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城鄉規劃管理條例范文第1篇

為促進綠色發展，推進建筑垃圾資源化利用行業持續健康發展，工業和信息化部、住房城鄉建設部組織起草了《建筑垃圾資源化利用行業規范條件》（暫行）、《建筑垃圾資源化利用行業規范條件公告管理暫行辦法》，現予公告。

工業和信息化部

住房城鄉建設部

2016年12月29日

第一章總則

第一條為加強建筑垃圾資源化利用行業管理，規范建筑垃圾資源化利用行業發展，提升行業發展水平，依據《建筑垃圾資源化利用行業規范條件》（暫行）（以下簡稱《行業規范條件》），制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內的建筑垃圾資源化利用企業。

第三條工業和信息化部、住房城鄉建設部及地方工業和信息化、住房城鄉建設主管部門負責對符合《行業規范條件》的企業實行動態管理，相關行業協會負責協助做好相關管理工作。

第二章申請和核實

第四條申請公告的建筑垃圾資源化利用企業，應當具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格；（二）符合國家產業政策和行業發展規劃的要求；（三）符合《行業規范條件》中有關規定的要求；（四）企業建設項目相關手續符合相關法律法規規定和建設項目管理程序要求；（五）企業生產及產品銷售符合《產業結構調整指導目錄》中節能環保要求；（六）安全生產條件符合有關標準、規定，依法履行各項安全生產行政許可手續。

第五條符合本辦法第四條所列條件的現有建筑垃圾資源化利用企業，可自愿向所在地的省（自治區、直轄市）工業和信息化、住房城鄉建設主管部門提出公告申請，如實填報《建筑垃圾資源化利用規范企業公告申請書》（以下簡稱《申請書》）及相關報表（附后）。《申請書》應對申請企業是否符合《行業規范條件》中企業布局、生產規模和管理、資源綜合利用和能源消耗、工藝與裝備、環境保護、產品質量與職業教育、安全生產等方面要求做出詳細說明。

第六條同一個企業法人擁有多個位于不同地址的廠區或生產車間的，每個廠區或生產車間需要單獨填寫《申請書》，并在申請規范企業審查時同時提交。

第七條各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門會同住房城鄉建設主管部門依照第四條有關要求，對申請公告企業的相關情況進行核實并提出具體審核意見，于每年4月30日前將符合《行業規范條件》要求的企業申請材料和審核意見報工業和信息化部、住房城鄉建設部。

第三章禿擻牘告

第八條收到申請材料后，工業和信息化部會同住房城鄉建設部組織相關行業協會和專家，依據第四條有關要求，對各地報送的企業材料及審核意見進行復審和現場核實，確定符合本辦法第四條要求的企業名單。同一個企業法人擁有多個位于不同地址的廠區或生產車間，申請列入符合《行業規范條件》要求的企業名單的，應當都達到第四條有關要求。

第九條經復核符合本辦法第四條要求的企業，在網站上進行公示。對公示期間有異議的企業，將組織進一步核實有關情況；對無異議的企業，以工業和信息化部、住房城鄉建設部公告方式予以。

第四章監督管理

第十條進入公告名單的企業要嚴格按照《行業規范條件》的要求組織生產經營活動。各省、自治區、直轄市工業和信息化部主管部門會同住房城鄉建設主管部門及相關行業協會，對公告企業進行監督檢查，并將監督檢查結果于每年4月30日前報送工業和信息化部、住房城鄉建設部。

第十一條歡迎和鼓勵社會監督，任何單位或個人發現申請公告企業或已公告企業有不符合本辦法有關規定的，可向有關部門投訴或舉報。

第十二條有下列情況之一的，各省、自治區、直轄市4有關部門會同住房城鄉建設主管部門責令企業限期整改，對拒不整改或整改不合格的企業，報請工業和信息化部、住房城鄉建設部撤銷其公告：

（一）不能保持《行業規范條件》要求的；（二）填報相關材料有弄虛作假行為的；（三）拒絕接受監督檢查的；（四）發生較大生產安全和環境污染事故，或有重大環境違法行為的；（五）有其他嚴重違法行為的。因前款規定被撤銷公告的企業，經整改合格2年后方可重新提出規范企業公告申請。工業和信息化部會同住房城鄉建設部撤銷企業公告的，應提前告知有關企業，聽取其陳述和申辯。

第五章附則

城鄉規劃管理條例范文第2篇

一、力爭年內完成的重點立法項目（13件）

（一）需要省政府提請省人大常委會審議的地方性法規草案（1件）。

為合理開發、利用、節約和保護水資源，防治水害，實現水資源的可持續利用，提請審議實施《中華人民共和國水法》辦法（省水利廳起草）。

（二）需要年內制定、修訂的省政府規章（12件）。

1為科學合理制定城鎮控制性詳細規劃，保證城鎮規劃的有效實施，促進城鎮健康有序發展，制定控制性詳細規劃管理辦法（省住房和城鄉建設廳起草）。

2為加強行政事業單位國有資產管理工作，提高行政資源和政府財力的使用效益，降低行政成本，制定行政事業單位國有資產管理規定（省財政廳、省直機關事務管理局起草）。

3為進一步規范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，修訂城鎮居民最低生活保障實施辦法（省財政廳、省民政廳起草）。

4為加強對重大危險源的監督管理，預防和減少安全生產事故，保障人民群眾生命財產安全，制定安全生產重大危險源管理規定（省安全生產監督管理局起草）。

5為進一步加強消防管理，推進消防安全責任的落實，預防火災和減少火災危害，修訂消防安全責任制規定（省公安廳起草）。

6為推進公共機構節能，充分發揮公共機構在全社會節能中的示范作用，制定實施《公共機構節能條例》辦法（省直機關事務管理局起草）。

7為規范停車場規劃、建設和使用的管理，解決停車亂收費問題，制定停車場管理辦法（省公安廳起草）。

8為促進殘疾人就業，保障殘疾人的勞動權利，制定實施《殘疾人就業條例》辦法（省殘疾人聯合會起草）。

9為加強土地權屬管理，健全土地登記制度，保護土地權利人的合法權益，修訂土地登記辦法（省國土資源廳起草）。

10為規范自然科學基金的使用與管理，提高基金使用效益，促進基礎研究，培養科學技術人才，增強自主創新能力，制定自然科學基金管理辦法（省科學技術廳起草）。

11為保障公民結社自由，維護社會團體的合法權益，加強對社會團體的登記管理，制定實施《社會團體登記管理條例》辦法（省民政廳起草）。

12為規范行政權力公開透明運行工作，深化政務公開，保障公眾的知情權、參與權、表達權、監督權，加強對行政權力運行的監督制約，推進依法行政，制定行政權力公開透明運行工作規定（省監察廳起草）。

二、先行調研、待條件成熟時提出的立法項目（29件）

（一）需要進行立法調研，待條件成熟時適時提請省人大常委會審議的地方性法規草案、地方性法規修訂草案（19件）。

城鄉規劃條例（省住房和城鄉建設廳起草），土地市場條例（省國土資源廳起草），港口條例（省交通運輸廳起草），保護消費者合法權益條例（修訂）（省工商行政管理局、省消費者協會起草），商品條碼管理條例（修訂）（省質量技術監督局起草），非稅收入管理條例（省財政廳起草），信息化促進條例（省工業和信息化廳起草），電力保護條例（省發展和改革委員會起草），燃氣管理條例（省住房和城鄉建設廳起草），節約能源條例（修訂）（省發展和改革委員會起草），科學技術進步條例（修訂）（省科學技術廳起草），實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法（修訂）（省農業廳起草），實施《中華人民共和國農產品質量安全法》辦法（省農業廳起草），道路運輸管理條例（修訂）（省交通運輸廳起草），郵政條例（省郵政管理局起草），非物質文化遺產保護條例（省文化廳起草），預防接種管理條例（省衛生廳起草），氣象災害防御條例（省氣象局起草）,促進散裝水泥發展條例（省發展和改革委員會起草）。

城鄉規劃管理條例范文第3篇

第二條本辦法適用于本縣行政區域內所屬鄉（鎮）的村（居）民建房。

第三條村（居）民建房必須服從城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、新農村建設規劃和土地利用總體規劃。第四條村（居）民建房應以“方便生活、有利生產、節約用地、合理布局、先規劃后建設”為指導，并遵循以下原則：（一）建房用地選址應當符合土地利用總體規劃和村鎮建設規劃；（二）嚴禁占用基本農田；（三）規劃布局要求限制的村莊，不再審批舊房拆改建或新增土地建住房；（四）鼓勵自然村向中心村、集鎮聚集，提倡聯建住房；（五）農村建房按三人戶（含三人以下）、四人戶、五人戶（含五人以上）審批；（六）村（居）民建房需采用縣城鄉規劃建設和住房保障局提供的《縣農村村（居）民建房通用圖集》，建筑層數最高為局部三層，第三層采用全坡屋頂，力求新建農房的建筑外觀、色彩達到統一。

第五條下列區域禁止村（居）民建房：（一）鄉（鎮）、村規劃道路紅線內地段；（二）屬近期改造和建設的區域；（三）埋設地下管線和公益設施的區域；（四）集中飲用水源取水區域或保護區域；（五）村鎮園林和綠化用地；（六）村鎮內河岸溝渠以及因防洪、排水需要控制的區域；（七）公路用地控制區域；（八）嚴重污染及易燃、易爆區域；（九）文物古跡、風景名勝區；（十）地質災害易發區；（十一）法律法規禁止的其他區域。

第六條已參與所在區域實施集體建房的，個人不得再申請建房；已批準的縣域新村建設總體規劃中確定保留新村聚（居）點，尚未實施集體建房的，個人可以按規劃申請建房。村(居)民將原有住房出租、出售、贈與他人，或者將原有住房改為經營場所，或者已參加集體建房，再申請建房用地的，不予批準。

第七條符合下列條件之一的村(居)民需要新建、改建、拆建或者維修住房的，可以戶為單位向常住戶口所在地的鄉（鎮）人民政府提出申請：（一）同戶（以集體土地使用證和戶口簿計戶）人口中符合分戶條件的；（二）按照鄉（鎮）規劃、新村聚（居）點規劃調整宅基地，需要異地新建的；（三）原宅基地被征收，符合異地建房條件的；（四）現有住房屬于危險住房，需要在原址重建的；（五）現有住房因自然災害等原因損毀或危及安全，需要在原址重建或異地新建的；（六）符合規定的其他情形的。

第八條已編制城鄉規劃的鄉鎮和已編制新村建設規劃的新村聚集點的所有建設必須納入規劃管理；未編制的，按照本辦法管理。

第九條各鄉（鎮）應根據土地利用總體規劃和《縣縣域新村建設總體規劃》，科學編制鄉（鎮）規劃和農村村民聚集點的建設規劃。

第十條縣城鄉規劃建設和住房保障、國土資源、交通運輸部門按照各自職責對已列入和未列入鄉鎮規劃、新村建設以及村民聚集點范圍內建房的，分別進行審核審批或按程序報批。

第十一條縣城鄉規劃建設和住房保障、國土資源部門為便民建房應當將建房、用地辦證程序向社會公開；各鄉（鎮）人民政府、村民委員會（社區）、村民小組、建房申請人應當按照建房、用地辦證程序辦理。

第十二條各鄉（鎮）人民政府對取得規劃建設用地范圍內或符合建房條件許可建房的農村村（居）民建房，應當在縣城鄉規劃建設和住房保障、國土資源部門的指導下做好建房戶建房過程中的監督管理工作。

第十三條對于嚴格按照審批的《縣農村村（居）民建房通用圖集》方案實施建房的，在竣工驗收合格后由鄉（鎮）人民政府給予三人戶（含三人以下）6000元、四人戶8000元、五人戶（含五人以上）10000元的建房補貼。

第十四條對未按照審定的建設方案進行修建或私搭亂建、超越建筑紅線等違法建筑行為，相關職能部門按照各自職權依法查處。

第十五條在農村村（居）民建房管理中，有關部門或工作人員不依法履行監督管理職責的，或發現違法行為不予查處的，或、弄虛作假造成后果的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

城鄉規劃管理條例范文第4篇

受大會秘書處的委托，我就省十二屆人大三次會議代表所提議案的處理意見報告如下：

在本次大會上，代表們認真履行憲法和法律賦予的職責，圍繞全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，著眼我省深入實施“八八戰略”，全面推進“兩美”浙江、法治浙江建設的大局，以對人民高度負責的精神，依法向大會提出議案。到1月23日12時本次會議規定的議案截止時間，大會秘書處共收到代表10人以上聯名提出的議案20件，全部為立法案。其中經濟法類4件，社會文化法類9件，生態環境法類7件。與往年相比，代表會前調查研究深入，聽取意見廣泛，所提交議案質量進一步提高，案由鮮明，案據充分，方案具體，內容涉及大氣污染防治、城鄉建設管理、資源開發利用、民生保障改善、經濟轉型升級等方面。認真處理好這些代表議案，對于推動我省全面深化改革，促進經濟社會全面發展，加快民主法治建設有著重要的意義。

根據地方組織法、代表法和我省代表議案處理辦法的有關規定，大會秘書處對代表提出的議案逐件進行了分析研究，認為這些議案不需要列入本次大會審議，建議按照專門委員會職責，在本次大會結束后，分別交由相關專門委員會審議。其中：交由法制委員會審議4件，內務司法委員會審議4件，財政經濟委員會審議3件，教育科技文化衛生委員會審議2件，農業與農村委員會審議1件，環境與資源保護委員會審議6件（見附件）。上述議案由各有關專門委員會審議后，分別向省人大常委會提出審議結果的報告，經省人大常委會審議通過后，印發省十二屆人大四次會議。

此外，至1月23日18時止，大會秘書處還收到代表提出的建議、批評和意見792件。對這些建議、批評和意見，也將在本次大會結束后，交由有關機關、組織研究處理并負責答復代表。

以上報告，請予審議。

浙江省十二屆人大三次會議秘書處

2015年1月24日

附件：

一、交法制委員會審議的 4件：

（1）沈小玲等10名代表：關于制定《浙江省城市公共環境藝術條例》的議案（第3號）。

（2）汪惠芳等10名代表：關于制訂《浙江省環境保護監督管理責任規定》的議案（第13號）。

（3）張學明等17名代表：關于盡快制訂《浙江省城鄉居民基本醫療保險條例》的議案（第17號）。

（4）孫陽等11名代表：關于加快出臺《浙江省互聯網應用管理條例》的議案（第20號）。

二、交內務司法委員會審議的 4件：

（1）李步鳴等10名代表：關于制定《浙江省消火栓管理辦法》的議案（第4號）。

（2）俞雷等11名代表：關于修改《浙江省未成年人保護條例》的議案（第10號）。

（3）王建康等11名代表：關于要求修訂《浙江省志愿服務條例》的議案（第14號）。

（4）孫陽等11名代表：關于修改《浙江省志愿服務條例》的議案（第19號）。

三、交財政經濟委員會審議的 3件：

（1）王以瑯等11名代表：關于要求盡快制訂《浙江省網絡零售管理條例》的議案（第7號）。

（2）岑國榮等17名代表：關于制訂出臺《浙江省公共信用信息征集使用條例》的議案（第9號）。

（3）鐘建波等11名代表：關于制定浙江省商業網點規劃管理條例的議案（第18號）。

四、交教育科技文化衛生委員會審議的 2件：

（1）沈小玲等10名代表：關于制定《浙江省學前教育條例》的議案（第2號）。

（2）馮秀勤等11名代表：關于修訂完善《浙江省人口與計劃生育條例》的議案（第15號）。

五、交農業與農村委員會審議的 1件：

（1）章文英等10名代表：關于要求修訂完善《浙江省灘涂圍墾管理條例》的議案（第5號）。

六、交環境與資源保護委員會審議的 6件：

（1）沈利農等22名代表：關于要求修改《浙江省大氣污染防治條例》推動農作物秸稈禁燒工作的議案（第1號）。

（2）黃銀英等10名代表：關于制定《浙江省城市生活垃圾分類回收條例》的議案（第6號）。

（3）王小同等10名代表：關于修訂《南麂列島國家級海洋自然保護區管理條例》的議案（第8號）。

（4）陳加月等11名代表：關于要求修訂《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》的議案（第11號）。

城鄉規劃管理條例范文第5篇

半年來，我縣的城鎮建設工作在縣委、政府的領導下，在市建設局的指導下，以學習實踐科學發展觀活動為契機，按照“彰顯個性、突出特色、融入內涵、提升品位”的新理念，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以規劃為先導，基礎設施建設為重點，全面推進城鄉規劃、建設和管理工作。現將上半年的工作開展情況和下半年工作要點報告如下：

一、上半年工作完成情況

（一）完善城鎮規劃，強化規劃管理，全面提升城市規劃管理水平

規劃先行，是踐行科學發展觀的重要舉措，在城鎮規劃區內嚴格執行“一書兩證”的審批核發制度，確保《城鄉規劃法》和《省城市規劃管理條例》的貫徹執行。一是辦理《建設項目規劃選址意見書》5份、《建設用地規劃許可證》4份、《建設工程規劃許可證》4份；二是受理城鎮私人建房報建共16件，總建筑面積為5318.1㎡；三是編制了《縣城鄉規劃計劃》，為下步做好規劃管理工作奠定基礎；四是配合新康城規劃設計有限公司做好相關資料收集等前期工作，為下步縣城規劃編制（調整）打下基礎；五是全力以赴做好文體中心建設項目、縣城新區市政道路人行道鋪設及綠化亮化建設工程、縣城雕塑小品續建工程、崇崗鄉集鎮搬遷工程等管理工作；六是積極為綠洲大酒店、佳佳樂超市等建設項目做好測設及方案調整等服務工作；七是對縣城規劃區內擅自進行亂搭亂建現象進行調查摸底，并提出初步處理意見；八是積極參與《國家級大雪山自然保護區生態旅游規劃》初審工作。

（二）重點工程項目進展順利，基礎設施建設進一步得到加強，城市功能不斷完善

重點工程建設項目進展順利，基礎設施建設推進有力，城鎮品位逐步提升。文體中心——博物館屬框架結構，地上4層，地下局部3小層，建筑面積共5950平方米，目前主體工程已基本完工，現正進行裝飾裝修，上半年完成投資670萬元；體育館屬框架結構，地上4層，地下2層，建筑面積共17130平方米，現已完成負一、二層板梁混凝土澆筑工作，上半年完成投資445萬元；城市生活垃圾處理場建設項目順利啟動，已進入施工階段，上半年完成投資13.4萬元；房地產開發建設項目進展順利，園林生態小區一期工程推進有力，上半年完成投資1069萬元，永糖房地產二期商品房開發上半年完成投資400.45萬元，東方新景財富中心外墻涂料、水電、門窗及消防工程全部完工，室外工程已完成98%，上半年完成投資1380萬元；崇崗鄉政府搬遷辦公樓主體工程已基本完工，正進行裝飾裝修，上半年完成投資540萬元，商住樓進展順利，已完成二層砼澆筑工作，上半年完成投資265萬元，商業街道路完成路面混泥土鋪筑，上半年完成投資140萬元；2008年第一批廉租房建筑面積2000平方米40套，目前項目已完工，現正開展組織入住工作，第二批廉租房（四季度新增項目）建筑面積2000平方米40套，現已建成4套，在建36套，完成投資55萬元，2009年廉租房建設任務646套，2009年3月已在崇崗鄉人民政府搬遷商業街商品房開發項目中配建50套，目前已完成投資100萬元左右，上半年廉租住房建設工程累計完成投資160萬元；縣城雕塑小品增設部分（文化小品圍欄、文化墻的提升改造、文化柱腳裝飾及文化小品象腳鼓）已完成工程量的70%，上半年完成投資100萬元；市政道路亮化工程進展順利，已完成25米高桿燈安裝4盞、永順路景觀燈安裝71盞，完成二級路西側、東側及永宣路南段、永通路南段路燈電纜及燈座安裝，上半年完成投資129萬元。

上半年全縣完成房地產開發建設及基礎設施固定資產投資5311.85萬元。因此，我縣今年的城鎮基礎設施建設固定資產投資力度加大、房地產開發和管理的加強，對全縣經濟向著健康、良好的方向發展起到了積極的推動作用。

（三）加大專項治理力度，建筑市場和工程建設管理進一步規范

深入宣傳貫徹《建筑法》、《行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，建筑業逐步走上健康、良性發展軌道。

1、建筑業及招投標管理健康發展。堅持依法行政，強化行業監管，嚴格執行國家、省行業管理政策，切實把規范、整頓工作作為履行監管職責、強化市場管理、化解各類矛盾糾紛的重要手段來抓，進一步規范了建筑業、招標投標領域的市場秩序，促進建筑業的健康發展。完成兩家施工企業資質、法人變更相關工作，認真做好小勐統、亞練等4個鄉鎮衛生院綜合樓、檢察院綜合樓、縣醫院綜合樓、體育館、垃圾處理場道路等建設工程報建及招標投標工作，審核發放建筑施工許可證30份，總面積27337.69㎡，總投資2920.245萬元，其中招投標工程7個，中標價為1691.345萬元，面積13769.28㎡。

2、安全監督管理穩步推進。本著“以人為本，安全第一”的宗旨，認真貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》和《中華人民共和國安全生產法》，依法開展安全監督管理，認真做好工程的安全報監備案工作，加強施工現場的安全管理，建立健全安全生產責任制度和群防群治制度。上半年共監督工程81個，其中新申報工程23個，歷年接轉工程58個，共發出《安全整改通知書》5份，現仍有部分工程處于停工整改中。

3、建筑工程質量監管力度不斷加大。認真落實工程質量責任制，加大對工程質量監管力度，進一步完善工程竣工驗收備案管理制度，切實加強建筑材料的檢測鑒定工作。上半年共監督工程個81個，監督驗收工程8個，一次性驗收合格率為100%；受理工程竣工備案6個；完成混凝土立方體抗壓強度試驗760組，砂漿立方體抗壓強度試驗392組，普通粘土磚試驗36組，工程巖體抗壓強度試驗4組，鋼筋原件、彎曲件試驗426組，鋼筋焊接件試驗271組，砂子試驗10組，碎石試驗11組，普通砼配合比設計12組，砌筑砂漿配合比設計2組，回彈法檢測混凝土強度4個構件。