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同志們：

今天上午，市委組織部和市科協聯合召開全市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作會議，主要是貫徹全省農村基層干部和黨員培訓工作會議精神，總結我市“十五”期間開展農村黨員、基層干部科技素質培訓工作的情況和經驗，圍繞**加快發展、實現全面振興的目標任務，研究部署全市“十一五”培訓工作。剛才，洪子敏同志對我市“十五”期間的培訓工作作了總結回顧；潮陽區科協、龍湖區新溪鎮、澄海區農學會介紹了各自開展培訓的經驗做法。會議對2002以來在農村黨員、基層干部科技素質培訓工作中作出顯著成績的12個先進集體和25名先進個人進行了表彰，為50名市農培科技服務團的專家頒發了證書；還印發了7個單位的經驗介紹材料。各單位要結合實際，認真貫徹好這次會議精神，以務實的工作態度，大力推進我市“十一五”培訓工作計劃的有效實施，確保我市農村黨員、基層干部科技素質培訓各項工作任務的圓滿完成。下面，我講三點意見。

一、適應新形勢，提高思想認識，把農村黨員基層干部科技素質培訓工作擺到更加重要的位置

農村黨員、基層干部是發展農村經濟的組織者，是帶領群眾奔康致富的領頭人，是建設社會主義新農村、構建和諧農村的中堅力量，因此，廣泛深入地開展科技素質等培訓，提高農村黨員、基層干部隊伍的整體素質至關重要。“十五”期間，我市各級組織部門和科協密切配合，在推進我市農村黨員、基層干部科技素質培訓方面，探索了多種形式，取得了明顯成效，積累了豐富經驗，為下一步工作打下良好基礎。各級各有關單位要再接再厲，進一步提高思想認識，增強工作的緊迫感和責任感，采取有效措施，把“十一五”期間的科技素質培訓工作擺到更加重要的位置。

首先，這是適應當前農村發展新形勢需要的一項重要任務。我市的農業人口占全市總人口的65%，農村在全市的工作大局中占有重要的位置。加快新農村的建設，對于我市貫徹落實省委省政府促進粵東地區加快經濟社會發展工作會議精神，圍繞“三年打基礎、五年大變化、十年大發展”的奮斗目標，加快我市發展、實現全面振興意義尤為重大。去年5月和今年4月，市委市政府先后召開會議，對加快我市社會主義新農村建設進行全面部署。推進我市新農村建設是一項長期的工作，需要經過長期的艱苦的努力。農村基層干部和黨員處在新農村建設的最前沿，他們生活在基層，奉獻在基層，成長在基層，同農民群眾接觸最經常、最直接、最廣泛，建設社會主義新農村的方針政策要靠他們去貫徹落實，工作任務要靠他們帶領群眾具體實施和最終完成。他們的素質如何，直接關系新農村建設的進程。加大對農村基層干部和黨員的培訓力度，幫助他們全面理解和準確把握科學發展觀的基本內涵和精神實質，使他們提高認識、堅定信心、明確思路、增強本領，真正把科學發展觀轉化為謀發展、促和諧的實際行動，是加快我市新農村建設步伐的關鍵環節。

其次，這是解決當前我市農村農業工作存在問題的現實需要。近年來，市委、市政府在“三農”工作方面采取了很多積極措施，使我市的農業和農村經濟發展進入一個發展的新階段。目前，我市社會主義新農村建設開局良好，已經初步構筑了適應社會主義市場經濟要求的農村新經濟體制框架；農業綜合生產能力有很大的提高，農業和農村經濟結構調整、農村城鎮化的步伐正在加快；農民的生活水平不斷提高，部分農民過上了小康、富裕的生活，等等方面都取得了新的成就。但同時也要清醒地看到，當前我市農業農村工作也出現了一些新情況，面臨著許多亟待解決的問題。一是如何依靠科技進步提高農業生產力水平，落實科技興農的途徑需要進行新的探索；二是農產品出現階段性、結構性相對過剩，出現農民增產不增收的問題，組織農民加快經濟結構調整的任務十分繁重；三是農村精神文明生活的狀況亟待進一步改善。解決這些問題需要多方面的努力，而其中帶有根本性的一個措施之一，就是要堅持不懈地用科技知識武裝廣大農村黨員、基層干部和農民群眾的頭腦，全面提高他們的科技素質，增強他們用科學方法、知識解決實際問題的能力和依靠科技進步發展農村社會主義市場經濟的意識，推動農村經濟社會的全面進步。

再次，這是鞏固農村先進性教育活動成果的重要舉措。近年來，通過組織開展農村“三個代表”重要思想學習教育活動和農村先進性教育活動，我市廣大農村黨員和基層干部進一步經受了鍛煉，思想政治素質和科學文化素質得到了新的提高。同時，在農村實用技術培訓和農村黨員、基層干部科技素質培訓活動的帶動下，全市涌現出了一批帶頭致富、帶領農民共同致富的先進典型，發揮了黨員干部敢闖、敢冒、帶頭致富的示范效應，增強了基層黨組織的凝聚力和號召力。這次表彰的37個先進集體和先進個人，就是在農培工作中表現突出的代表。但是必須看到，我市還有一部分村“兩委”班子的戰斗力、凝聚力和創造力還不夠強，不少村干部缺乏帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”本領，一些農村黨員、基層干部在群眾中的威望和號召力還不夠高。因此，大力加強科技素質培訓教育，把農村黨員、基層干部培養成為科技能手、致富狀元和帶領群眾致富奔康的“領頭羊”，在經濟建設這個主戰場上才能發揮黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用，才能在群眾樹立起威信，真正成為貫徹落實黨的農村政策，帶領群眾全面建設小康社會的中堅力量，使農村實用技術培訓活動真正成為實施“固本強基”工程的重要載體。各級組織部門、科協和農業、民政等有關部門要認真履行職責，因勢利導，真正做到認識到位，重視到位，擺正工作位置，從全局和戰略的高度，深刻認識在新形勢下大力提高農村基層干部和黨員隊伍素質的重要性和緊迫性，把做好培訓工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，抓出更大成效。

二、明確新目標，注重培訓實效，推進全市農村黨員基層干部科技素質培訓工作深入開展

根據全省農村基層干部和黨員培訓工作會議的精神，今后一個時期，我市培訓工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，圍繞社會主義新農村建設和市委、市政府的中心工作，以提高農村黨員、基層干部科技素質為核心，以加強農村基層黨組織建設為目標，堅持“黨建驅動、分級培訓、上下聯動、社會共辦”的方針，堅持“實際、實用、實效”的原則，開拓創新，扎實工作，著力培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，提高農村黨員、基層干部的科技素質，增強農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，為我市新農村建設提供人才智力支持。根據這一總體要求，“十一五”期間，全市培訓工作要努力實現以下基本目標：對全市50歲以下的農村黨員、基層干部實行新一輪的科技素質培訓，使他們掌握2-3門實用技術、專業技能，能夠運用學到的知識指導生產實踐，促進現代農業、特色農業、生態農業和農村經濟的發展，能夠帶頭倡導科學精神，運用科學思想、科學方法指導工作和生活，促進農村形成科學、健康、文明新風尚。根據不同對象的實際情況，要具體達到以下目標：農村普通黨員、干部基本掌握2-3門現代農業生產實用技術，成為種養專業戶、科技示范戶或特色農業經營者；鄉鎮企業中的黨員、干部基本掌握現代企業管理實用知識和生產操作技能，成為企業管理和生產技術骨干；村（涉農社區）兩委、鎮（街道）機關單位的黨員、干部基本掌握行政管理、經濟管理、現代農業管理和法律法規等專門知識及相關專業技能，70%以上取得相當于中等專業以上學歷或取得相應技術資格證書。重點要做好以下工作：要結合實際，認真編制培訓規劃。最近，市委組織部和市科協聯合起草了《**市“十一五”時期農村黨員、基層干部科技素質培訓工作規劃綱要》，正在征求大家意見，修改后將下發給各地。各地要緊緊圍繞當前黨在農村的中心工作，圍繞新農村建設和構建和諧社會的目標，根據《綱要》的要求，堅持“實際、實用、實效”的原則，針對各地經濟發展特點和黨員干部狀況，包括年齡文化結構、培訓情況以及農村經濟發展所需的知識技能等，認真開展調查研究，摸清情況，理清思路，分類指導，制定出一個便于遵循和操作的培訓規劃，提出總的目標任務，并認真組織實施。制訂培訓規劃要注意堅持經濟建設這個中心不動搖，圍繞發展抓培訓，抓好培訓促發展，使培訓工作的目標任務始終著眼于發展、服務于發展，把推動發展的要求貫穿于培訓工作的全過程。