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同志們，今天的座談會主要總結討論近年各鎮區支農資金管理工作的情況。現在我就我市各鎮區支農資金管理工作情況做簡單的總結，并對我市各鎮區支農資金管理工作中存在的問題和建議提出一點意見。

今年以來，我市的農業財政支農資金管理工作在省財政廳農業處的具體指導下，在局黨組的共同努力下，在各鎮區有關部門密切配合下。認真貫徹落實中央和省、市關于“三農”工作的系列方針政策，積極爭取上級財政資金投入，不斷創新支農資金管理機制，全市農業財政工作取得了明顯成效。支農資金總量大幅增加，支農資金使用結構進一步優化，資金監管力度不斷加大，各項管理制度不斷完善，有力地推動了農業和農村經濟又好又快發展。

我總的印象是，隨著我市經濟的快速發展，我們切實加大了對“三農”工作投入力度，公共財政投入“三農”的政策在完美，總量在增長，領域在拓展，管理在規范，結構在優化。具體表現在這些方面：一是加大了公共財政投入水利、飲水、農電、鄉村道路、村莊整治、土地整理等基礎設施建設的比重，有利于改善農村、農民的生產和生活條件，體現了統籌城鄉發展的要求。二是加大了農業科技進步、農業綜合開發、種子種苗工程、動植物疫病防治、農產品質量安全、農業信息等公共服務體系建設等方面的投入力度，對促進農業增產、農民增收取到了良好效果。三是重視對農業產業化項目、優質農產品基地、農業龍頭企業、農村專業合作經濟組織、農產品營銷等方面的投入，有利于調整農業結構、提高農業綜合生產能力和市場競爭能力。四是在制定和完善各項惠農政策的同時，加大對資金使用管理監督，注重資金使用效益。總的來說，財政支農工作是積極有效的。（客戶您可根據你市具體情況優化）

在取得成績的同時，我們還應看到存在一些問題，主要有：1、鎮區申報的項目工程概算不準確，實際完成的工程量往往小于申報的工程概算。2、申報農業具體項目與撥款項目不一致。3、鎮區各項農業工作開展不及時，導致未能及時使用市財政資金，近年財政資金結轉較大。4、先申請資金，后規劃項目。5、鎮區配套資金未能足額落實。6、部分財政所對支農資金監管力度不足，對部門提出的資金申請沒有認真審核，未能發揮基層財政部門的監管作用。7、部分財政所經辦人員未能熟練運用國庫集中收付管理系統的查詢功能，沒有及時將農口各部門下達給財政所的指標余額等信息提供給鎮領導參考，導致相關項目資金未能及時使用。8、資金投放與跟蹤管理不配套，不同渠道的支農資金在使用方向、實施范圍、建設內容等方面，有一定的重復交叉，出現多頭管理。形成投入多，跟蹤管理少，致使支農資金使用效益普遍低下，難以發揮財政資金的引導作用。

繼續深入學習實踐科學發展觀，以促進生產發展為目標，以增加農民收入為核心，積極優化我市財政支農資金使用方式任然是各鎮區今后工作的重點。我有四點建議：

（一）健全有效的資金管理使用機制，充分發揮農業財政資金的使用效益。各鎮區一方面，要在加強管理上下功夫。就是要建立健全科學的資金使用、管理機制，嚴格資金撥付程序，完善項目庫管理制度，加大對資金的監督檢查力度，堅決防止和杜絕截留、挪用農業專項資金，確保財政支農資金及時足額到位。同時，要在整合資金上做文章。如何使有限的財政支農資金最大限度地發揮最好的使用效益，整合資金、發揮財政資金的整體效益，就顯得非常重要。這不僅有利于逐步規范財政支農資金的投向，合理配置公共財政資源，也有利于明確資金使用、管理中的責權利關系，實現集中財力辦大事。

（二）強化干部隊伍建設，不斷提高全市農業財政工作水平。各鎮區一要加強學習，勤于思考，吃透中央和省關于新農村建設的各項方針政策，立足我市“三農”實際，積極探索農業財政工作的新思路、新舉措、新機制，創新財政支農理念，切切實實地解決當前我市“三農”方面存在的突出矛盾和問題，更好地支持、服務于我市的新農村建設。二要轉變作風。注重調查研究，調研出真知。我們制定政策、安排資金是否有的放矢、造福人民、謀利一方，關鍵取決于是否實事求是、是否貼近實際、是否反映了廣大人民群眾的強烈要求、是否考慮到了他們的切身利益。建設社會主義新農村，就是要特別關注廣大農民群眾所思、所想、所慮，通過我們的工作，真正實現工業反哺農業、城市支持農村、城鄉統籌發展。因此，我們要抽出一定時間，騰出一定精力，深入到農民群眾中去，開展廣泛地調查研究，了解我市農村的實際，切實解決我市農業、農村、農民中存在的實際問題和困難，努力營造關心農業、關注農村、關愛農民的良好氛圍。三要清正廉潔。要深入開展科學發展觀的學習教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。繼續大力推進廉政建設，警鐘長鳴，清正廉潔，依法行政，努力培養和造就一支講政治、講正氣、業務強、作風硬、特別能吃苦、特別能戰斗的農業財政干部隊伍。

（三）進一步提高支農資金監管水平。針對農業項目多，資金量大的現實，管好、用好項目資金，是擺在我們面前的艱巨任務。要牢固樹立新的理財觀念，把“抓資金管理就是抓使用效益、抓資金管理就是抓資金安全”的理念貫穿于財政支農工作的始終，切實把強化支農資金監管與增加支農資金投入放在同等重要的位置。進一步提高支農資金科學化、精細化管理水平，嚴格預算管理，不斷增強預算的規范性和約束力。建立健全預算執行分析制度和支農支出進度考評制度，繼續完善和推行報賬制、公示制和專家評審制等管理方式。強化支農資金績效考評制度，逐步實現支農資金分配與績效考評掛鉤。強化對支農資金的監督檢查，重點對糧食、生豬、財政扶貧資金以及現代農業項目資金等涉農民生政策資金進行檢查，確保財政資金的安全高效運行，切實提高財政支農資金使用效益。

（四）進一步落實好強農惠農政策。各地要對各項支農惠農政策的落實情況進行全面盤點，對政策落實不到位的要及時查找原因，抓緊研究解決辦法。要抓緊專項資金的分配和項目的落實，采取有效措施，推進各種支農資金項目的盡快組織實施。同時，督促部門加快部門預算的執行進度，特別是部門預算中的項目支出要盡快落實。重點支持優勢特色、安全高效農業發展，促進糧食等重要農產品產量提高和質量提升，加快農民增收步伐，壯大縣域經濟實力。切實落實好良種補貼、農機補貼以及**、**（客戶所在地農業發展項目）發展的政策，完善補貼機制，促進糧食等主要農產品的發展。加大小型農田水利建設投入力度，促進農業節水灌溉建設。大力支持林業生態建設和林業產業建設，改革林業體制機制，轉變林業發展方式，促進林業可持續發展，為農業和糧食生產提供生態保障。

同志們，做好新時期的支農資金管理工作，扎實推進我市社會主義新農村建設是一項艱巨而繁重的歷史任務，是時代賦予我們的神圣使命。我們一定要牢固樹立和全面落實科學發展觀，認真貫徹落實市委、市政府關于解決“三農”問題、統籌城鄉經濟發展的一系列重大部署，堅定信心，開拓進取，求真務實，扎實工作，為開創全市農業財政管理工作新局面，全面推進社會主義新農村建設做出新的更大的獻！