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國土局預防職務犯罪會議發言

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國土局預防職務犯罪會議發言

一、充分認識國土系統預防職務犯罪的意義

(一)預防職務犯罪是落實黨風廉政建設的需要。落實黨風廉政建設責任制是從嚴治黨、從嚴治政的要求。國土部門承擔著全縣土地管理的重要職責,每一個部門、每一個人都擔負著一定的土地管理職能,教育全體人員慎用權、用好權既是預防職務犯罪的重要內容,也是落實黨風廉政建設責任制的重要內容。

(二)預防職務犯罪是完善體制、提高素質的需要。孫文盛部長指出,完善體制、提高素質就是深化體制、機制改革,建立完善的依法行政體系,不斷提高清正廉潔、自我約束的能力。預防職務犯罪是把完善體制、提高素質工作不斷推向深入的重要基礎,更是完善體制、提高素質的重要內容,要把兩者有機結合起來,統一部署、整體推進。

(三)預防職務犯罪是推進國土依法行政進程的需要。實踐表明,一些人之所以走上違法犯罪的道路,主要原因是個人權力失去制約,游離于既定的程序和法律之外,沒有依法行政、依法辦事。開展國土系統預防職務犯罪工作,就是要求系統人員遵章守法,樹立法制觀念,自覺遵守土地管理的法律法規,堅持依法行政、依法執法、依法辦事。

(四)預防職務犯罪是促進國土事業又好又快發展的需要。事業要發展,關鍵在于人,在于一支高素質、清正廉潔的國土管理干部隊伍。小到一個部門,大到一個系統,無論誰出了事,都是一榮俱榮、一損俱損,國土部門在這方面曾經有過深刻的教訓。不僅損傷了國土部門的整體形象,而且給我縣國土事業的發展帶來了負面影響。“廉則興邦,貪則亡國”,國土事業也是這樣。近年來,我縣國土系統整體形象在不斷提升,順利跨入縣級文明行業,但我們必須要提高警惕,對個別部門、個別人存在的苗頭性現象,必須要本著對事業負責、對同志負責的態度,采取有力的預防措施,堅持遏制職務犯罪行為的發生。

二、近年來我縣國土系統預防職務犯罪取得的新進展

近年來,按照“有效預防、查糾及時,教育先行、制度保障”的總體思路,堅持一級抓一級、一級對一級負責的原則,很抓全系統預防職務犯罪工作,取得了積極的進展。

(一)狠抓教育,培育勤廉意識。局黨組堅持常講常新、常抓不懈,不斷強化教育管理。充分利用黨支部“”等理論陣地加強對系統人員進行理想信念教育,通過觀看警示教育片等引導系統人員樹立正確的價值觀、權力觀。局紀檢組堅持廉文薦讀,每月在局域網上推薦廉政短文供系統人員學習,去年結合治理商業賄賂工作,還組織系統中層以上人員參觀了縣看守所。通過持之有恒的教育引導,系統人員廉潔從政意識明顯增強。

(二)強化管理,落實“一崗雙責”。認真落實黨風廉政建設責任制的要求,按照“既管好事,又管好人”的總體要求,建立局長總負責,其他班子成員分工負責,部門負責人各負其職的預防犯罪領導組,將黨風廉政建設和反腐敗工作進行責任分解,層層簽訂責任狀,分工范圍內出現違法違紀行為,班子成員負連帶責任,所屬人員出現違法違紀行為,部門負責人負連帶責任,較好地起到了上下互動、整體聯動的效果。

(三)健全制度,推進“陽光行政”。局黨組堅持和突出制度建設的重要地位和作用,出臺了一系列行之有效、監督有力、覆蓋廣泛的制度保障體系。一是健全各項業務制度。近年來,局黨組圍繞土地征用、土地復墾整理、經營性土地和粘土資源出讓、土地執法監察等社會關心的的熱點問題和群眾反映的難點問題,出臺了一系列規范性制度,很好地約束了內部權力的運行。最近我局還結合新的土地宏觀調控政策精神,進一步修訂完善了國土資源業務規范,編印成冊下發系統人員遵照執行。二是健全自我監督制度。針對土地復墾整理項目工程招投標、土地和粘土資源出讓底價的確定、土地違法案件存在自由裁量權等方面的問題,局建立了工程招投標、地價、案件會審等領導組,實行內部集體會審,有效杜絕了少數人在關鍵事項上“個人說了算”的現象。三是健全明察暗訪制度。為及時掌握了解部門、行業服務承諾、廉政等情況,除通過行風監督員的走訪、廣泛發放行風評議反饋單、建立跟蹤監督等制度外,還積極推行明察暗訪制度,聘請縣人大代表、鎮紀委書記、城建辦主任和村支部書記等作為暗訪點聯系人,實行單線聯系,個別溝通了解情況,有效遏制了違法違規行為。

(四)及時查糾,遏制違紀行為。近年來,局黨組嚴格按照“保證不出事、出事不袒護”的原則狠抓黨風政風和反腐敗工作,堅持從嚴治理、從嚴要求,先后對違規審批、有案不查、違規辦案、通風報信等行為進行了嚴肅的處理。兩年來,局黨組先后對8人次實行誡勉談話,對1人給予了警告以上的黨紀、政紀處理。

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