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一、時間安排：整改落實階段從2009年11月底開始，至2009年12月底結束。

二、目標任務：根據*鎮學習實踐活動的總體部署和《*鎮*村開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》安排，圍繞“牢固樹立科學發展觀，全面建設小康社會”的學習主題，我村學習實踐活動整改落實階段從現在開始，到12月底基本結束，時間一個多月。主要任務是在繼續做好前兩個階段后續工作的基礎上，進一步明確目標，落實責任，扎實整改，切實取得推進科學發展的實踐成果和制度成果。重點要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環節，統籌開展制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制、做好活動總結及群眾滿意度測評等工作。

三、工作安排：我們要充分運用前期學習調研階段的各項成果和分析檢查階段征求到的意見、找出的問題，積極進行總結和整改，要著力做好以下工作：

（一）制定整改落實方案（11月25日至12月25日）

充分運用學習調研及分析檢查階段的成果，以領導班子分析檢查報告為依據，結合廣泛征求到的意見和建議，以及需要完善的體制機制，提出整改方案。整改措施堅持目標化、具體化、責任化，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實的項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、責任單位和責任人的責任，黨員干部要圍繞制定整改落實方案，積極建言獻策。*村黨總支（支部）要結合自身在學習調研和分析檢查階段征求、反饋的意見建議，進一步梳理本部門、本單位在推進科學發展過程中存在的突出問題，制定整改落實方案。

1、明確整改落實項目。學習調研和分析檢查階段查找出來的黨員干部的思想認識問題、企業幫扶問題、農業產業化和土地流轉問題、困難群眾的生活救助問題、干部隊伍和班子建設問題，要針對查擺出來的問題和存在的不足，按照輕重緩急和難易程度，量力而行的細化、分解、落實整改項目。同時，針對查擺出來的問題，落實經濟運行、工作激勵、行政管理、保障民生等方面的機制體制的建立健全和完善工作。

2、明確整改落實目標和時限要求。根據確定的整改落實項目，建立工作臺帳，分別提出整改落實的方式方法和時限要求，對于短期內可以解決的，明確解決時間和具體辦法；對于在活動期間可以解決的，列出工作進度表，明確方法步驟，確保在活動結束前全面完成；對于需要較長時間才能解決的，制定工作規劃，明確工作目標和努力方向。

3、明確整改落實措施。對需要整改落實的問題，逐項研究分析，制定解決問題的有效措施和具體辦法，制定整改落實項目的檢查驗收辦法，明確整改落實督促檢查制度和責任追究制度，督促各責任單位集中時間、集中精力，確保整改工作落到實處。

4、明確整改落實責任。把整改落實內容進行責任分解，明確到村兩委干部、落實到人。對于涉及需多個單位解決的問題和制度，明確牽頭單位，加強溝通和協調，確保措施切實可行。整改方案制定后，要廣泛征求黨員、群眾的意見，反復修訂完善整改方案，確保整改落實方案能夠切合實際，解決突出問題。整改落實方案研究確定后，采取適當方式向黨員、群眾以及社會各界公布、公開，自覺接受群眾監督和社會監督。根據整改落實的項目，分層次分別有本村兩委、黨員干部就相關事項向社會作出公開承諾。

（二）集中解決突出問題（11月25日至12月30日）

1、把握重點，認真解決突出問題。進一步明確科學發展的工作方向、工作思路和工作方法，切實解決查找出來的、能夠解決的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事，把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，邊學邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。村領導班子及成員要對關系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題認真抓好整改，黨員干部也要結合自己的思想和工作實際，切實解決存在的問題。對應當解決但一時又解決不了的問題，要作出說明，積極創造條件逐步加以解決。

2、狠抓落實，有效解決突出問題。本村要根據《整改落實方案》和鎮黨委、政府的統一安排部署，切實抓好本部門、本單位所涉的突出問題的解決和落實，明確解決突出問題的主要措施和實施步驟，落實責任人，并按照《整改落實方案》規定的時間，統籌安排好解決突出問題的時間和進度，確保全村的整改落實工作有序、有效進行。還要就自身存在的突出問題，一并抓好整改落實。在解決突出問題過程中，對有條件解決的問題，要采取措施抓緊解決；對暫時不具備條件解決的問題，要積極創造條件解決；對需要一段時間努力解決的問題，要納入規劃，作好安排，逐步予以落實；對于受客觀條件限制，一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋工作。

3、明確責任，盡最大努力解決問題。村黨總支建立解決突出問題臺賬，村領導班子成員要結合分管工作認真抓好落實，村屬各部門、各單位要切實增強解決問題的積極性、主動性，千方百計，盡力而為的解決影響和制約科學發展的實際問題，多為人民群眾解決一些看得見、摸得著的具體問題。對涉及面廣，整改難度大的問題，各單位要加強聯系協調溝通，扎扎實實解決職責范圍內能夠解決的問題。要通過切實解決突出問題，使科學發展得到有力推動，充分體現學習實踐活動的成效，做到取信于民。

（三）建立健全機制體制（11月25日至12月25日）

一要明確體制機制創新的內容。要從推動科學發展的需要出發，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，著力解決影響科學發展的制度缺失和制度障礙等問題，形成有利于科學發展的正確導向。本村要著重健全完善轉變改進作風、推動科學發展的制度規定。

二要在系統清理的基礎上做好廢、改、立工作。要對現有的措施、辦法和規章制度進行系統清理，檢查政策制度是否符合中央和省市委以及市委精神、國家方針政策和法律法規，是否符合實際、有利于科學發展，是否銜接配套。在全面清理的基礎上，該廢止的及時廢止，需要完善的及時修訂完善，需要新建的要深入調研論證，廣泛聽取意見，加強溝通協調，確保制定的制度行得通、管得住、用得好。對涉及全局性的體制機制問題，要鼓勵各部門各單位提出建設性的意見和建議。

三要從實際需要出發推進體制機制創新。一方面，要加強與上級有關政策法規、文件規定的銜接配套，制定具體的制度、意見和辦法，確保中央和省市委以及鎮黨委促進科學發展的大政方針、決策部署在基層得到貫徹落實。另一方面，要緊密結合實際，積極探索，大膽實踐，以體制機制創新促進問題解決，保障本單位科學發展。同時，還要注意把開展學習實踐活動的好做法、好經驗以制度的形式固定下來，努力形成學習實踐科學發展觀的長效機制。

（四）認真做好總結和群眾滿意度測評工作（12月底前）

本單位要超前考慮，及早作出安排，按照中央和省市委鎮黨委提出的學習實踐活動目標要求，對整個學習實踐活動作出實事求是的總結。在做好總結的基礎上，要及早考慮群眾滿意度測評工作，認真組織進行群眾滿意度測評，確保學習實踐活動真正成為群眾滿意工程。

一是認真確定群眾滿意度測評內容。測評內容主要是對本單位開展學習實踐活動情況的滿意度。各單位要根據各自實際，有針對性地設計相關項目和子項，為群眾提供易于理解、便于掌握的測評指標，使測評工作更有針對性和可操作性，確保測評結果真實可信。

二是合理確定參加測評人員的規模、范圍和測評方式。要從實際情況出發，本著客觀公正地評判活動情況和效果的目的，組織了解活動開展情況的人員參加測評，參加測評人員一般應有單位的黨員干部和群眾代表，“兩代表一委員”，有關基層單位和服務對象代表等。參評人員既要有一定的代表性，又要規模適中、范圍適當，以保證測評工作質量。測評可以采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式，分層面進行。

三是對照測評結果抓好工作落實。要重視測評結果的啟示作用，把測評結果作為評判學習實踐活動成效的重要依據。要根據測評情況，進一步完善整改落實措施，進一步抓好落實。同時，又要防止盲目攀比測評結果，片面追求“得高分”。

（五）切實加強領導

一要落實領導責任。學習實踐活動能否取得實效，關鍵在于抓好突出問題的整改落實，整改落實的效果關系到村各級推動科學發展能力和水平的提高，關系到廣大群眾的切身利益。因此，村領導班子、各黨總支（支部）、各單位要切實負起責任，加強整改落實工作的組織領導，認真履行職責，引導廣大黨員干部以高度負責的精神抓好整改落實的工作，真正使學習實踐活動成為“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的民心工程。二要加強督查指導。整改落實階段工作量大、涉及面廣、程序性強、時間要求緊，村學教辦要加強對各支部的工作指導，加大重點環節的督查督辦力度，確保全村學習實踐活動扎實、有序推進。村領導班子成員要加強對所聯單位的指導，牽頭組織分管各單位搞好解決突出問題的整改落實。三要堅持統籌兼顧。要把抓好整改落實工作與將上級精神與本村實際相結合、與群眾意愿相結合、與促進當前工作相結合，堅持統籌兼顧，推動全村經濟社會發展再上新臺階。