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同志們：

這次全市統計工作會議是經市政府研究同意召開的。會上市統計局林志建局長總結了一年來的統計工作，并對20*年我市的統計工作進行了全面布置。他的講話講得很好，把上面的精神與*的實際結合得很緊，對過去的工作總結也很充分，對存在的問題說得很中肯，對今年的任務也布置得非常具體，針對性很強，請同志們認真抓好貫徹落實。

20*年是*經濟發展進程中很不尋常的一年，也是各項工作取得顯著成效的一年。在市委、市政府的正確領導下，全市上下高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習和實踐“*”重要思想，堅定不移地實施“一招三化”戰略，萬眾一心，排難而進，克服了“非典”帶來的不利影響，戰勝了百年不遇的干旱和特大洪澇災害等諸多困難，促進了經濟的持續發展和社會事業的全面進步。成績的取得，是全市人民奮力拼搏和創造性工作的結果，當然其中也凝聚著全市統計戰線上同志們的心血和汗水。你們廣泛收集數據，認真進行調查分析和報送報表，在平凡的崗位上任勞任怨地工作，為各級黨政領導科學決策提供了優質服務，并取得了很好的成績。去年，市統計局榮獲基本單位普查、投入產出調查全國先進集體稱號，業務工作在市直機關中被評為先進單位，招商引資工作也超額完成了全年目標任務。實踐證明，我市統計部門的工作是不錯的，統計隊伍是有戰斗力的，統計部門的同志是有作為的。統計工作是默默無聞的工作，從事統計這門職業是一種奉獻。同志們非常辛苦，做了大量的工作，為此，我代表市委、市政府向辛勤戰斗在統計戰線上的同志們，表示衷心感謝！希望大家在新的一年里，再接再厲，努力拼搏，推動統計工作再上新臺階。

下面，我就進一步做好統計工作講四點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好統計工作的使命感和責任感

統計信息是各級黨政宏觀調控和科學決策的重要依據。客觀真實的統計信息能夠及時、準確、全面、深刻地反映我市經濟社會發展的形勢，揭示社會經濟發展深層規律，反映人民群眾生活水平和質量，以及對階段性目標進行檢驗，為各級黨政領導正確決策服務。目前，*正處于推進“一招三化”戰略、實現經濟社會快速發展的新階段，迫切需要統計部門提供客觀真實的統計信息指導社會經濟工作。同時，各部門和社會公眾對統計信息的渴望也將越來越強烈。面對新的形勢和新的要求，統計部門的同志應該深感自己肩負的責任重大，必須以強烈的使命感和高度的責任感去迎接挑戰、搶抓機遇，扎扎實實做好統計工作。

當然，我們應該看到，隨著改革開放的深入和社會經濟的發展，統計工作的難度越來越大，統計工作還不能很好地適應新形勢的要求。例如，隨著經濟體制改革的不斷深化，多種所有制經濟的進一步發展，加上各種利益主體的人為因素等，統計數據還存在虛報、瞞報傾向以及漏報的現象，這對統計部門做分析，黨政領導作決策都帶來很大影響。又如，目前我們統計的內容和統計方法還不夠完善，不能適應新形勢的要求。地方黨政領導以及社會公眾需要統計的一些內容和統計信息，特別是反映工業化、城市化、農業產業化、社會發展以及可持續發展等方面的內容，統計部門難以及時準確提供。還有統計基礎工作不夠扎實，企業和鄉鎮統計力量薄弱等問題，都對搞準搞實統計數據增添了難度。對于這些困難和問題，特別是一些深層次的矛盾和問題，需要進一步完善統計體制，加快統計改革來解決，需要進一步增強公民的統計法制意識，依法統計來解決，也需要我們統計部門的同志解放思想、與時俱進、求真實務、扎實工作來解決。希望我市各級統計部門的同志，要正確認清形勢，振奮精神，克服困難，努力創新工作思路，積極主動為各級黨委政府和社會各界提供及時準確的統計數據和統計分析，為我市的經濟發展和社會進步做出新的貢獻。

二、把握關鍵，進一步提升統計工作水平

各級統計部門要嚴格執行《統計法》，按照“準確、及時、全面、深刻”的要求，圍繞全市經濟社會發展的中心開展工作，大力弘揚求真務實的精神，充分發揮信息、咨詢、監督功能，努力提升工作水平。

（一）嚴格把關，提高統計數據質量。數據質量是統計工作的生命和靈魂。各級統計部門要把提高統計數據質量當作頭等大事來抓，努力保證統計數據的真實可信。首先是要不出假數。這是我們統計工作者的基本政治要求和職業道德標準。自己帶頭不造假，不編造數據，做到每筆數據都數出有因，做到不虛報、不瞞報、不漏報，堅持講實話、報實數。第二，要全面落實數據質量責任制，層層把關，完善數據質量控制措施，建立分層統計數據審核和評估制度，確保統計數據質量。第三，要嚴格執行《統計法》，做到依法統計，敢于同違反《統計法》的行為作斗爭。加大統計執法檢查力度，凡在統計數據上弄虛作假的，一經查實，要依法嚴肅處理。要加強統計普法教育，向全社會廣泛宣傳《統計法》，提高全社會統計法律意識，為統計工作創造一個良好的社會氛圍。第四，各級領導和部門要樹立科學的發展觀和正確的政績觀，實事求是地制定計劃和目標，率先垂范，切實執行《統計法》。要大力支持統計部門、統計人員依法獨立行使職權，保證統計數據的調查和上報工作不受干擾，切實維護統計數據的真實性。要把反對和制止在統計數據上弄虛作假作為反腐敗的重要內容，作為加強黨風廉政建設的重要任務，作為考核各級領導干部的重要標準。

（二）圍繞重點，提高統計服務水平。統計部門要強化服務意識，緊緊圍繞市委、市政府的重大決策和工作部署，認真開展統計分析研究，形成有價值、針對性強、質量較高的統計分析報告，為各級領導決策提供科學依據。一是要為落實科學發展觀搞好統計服務。科學發展觀的確定，要求統計工作要用“五個統籌”的思路全面反映經濟和社會發展的整體狀況，加強和完善目前較為薄弱的社會統計分析，包括城鄉經濟發展問題等，要全面分析和研究，最大限度地滿足政府部門和全社會對統計信息的需求。二是要發揮經濟監控預測和宏觀經濟的預警功能，建立健全經濟預警系統，加強統計預測，及時和提供統計數據、統計資料，滿足領導機關、宏觀調控部門和社會各方面對統計信息的需要。三是要對經濟運行中重大問題進行跟蹤分析。今年中央對農業的支持力度很大，統計分析就要跟上去，要超前，不能滯后，要及時開展糧食政策的變化對農民收入影響的分析。同時，要開展財政稅收政策增減因素分析和市本級工業發展狀況與潛力分析，工業園區是我們的工作重點，這里面也有許多問題需要進行調研分析。還有我市提出要做強做大具有比較優勢的六大支柱產業，這六大支柱產業對全市經濟發展會帶來什么影響，統計部門要在科學統計調查的基礎上來深入做好分析和研究等等。這些數據的分析非常重要，希望同志們通過調研，用數據說話，用事實說話，提供更多有見地、有份量的統計分析報告，為黨政領導正確決策提供優質服務。

（三）注重創新，深化統計方法和制度的改革。國家和省統計局今年加大了統計改革力度，同志們要按照上級業務部門的要求，扎扎實實地搞好各項制度改革。如組織實施新的工農業發展速度的計算方法，改進和規范地區GDP核算，調整和健全統計指標體系，完善抽樣調查方法等。在完成國家布置的統計改革和統計任務的同時，市、縣（區）兩級統計部門要不斷創新思路和方法，促使統計方法制度更好地適應經濟社會發展和服務領導決策的需要。要創新就必須深刻，深刻度越高，就越能創新；要創新就要深入到某一行業某一領域作認真細致地調查研究。比如，在抽樣調查上，對涉及社會經濟主要指標的調查，如全社會固定資產投資、規模以下工業等，可以擴大樣本點，由統計部門牽頭、有關部門參加，建立聯席會，定期研究分析有關問題，這樣能使情況更清楚、調查更全面、數據更準確。在統計指標設置上，要加強研究，結合本市經濟發展實際制定相應指標和調查方法，確保指標的實用性、合理性與科學性。在時效性上，要建立統計快速反映機制，及時準確地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化、新特點。

（四）協調合作，增強統計工作的合力。無論是統計局，還是部門統計機構，都有義務維護政府統計體系的完整性，要明確分工，各負其責，又要加強溝通與協作，使綜合統計與部門統計真正實現“整體、協力、互補、共享”的目標要求。政府綜合統計部門要根據各部門的職能和職責，合理界定和規范部門統計調查，切實解決“數出多門、混亂無章”的問題，使部門統計既能滿足各部門履行職能和管理的需要，又能與政府綜合統計互為補充、不重不漏。社會發展部門如科技、教育、文化、衛生、體育、建設、環保、勞動保障等部門要按照科學發展觀的要求，加強部門統計工作，提高統計人員的業務素質，并按照統計制度規定，及時向政府統計部門報送部門統計資料。各級工商、稅務、發展計劃部門要協助當地統計部門共同建立單位登記信息聯絡網，使統計部門及時準確掌握新辦或停辦的企業，新開工、新投產或竣工項目情況。

三、精心組織，確保第一次經濟普查圓滿成功

國務院決定于20*年開展第一次全國經濟普查。這次經濟普查是一次重大國情國力調查，包括工業普查、基本單位普查、第三產業普查和建筑業普查等內容，對研究制訂國民經濟和社會發展規劃、優化經濟結構、改進宏觀調控、開拓新的就業渠道、提高人民生活水平、全面建設小康社會，具有重大的現實意義。各部門、各縣（區）要對這次普查予以高度重視，切實加強領導，精心組織，廣泛動員，確保普查圓滿成功。

一是普查機構的組建要到位。各縣（區）要按照市政府的統一部署，盡快組建縣（區）級普查領導機構和工作機構。4月15日前要把機構組建名單報上來。要選調業務精、作風硬、素質高的工作人員，充實到普查機構，對工作人員的職責要明確。市統計局要加強全市普查工作的組織和協調。

二是普查經費落實要到位。必要的經費是搞好經濟普查工作的重要條件，按照國家統計局、財政部和省政府有關文件精神的要求，各縣（區）應將普查經費列入財政預算，還沒有列入預算的縣（區）盡快落實好普查經費，按時撥付，確保到位。考慮到這是一次綜合普查，工作量大，大的縣（區）要至少安排30萬元，小縣至少要安排20萬元經費。各縣（區）統計部門和普查機構要做到專款專用，精打細算，嚴格控制開支，把有限資金發揮好重要作用。

三是各部門協調配合工作要到位。經濟普查涉及面廣，技術要求高，工作難度大，需要各部門和社會各方面的大力支持和密切配合。宣傳部門、新聞媒體要配合搞好普查宣傳工作。各中央、省屬單位、各業務主管部門要顧全大局，樹立全局觀念，服從普查領導小組的統一指揮和安排。普查工作主要由統計部門具體負責實施，這是今年統計工作的重中之重，也是對我市廣大統計工作者的又一次挑戰和鍛煉。統計部門要精心組織，周密計劃，認真抓好普查工作，確保普查取得圓滿成功。

四、加強領導，進一步創造良好的統計工作環境

統計工作是各級黨委、政府實行科學決策和現代化管理的一項重要基礎工作。經濟越發展，越需要加強統計工作，經濟越搞活，越需要發揮統計的監督作用。因此，各級黨政領導一定要站在全局和發展的高度來認識做好統計工作的重要性，切實加強對統計工作的領導，努力為統計工作創造良好的條件和環境。

一要加強統計工作領導。不重視統計工作的領導，不是稱職的領導，不熟悉統計工作的領導，也不是稱職的領導。主要領導要親自過問統計工作，分管領導要經常聽取統計部門的匯報，認真學習研究統計工作的基本方法、基本要求，善于用統計數據指導經濟工作。同時要給統計部門出題目、交任務，幫助他們提高工作水平，在經濟工作中要發揮統計的作用，使經濟管理真正做到“胸中有數”。

二要改善統計工作條件。各級政府要按照形勢發展的需要，以及統計工作任務日益增加的實際情況，努力增加對統計工作的投入，增加必要的統計工作經費。要積極支持統計工程建設，充分利用政務信息網平臺，構建統計信息網。到今年底前省、市、縣（區）要建立三級互聯的統計信息網絡，各縣（區）政府要安排適當經費，以盡快實現統計手段現代化，實現統計信息社會共享。要深入體察統計部門的實情，切實幫助統計部門解決實際困難。

三要加強統計基礎工作。統計數據來源于基層，基層數據不實不準，提高數據質量就是一句空話。因此，各級政府要重視統計基礎工作，切實改善基層統計部門的工作條件，努力穩定基層統計隊伍。鄉鎮政府和企事業單位要從統計工作實際需要出發，配備專職或兼職統計人員，要切實關心基層統計人員的工作、學習和生活。鄉鎮統計人員的變動要事先征得縣級統計機構的同意。各級統計部門要加強對基層統計人員的業務培訓，督促和幫助鄉鎮、企事業單位加強統計基礎工作，依照《統計法》的規定，建立健全原始記錄、統計臺帳和統計管理制度，促進基礎工作規范化、科學化。上級統計部門對基層上報的統計數據要有一套科學的監督檢查辦法，從源頭上保證統計數據真實可靠。

四是加強統計隊伍建設。要重視統計部門的班子建設，配齊、配強、配好班子成員，并從政治上予以更多的關心，提高統計領導干部素質。要繼續抓好統計人員上崗培訓工作，強化統計人員資格考試制度，實行統計資格證書年檢管理，確保統計人員持證上崗，不斷提高基層統計人員的業務素質。市、縣（區）兩級統計部門要大力開展轉變作風年活動，積極倡導求真務實、無私奉獻的作風，努力建設一支思想作風過硬、精通統計業務的高素質干部隊伍。

同志們，*的發展正處在一個加速發展期，我們面臨著難得的發展機遇，肩負著富民興撫的神圣使命。希望全市各級統計部門的同志們以“*”重要思想為指針，認真貫徹落實黨的*和十六屆三中全會精神，按照市委、市政府的工作部署，堅定信念，與時俱進，開拓創新，扎實工作，努力推動統計工作更快更好地發展，為實現*經濟超常規發展、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻！