費、亂檢查、損害發展環境的問題,要認真研究措施,切實加以解決。
強化中心意識,組織工作要在提高干部素質,抓好班子建設上下功夫。要高度關注換屆調整后領導班子的運轉情況,著力培養各級領導干部抓發展和抓穩定的能力。要把組織工作放到全區工作大局中去審視、去謀劃、去推進,使組織工作與中心工作緊密結合,做到在重點項目、重點工程的推進現場考察識別干部,讓想干事、能干事、干成事的干部得到提拔重用。今年,區委、區政府將繼續實行末位考核調崗制。
強化中心意識,宣傳工作要在唱響主旋律、凝聚人心上求實效。宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,擔負著統一思想、凝聚力量的重任,擔負著推動文化大繁榮、興起文化建設新高潮的使命。全區宣傳戰線的同志,要在推進思想解放、督促轉變作風方面用功,引導廣大干部群眾把思想統一到區委要求上來,認清形勢,轉變作風,加快發展;要在推進文化建設方面用功,全面落實推進文化建設的各項具體工作,打響泰山文化品牌;要在對外宣傳上用功,加大對上、對外的宣傳力度,提升泰山區知名度。
二、圍繞"五個突破”,抓好紀檢、組織、宣傳工作創新
2008年,是全區經濟社會實現更好更快發展的關鍵年,工作的重點就是實施"五個突破”。紀檢、組織、宣傳部門要緊緊圍繞"五個突破”,認真思考,深入研究,突出重點,勇于創新,更好地服務于全區經濟社會發展大局。要把能否快速促進"五個突破”的順利實施,作為檢驗三個部門服務全區工作大局的根本標準。
1、抓好紀檢工作創新,為實現"五個突破”提供政治保障。要在教育方式上創新。突出抓好"四廉教育”(讀書思廉、媒體導廉、典型引廉、活動促廉)活動,既重視正面教育,評選表彰先進典型,也要利用反面教材開展好警示教育,使各級領導干部自覺筑牢廉潔自律的思想防線。要在強化制度建設上創新。把制度建設貫穿于反腐倡廉的各個環節,認真執行任前廉政談話、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度,形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要在加強督促檢查上創新。充分發揮黨內監督與人大依法監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督和社會監督的作用,把事前、事中和事后監督結合起來,形成監督的合力。對個別干部存在的一些傾向性、苗頭性問題要早發現、早提醒、早糾正,防止小問題釀成大錯誤。特別要深入經濟建設第一線,圍繞促進經濟社會和諧穩定發展,開展監督檢查,針對體制機制和制度管理等方面存在的漏洞和薄弱環節,提出意見和建議,督促有關部門建章立制,堵塞漏洞,消除滋生腐敗的土壤和條件。要嚴明機關工作紀律,除市以上公務接待和客商接待外,區級領導和區直機關干部工作日中午一律不準飲酒,由區紀委采取明查暗訪的形式進行檢查,被發現一次者,責令寫出檢查,年度考核確定為"基本稱職”;發現兩次者,停職反省,年度考核確定為"不稱職”。要在落實黨風廉政建設責任制上創新。健全完善黨風廉政建設責任制考核評估體系和操作規范,制定統一的責任追究實施細則,規定要細,界定要清,措施要硬,處理要嚴。要在優化發展環境上創新。始終把優化發展環境作為紀檢監察機關服務經濟建設的重要職能,與行風評議相結合,健全效能投訴網絡,對破壞投資軟環境的單位和個人,做到發現一起,查處一起,絕不姑息。要注意把去年的評議形式堅持下去,并要有所創新。
2、抓好組織工作創新,為實現"五個突破”提供組織保證。一要加強領導班子和干部隊伍建設。首先要充分發揮好區委黨校的主陣地作用,加大對領導干部的教育培訓力度,不斷用創新的理論武裝頭腦。特別是要突出抓好專項教育,緊緊圍繞"五個突破”開展專題教育活動,提高黨員干部參與經濟建設、實現"五個突破”的本領。其次要全面落實領導干部"五個一”制度,區級領導干部要經常到包保項目調查研究、解決問題,原則上至少每兩個月對所包保的五個項目現場辦公一次,確保所保項目保質保量按時完成,區委組織部對活動日情況要搞好通報。第三要深入開展好"創新業、展風范、樹形象”主題實踐活動,引導機關干部堅決克服平庸度日、無過即是功、碌碌無為等不良風氣,把心思和精力全部放在工作上,把智慧用在發展上,腳踏實地、真抓實干、力求實效。讓工作有成效的干部,受到重用,特別優秀的破格提拔;讓存在"平、慢、懼、鈍”作風的干部,有壓力、受教育,問題嚴重的予以調整,這就是今后區委用干部的導向。二要加強基層組織建設。在城區,要把社區黨建作為"社區提升年”的"核心工程”來抓,全面深化"泰山先鋒行”活動,進一步健全服務隊伍、創新活動方式、規范活動內容,切實打響泰山區社區黨建品牌。在農村,要突出抓好兩委換屆后的民主管理,嚴格落實"兩組兩會”制度,實現民主議事、民主決策,特別要認真落實村財鄉管、村帳鄉審、村務公開等制度,最大限度地減少不穩定因素。三要加強人才隊伍建設。緊緊圍繞培養、引進和使用三個關鍵環節,創新人才工作機制,統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設,為推動全區經濟社會更好更快發展提供強有力的人才保障。
3、抓好宣傳工作創新,為實現"五個突破”營造輿論氛圍。一要認真做好對外宣傳。緊緊圍繞提高泰山區知名度這一目標,以"五個突破”為重點,廣造輿論,搞好對上對下的宣傳。要主動加強與上級宣傳部門的溝通聯系,拓寬宣傳渠道,提高宣傳質量,及時把我區取得的新成績、好做法宣傳出去,擴大泰山區在全市、全省乃至全國的影響。二要深入推進文化建設。要以爭創全省知名文化先進區為目標,按照國家先進文化縣市區的要求,抓緊研究確定我區文化建設的重點和措施,特別要加快泰山文化大廈建設,確保9月份建成投入使用。要努力活躍城鄉社會文化生活,配備好專業人員,抓好對下指導,使社區文化活動、農村文化活動、各行業及系統文化活動全面開花,重點打響"文化藝術中心”展覽、"社區藝術團”演出、"金秋藝術節”等系列文化活動品牌,讓廣大群眾共享文化發展成果。要大力推進文化產業發展,重點抓好泰山文化科技產業園區建設。對文化工作要一月一督查,7月初對全區文化工作情況進行檢查,打分排名,年底進行總考核。三要積極開展各類創建活動。要把各類精神文明創建活動與"五個突破”緊密結合,創新形式,豐富載體,繼續深化"星級社區”、"綠色文明社區”、"科普示范社區”等創建活動,深入開展科技、文體、法律、衛生等"十進社區”活動。同時,按照新農村建設要求,繼續抓好農村信用(村)鎮、文明信用戶、文明一條街、文明生態村、文明小康村創建活動,推出一批在全市、全省有影響的先進典型。
三、加強領導,狠抓落實
各級領導干部特別是主要負責同志,要切實把紀檢、組織、宣傳工作擺上重要位置,抓住主要矛盾和最亟需解決的問題,認真研究解決,確保抓出成效。紀檢、組織、宣傳部門,要強化自身建設,提高整體素質,在區直各部門中爭當表率。
1、要帶頭落實"三化”要求。堅持"項目化、指標化、責任化”是我區工作的重要特點之一,也是狠抓落實的有效手段。三個部門要帶頭落實"三化”要求,對確定的每項工作都要落實到具體項目,實行項目化管理、項目化推進。對每項工作任務,都要排出形象進度,明確完成時限,實行"倒計時”。對三個方面的工作,都要明確主要責任人、具體責任人,真正做到有貢獻獎到個人,完不成任務板子打到個人。同時,要加強調度,強化考核,嚴明獎懲,從制度上、組織上確保各項任務的圓滿完成。
2、要帶頭以"三個一流”標準轉變作風。"一流的目標、一流的速度、一流的成效”是今年做好各項工作的重要標準,更是實現"五個突破”的重要保證,三個部門要帶頭堅持這一標準,更好地服從服務于"五個突破”。要帶頭堅持一流的速度,制定快速推進工作的相關規章制度,全力加快工作節奏,使每一項工作都能夠在最短時間內保質保量地完成。要帶頭堅持一流的目標,加強對國際、國內形勢變化的研究,做到胸懷全局,在更大的領域,以更寬的視野,敢于瞄準全省、全國一流水平來確定紀檢、組織、宣傳工作的目標。區紀委確保年內爭創全省政務公開示范點,區委組織部確保爭創省級農村黨員干部遠程教育規范化站點、山東省基層黨建工作創新獎,對外宣傳工作確保全省新聞宣傳報道先進單位。要帶頭堅持一流的成效,要強化"事在人為”和"只有想不到,沒有做不到”的觀念,拼搏實干、務求實效,力爭在全市、全省乃至全國創出有經驗、有影響的工作。特別是紀檢、組織、宣傳戰線上的領導同志,要自覺做到"勤于思考、專于落實、敢于負責”,追求工作的最佳成效。
3、要帶頭搞好"三型機關”創建。紀檢、組織、宣傳三支干部隊伍是全區黨員干部的骨干和中堅力量,代表著區委的形象,必須充分認識加強領導班子和干部隊伍建設的極端重要性,真正通過深化"三型”機關創建活動,率先提高領導班子和干部隊伍的整體素質,增強工作活力。區委檢驗"三型”機關創建的最終標準就是看服務質量、看亮點檔次、看創新水平。要帶頭服務發展大局,明確重點解決的突出問題,明確在哪幾個方面有所創新,培養出有影響的"亮點”工作。要從關鍵崗位、關鍵環節抓起,實行部門首長問責制、部門過錯追究制、加強行政效能監察,深入查找和解決機關服務方面存在的突出問題,制定轉變作風的各項具體制度和措施,努力提高機關工作效率和服務質量。要帶頭創造性地開展工作,緊緊圍繞區委、區政府的"五個突破”,積極探索創新的思路、創新的辦法和創新的措施,使各項具體工作都能有特色、有亮點,努力打造精品工程。要帶頭爭先創優,繼續倡樹"敢謀大事、不懼困難、唯旗是奪、躬行實為”的作風,強化爭先創優意識,精益求精地做好每一項工作,確保紀檢、組織、宣傳各項工作在全市爭第一,在全省爭名次,在全國爭先進。
同志們,今年的紀檢、組織、宣傳工作任務艱巨、使命光榮、責任重大。讓我們在省、市委的正確領導下,認真貫徹黨的十七大精神,牢固樹立和全面落實科學發展觀,以更加扎實的工作作風、更加飽滿的精神狀態,開拓進取,真抓實干,為推動全區經濟社會更好更快發展做出新的更大貢獻。