前言：本站為你精心整理了縣長(zhǎng)在人口計(jì)生大會(huì)上的發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，是全縣“三級(jí)干部”會(huì)議之后，縣委、縣政府召開(kāi)的一個(gè)專題部署人口和計(jì)劃生育工作的重要會(huì)議。剛才，拴平縣長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告，我完全同意。縣委田書(shū)記的書(shū)面講話已印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口和計(jì)生工作的責(zé)任感

人口問(wèn)題既是發(fā)展問(wèn)題，也是民生問(wèn)題，既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。控制人口數(shù)量，保持低生育水平的穩(wěn)定，直接決定著一定條件下的人均經(jīng)濟(jì)量和資源擁有量，關(guān)系到社會(huì)醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保等公共服務(wù)問(wèn)題的解決程度。

從國(guó)家和省、市形勢(shì)看，今后十幾年，人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，將進(jìn)入第四次出生人口高峰,雙獨(dú)子女陸續(xù)進(jìn)入婚育期，取消生育間隔，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間差距較大，客觀上對(duì)低生育水平帶來(lái)持續(xù)挑戰(zhàn)。

從我縣實(shí)際情況來(lái)看，山區(qū)貧困人口基數(shù)大，群眾的生育觀念仍然比較落后，“養(yǎng)兒防老”、“重男輕女”的傳統(tǒng)生育觀念仍然根深蒂固，純女戶超生現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上得到轉(zhuǎn)變；一些特殊人群超生偷生的現(xiàn)象依然存在；流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)機(jī)制跟不上需要。這些問(wèn)題，成為新階段人口計(jì)生工作的主要矛盾。

對(duì)此，我們必須高度重視，克服驕傲自滿、盲目樂(lè)觀情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感，時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育工作這根弦，在人口與計(jì)劃生育工作上花更多的精力，下更大的氣力，努力促進(jìn)全縣人口與計(jì)劃生育工作，“十二五”期間再上新水平。

第二，進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制

要把制度建設(shè)作為做好工作的重要抓手，針對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新和完善人口計(jì)生工作的機(jī)制，通過(guò)科學(xué)的機(jī)制促進(jìn)人口計(jì)生工作任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展。

一要建立完善目標(biāo)管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要落實(shí)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作機(jī)制，要根據(jù)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化量化，切實(shí)把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)村、每一名計(jì)生工作者。

二要建立完善齊抓共管機(jī)制。民政、公安、衛(wèi)生、教育等部門(mén)要定期與人口計(jì)生部門(mén)互通結(jié)婚登記、新生兒上戶、住院分娩實(shí)名登記、新生入學(xué)等信息；綜治、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、民政等部門(mén)，在流動(dòng)人口管理方面要認(rèn)真落實(shí)定期通報(bào)和聯(lián)席會(huì)議制度，形成信息共享、齊抓共管的工作格局。

三要建立完善政策幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭“4+2”獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，在新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保、移民搬遷、林權(quán)制度改革、升學(xué)加分等方面給予計(jì)生家庭最大的優(yōu)先優(yōu)惠。

四要建立完善監(jiān)督審查機(jī)制。在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、入黨、提拔等過(guò)程中，要嚴(yán)格審查其執(zhí)行人口計(jì)生政策情況，對(duì)違反計(jì)劃生育的單位和個(gè)人給予否決。民政、工商、人事勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、城建、公安等部門(mén)在婚姻登記、低保、醫(yī)保、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、招工錄干、就業(yè)安置、新生兒上戶、房屋出租、戶口遷移等方面要嚴(yán)格把關(guān)。

五要建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。要以創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo)，從每個(gè)計(jì)生家庭、每位計(jì)生對(duì)象最關(guān)心、最迫切需要解決的困難和問(wèn)題入手，選擇最適合、最能讓他們接受的方式，為他們提供人性化的服務(wù)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)地、自覺(jué)地執(zhí)行計(jì)劃生育政策，履行計(jì)劃生育義務(wù)，努力營(yíng)造健康和諧的人口與計(jì)劃生育工作環(huán)境。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

計(jì)劃生育工作的重心在基層，難點(diǎn)也在基層，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷提高工作效能和業(yè)務(wù)水平，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)方式，確保人員、陣地、制度三落實(shí)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍是做好工作的重要保證。要確保人口計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定，不得隨意撤并機(jī)構(gòu)或更改機(jī)構(gòu)性質(zhì)，特別要合理解決好基層人口計(jì)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置、編制、人員配備等問(wèn)題，落實(shí)好鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員的待遇報(bào)酬。要重視人口計(jì)生干部的培養(yǎng)、使用、交流，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。

加強(qiáng)陣地建設(shè)。要按照建設(shè)行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”計(jì)劃生育公共服務(wù)體系的要求，加快縣級(jí)服務(wù)中心裝修完善工作，爭(zhēng)取新店、故縣鎮(zhèn)的中心服務(wù)所立項(xiàng)建設(shè)、完善和鞏固現(xiàn)有服務(wù)所建設(shè)，增補(bǔ)短缺設(shè)施和器械，積極打造“數(shù)字化、信息化”服務(wù)站所，實(shí)現(xiàn)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化。

加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立和落實(shí)四項(xiàng)工作制度，一要落實(shí)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制；二要落實(shí)干部包保責(zé)任制，全面落實(shí)縣干包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干包村、村干包組包對(duì)象的責(zé)任制；三要落實(shí)“村為主”工作機(jī)制；四要建立督促檢查工作機(jī)制，不定期進(jìn)行抽查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

第四，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生工作的組織保障

縣人口與計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的人口計(jì)生工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期督查、按月通報(bào)、綜合排隊(duì)，及時(shí)解決人口計(jì)生工作中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)全縣人口計(jì)生工作扎實(shí)有序推進(jìn)。人口計(jì)生部門(mén)要進(jìn)一步履行職責(zé)，有所作為，發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)我縣人口計(jì)生工作全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌安排、扎實(shí)工作、不扎不扣完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，積極配合做好相關(guān)工作，真正形成黨政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局。

要嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)估和責(zé)任追究制度，把落實(shí)人口計(jì)生責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用干部的重要內(nèi)容，切實(shí)把人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)業(yè)績(jī)與干部的“面子”、“票子”、“位子”相掛鉤，敢于“動(dòng)真格”，夠到“黃牌警告”的堅(jiān)決給予“黃牌警告”，該“誡勉談話”的要進(jìn)行“誡勉談話”，逾越“一票否決”紅線的堅(jiān)決給予“一票否決”。

同志們，人口計(jì)生工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)，使命光榮，責(zé)任重大。我們要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步振奮精神，真抓實(shí)干，為我縣加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，為深入推進(jìn)“北方水城”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)