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團結問題是領導班子建設的一個大問題,從中央到地方各級領導都多次強調它的重要性。因此,在實際工作中,我們談的多是領導班子的和諧運轉,團結協調,而對領導班子中存在的矛盾或是避而不談,或是談之色變,這種只講統一,不講對立,是不符合辯證唯物主義矛盾觀點的。筆者認為,領導班子內部不僅客觀存在矛盾,而且有其存在的積極意義。
一、矛盾的普遍性決定了領導班子內部存在矛盾的必然性
辯證唯物主義認為:矛盾無處不在,無時不有,處處有矛盾,時時有矛盾。領導班子作為由個體組成的集體,其在組織形式上就為矛盾的存在提供了滋長的土壤,決定了存在矛盾的必然性。
一是經驗的差異。俗語說:“十個指頭有長短”。同一領導班子內部各成員,因其生活環境、工作閱歷、知識結構、思維方式等不同,其經驗也就會有所不同,其所表現出來的長處和弱點也就不同,在討論和處理同一問題時,往往是愿意展其長,避其短,以個人的經驗積累來看待問題。因此,其間存在矛盾就成為了不可避免的事情。
二是分工的不同。在一個領導班子內部,因為實際工作的需要,設置著不同的崗位,這就出現了分工的差異,由于各方面的因素,班子成員在分工上就有可能出現苦樂不均等不平衡的情況,極易在班子成員之間造成不協調、互相攀比的現象,有矛盾也是顯然的。
三是性格的不同。千人千脾氣,萬人萬模樣,人人都有自己的性格特征,有的辦事謹慎細致,有的工作作風雷厲風行,有的直爽坦率,有的含蓄委婉,有的成熟老練,有的略顯稚嫩等等。所有這些,都決定了領導班子內部存有矛盾的必然。同時,那些惟利是圖,出于個人的私利而搬弄是非之人也有可能進入領導班子內部,其唯恐天下不亂的不良心態更是產生矛盾的根源。因此,對領導班子存在的矛盾,我們必須有一個正確的認識,必須把思想統一到有矛盾是正常的,沒有矛盾,保持所謂的“一團和氣”則更不利于班子團結和工作開展的。
二、矛盾的特殊性決定了領導班子內部矛盾的特殊性
矛盾是普遍存在的,但在同一事物發展的不同階段,在不同的事物上,矛盾又有不同的表現形式。我們講領導班子內部存在的矛盾,更是有其顯著特殊性。
首先,領導班子內部的矛盾不是班子成員之間根本利益的沖突,而是對工作的不同看法,不同意見,是對工作高度負責的一種表現形式(哪種為爭權奪利而產生的矛盾不在我們討論的范圍)。
其次,領導班子是由單個成員組成的一個集體,其矛盾存在于每個班子成員之間,這種矛盾的表現形式一般是比較含蓄的,很少有激烈的對抗性。他們目的是統一的,其矛盾必然隨著工作的推進而減少或消除。
其次,領導班子內部矛盾的解決,不是此消彼長式的殘酷斗爭,無情打擊,而是有其特殊解決的方式,它可以通過談心、交流、召開民主生活會等多種形式加以解決,雖然解決矛盾的方式方法有時表現的火藥味很濃,但它是領導班子集體的互相幫助,互相支持,互相諒解、互相補充。
三、矛盾是事物發展動力的原理決定了領導班子內部存在矛盾是領導班子健康發展的動力
矛盾是事物發展的動力,領導班子作為大千世界中的特殊的事物,也必然成為這一原理的具體體現者。矛盾也是領導班子健康發展的動力。
一是矛盾的存在有利于集體領導、科學決策領導作風的形成。實行集體領導,科學決策是領導班子建設達到一個基本目標。在現實生活中,有的領導班子或多或少地會偏離了這一目標,出現“家長制”、“一言堂”的現象。而由于領導班子內部存在矛盾,使得作為單位“一把手”的班長就不能一個人說了算,在決策時,就得聽聽其他班子成員的意見和建議,大家就可以從不同的方面,不同的側重點去討論工作的開展,積極開動腦筋,完善自己的建議或意見,而對其他班子成員的意見或建議提出不同的看法,這就有利于單位“一把手”廣納諫言,博采眾長,既避免了“一言堂”、“家長制”,也有利于發揮各班子成員的聰明才智,做到集體、科學決策。
二是矛盾的存在有利于領導干部的鍛煉成長。一個不接觸實際的領導干部不是一個稱職的領導干部,一個不能解決班子內部矛盾的領導干部不是一個成熟的領導干部。作為一名領導干部,作為一個領導班子的“領頭雁”,不去解決班子內部存在的矛盾就如同嬰兒裹在襁褓中,躺在搖籃里一樣,不去鍛煉,很難健康成長。領導干部只有經風雨、見世面,在解決矛盾甚至比較復雜的矛盾中才能更好地鍛煉和提高自己,才能提高自己的組織、協調能力,使存有矛盾的各班子成員能夠求同存異,團結一致向前看。這樣,既理順了工作關系,又鍛煉了能力。
三是矛盾的存在有利于領導干部形成嚴于律已的工作作風。從目前已經查處的一些大案要案,我們不難看出,他們保持的“一團和氣”,只是相互的利用,表面上是團結統一,實際卻是集體腐敗。你貪我撈,你不清我也不白,最終誰也無法去監督誰,只能是班子的集體垮臺。而矛盾的存在,就會使得各班子成員在工作上要積極認真,在作風上要廉潔自律,說的通俗一點就是不要給別人留下“把柄”,從而使得班子成員時時自省,處處自警,強化自我約束,人人處于自我監督和互相監督之下。如此,就可以有效地避免腐敗的產生,有利于領導班子的廉政建設。
總之,領導班子內部不僅存在矛盾,而且有其存在的積極意義,各級黨委要正確對待各單位、各部門領導班子內部存在的矛盾,以積極的態度去處理領導班子內部存在的矛盾,用辯證的方法去分析、認識領導班子內部存在的矛盾,發揮其積極的一面,消除其消極的一面,全面加強領導班子建設,促進各項工作的順利開展。