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企業內部的會計管理工作實際上就是會計本身的對象管理,在我國現行的模式之下主要還是以價值運動來作為會計管理工作最為主要和核心的對象。對于管理工作來說,其目標就定位在有形的資產、資金以及成本之上,實際上也就是局限于對資產本身的管理之上。在市場經濟條件之下,會計管理工作的對象已經發生了最為本質的變化,因此相應的會計管理的具體對象也需要進行及時而必要的修正和量化。對于企業內部的會計來說,對于其職能的確認只能夠通過目標與管理對象的整合來實現,并不具備資源進行整合的因素,但是在市場經濟條件之下,這樣一種狀況就發生了本質上的變化,主要就是企業內部會計的管理職能不再僅僅只局限于管錢和收賬的層面之,還應更為全面的包含著企業的成本預算、人力資源以及質量管理,在企業長期的發展過程當中,企業內部會計管理的層面會不斷變得更加的全面和廣泛,其最為主要的職能就是通過會計管理來規避企業風險,最終保證企業進入到良性的發展軌道當中去。
2市場經濟條件下商業貿易會計發展思路分析
2.1樹立正確的會計管理觀念
在商業貿易的經營管理過程當中,很重要的一個方面就是要對會計參與決策進行研究和控制,會計參與決策的重要意義:一方面是直接表現在經濟相關方面信息的掌握和處理上;另一方面還較為間接地體現在生產經濟計劃和實現計劃的制定與完成上。這實際上也反映出一個新的問題,也就是會計參與決策這樣一個過程不僅僅只是出現在計劃的初期,也有可能會出現在計劃的執行期。所謂決策,實際上也就是通過最合理計劃的制定與最佳方案的執行來為獲得最佳的經濟效益做出鋪墊。商業貿易會計在工作過程當中所涉及的經濟信息、經濟活動以及經濟數據往往和較多方面的企業以及部門等有密切的關系和聯系。在這樣一種狀況下,在對提高經濟效益的措施和方案進行制定時就不僅僅只是局限于商業貿易活動全局的調整和變動,還可以通過局部的變動來實現完善經濟管理和提高經濟效益的目的。這也正是決策需要會計參與的重要原因,歸根結底,還是由會計工作本身的對象、目的和作用所決定的,會計通過統一的貨幣尺度和計量方式來對經濟活動以及經濟成果進行反映和衡量,因此它不僅僅是經濟數據的匯集者和處理者,更是經濟活動發生、發展和終結的源頭。
2.2商業貿易會計管理需要適應現代化經濟
具體來說,就是要求商業貿易會計管理在發展的過程中能夠較好地適應于現代化經濟網絡化和全球化的實際發展趨勢。現代社會毫無疑問是高度信息化的社會,商品在價格比以及質量比等方面的發展也基本上趨近于高度的透明化,在這樣一種現實的狀況之下,企業如果希望在保持較好經濟收益前提下更好地提升自身實際的競爭力,就需要在管理上下足工夫,通過管理層面的方式與手段來達到經濟效益方面的目的。此時,需要面對的新的問題就是商業貿易的管理工作同樣會面臨到競爭的問題,但這樣一種競爭在表象上還是會表現為價格、質量或者是服務等方面的競爭,并不會直接表現為管理上的競爭,但還是要認識到歸根結底還是管理上的競爭,此時商業貿易會計管理工作的重要性和地位就更加的顯著和突出。商業貿易會計管理工作的創新具體表現在對企業內部事務以及對外事務的管理工作之上,看其是否能夠真正強化和完成企業內部財務事務的管理信息化,具體來說,就是要依靠于網絡技術的強大力量和優勢來將在市場競爭當中所得到的反饋信息作為企業完善、改進和全面管理的憑借與依據,通過這樣一種方式來切實提高企業的核心競爭力。
2.3提升商業貿易企業自身的核心競爭力
會計在商業貿易當中的身份和地位實際上比較特殊,它既不完全屬于管理工作者,但也不完全能夠代表企業內的員工,這樣一種矛盾所產生的直接問題就是商業貿易過程當中的會計管理工作直接深入和滲透到企業的管理過程當中去,換句話說,也就是認為在企業當中強化會計管理是完全有必要,也是必然的結果。需要注意的是,如果希望商業貿易當中的會計管理工作能夠更多更好地參與到企業自身的經營行為當中來,就有必要在會計管理工作的多元化上做文章,尤其是對于生產過程和人力資源管理過程,更是需要通過會計管理工作來實現人力資源的動態量化過程。一方面是能夠對企業內部現有的資源進行統籌分配,另一方面還能夠實現企業內部資源向資本的轉化,這樣一些變化對于企業經濟效益的增加和積累來說就都是非常有效和理想的。事實上,如果單純只是對企業內的財務進行管理或者是對成本進行管理,那么就勢必會存在著較多方面的盲區。針對這個問題,商業貿易會計本身的定位就要有所變動,主要就是要盡可能地體現出會計管理工作當中所存在的復合型和全面性,通過管理層面的工作來發揮最終決策的重要作用。而商業貿易會計管理工作的轉型則主要強調的是管理工作人員能力上的增強,具體表現在對風險的規避、對財務問題的預知和處理以及成本環節的控制等一系列問題。總的來說,就是要通過對企業實際資金能力的體現來優化資金的合理使用和效益管理問題。具體來說,首先就是要做好員工的業績評價和薪金管理工作,主要是要能夠體現出勞動強度和勞動成果與薪水的同比性。除此之外,還需要通過人力資源管理部門的終端反饋來進一步地對人力的報酬、投資以及福利待遇等問題進行統籌安排。
3市場經濟條件下商業貿易會計發展思路的總結
通過上文當中的說明和分析可以看到,市場經濟的不斷發展和經濟體制改革的不斷深入,使得現代企業的制度逐漸趨近于完善,在此過程當中,財務管理的體制和方案也不斷的走向科學化和合理化。總而言之,就是使得商業貿易會計在市場經濟條件下有了更加豐富和全面的發展,會計管理工作的實際內容也在此過程當中適當地更新和補充。而會計管理工作本身主要是對企業內的綜合發展成果進行衡量,在新的市場經濟條件之下,商業貿易會計管理工作對于企業的影響就不再只是局限于傳統的管錢模式,而是在發展的過程當中逐漸表現出更加全面和豐富的內容。總的來說,企業管理本身無疑也有著好壞之分,優秀的商業貿易管理必然會在促進企業發展的同時給企業帶來較大的經濟效益,作為會計管理工作的決策者,其體系的構建和落實更是關系到整個企業內的健康有序發展。
4結語
我國的商業貿易協會是伴隨改革開放后商貿業的成長而一步步發展起來的。與人民生活密切相關的商貿業,是改革開放后起步最早、發展最快的行業之一。三十年來,多種所有制的經濟成份,齊全的經營業態,多樣化的管理和營銷方式,為企業注入了巨大的活力和動力,整個消費品流通行業實現了跨躍式發展,取得了巨大成就。就業人數增長了6倍多,社會消費品零售總額增長了56倍,上繳國家稅收年平均增長20%以上,占國家稅收總收入的近20%。這些無疑對穩定和豐富市場供應,方便群眾生活,滿足多層次需求,提供就業機會,促進經濟的繁榮發展起了非常積極的作用。但隨之而來也出現了一些問題,如商業行為復雜化,市場秩序混亂,經營行為不規范,假冒偽劣商品屢禁不止,企業、消費者的合法權益得不到及時有效保護,對外貿易中中國企業反傾銷受害嚴重。筆者認為,商業貿易協會在加強社會商業管理,促進社會商業健康、有序地發展、整頓和規范市場經濟秩序方面能夠發揮著政府所無法替代的作用。
作為市場經濟的組成部分,商業貿易協會的發展與規范化程度是衡量一個國家市場經濟成熟程度的重要標志之一,在保證市場經濟高效運行中發揮著重要作用。作為市場經濟發展產物,商業貿易協會在市場經濟的發展進程中扮演著越來越重要的角色。
首先,市場經濟條件下,市場體系呈現出統一開放狀態。由市場形成價格,各種經濟資源由市場來發揮基礎性配置作用,以保證各種商品和生產要素的自由流動。原計劃經濟下企業的行政隸屬關系形成的條塊分割,缺乏整體合理的統一協調與聯系,出現重復建設、重復引進等不合理現象,造成生產要素的浪費。而商業貿易協會有利于突破部門、地區、所有制界限,把同行業企業統一聯合起來,打破條塊分割,改變過去部門管理的不合理做法,促進要素合理流動與重組,解決各單個會員企業難以解決的共同問題。改善企業組織結構,實現資源優化配置。
其次,市場經濟是法制經濟,要有效地制止市場運行中的壟斷和不正當競爭,確保競爭機制的正常運行,必須以法律的形式,通過國家強制力來消除和制約各種反競爭的行為,但法律也不是萬能的,并且隨著社會經濟的發展,社會分工越來越細,由國家來制定范圍廣泛的行業性、技術性規則已力不從心。而商業貿易協會了解本行業的現狀及需求,它具有的專業優勢使其能夠制訂出比較符合行業內實際的標準和規則。商業貿易協會雖不具有國家強制力,但可以利用其自治性協調各方的競爭關系,制定行規行約,約束同行業企業共同遵守,如產品技術標準、質量標準、服務規范、職業道德等等。此外,商業貿易協會還要對企業的市場行為進行監督,促進市場機制的規范化和建立良好發展秩序。
再次,市場經濟條件下政府主要是通過各種非行政手段對經濟活動進行間接的宏觀調控。在政府的宏觀調控和企業的微觀管理間,需要一個溝通的橋梁和紐帶,既為企業提供服務,又承擔一部分過去由政府行使的管理職能。這正是商業貿易協會存在和發揮作用的基礎。在組織協調行業經濟活動中,它以企業的微觀決策為基礎,以政府的宏觀決策為根據,發揮承上啟下的中介作用,使政府的宏觀調控有效地得到實施,同時有利于增強企業自主經營的靈活性,也有利于落實政企分開的改革要求。通過商業貿易協會,政府的宏觀調控信號能夠實現有組織的,更有效的傳遞與推行,政府的要求能夠更快地到達企業。在我國當前體制轉軌時期,市場體系還不夠健全規范,建立現代企業制度尚未完成,企業行為不甚規范,尤其需要行業組織發揮中間層次的傳遞、溝通、協調等作用,使政府的宏觀調控得到有效實施。 例如,商業行業協會開展大量組織活動,如組織進行本行業市場調查,組織制定行業規劃,組織匯集行業信息,代表全體會員組織商品展銷、定貨會議,組織行業技術培訓等。協會實際上就是企業間的聯絡者,與被組織者之間不存在任何行政或其他制約關系。
最后,市場經濟要求在國際交往中要遵循國際通行慣例和準則。入世后,國際間大量經濟貿易往來涉及到諸多行業的法規、標準、規則、慣例,必須由商業貿易協會來承擔起組織者、發起者、協調者的角色,研究世貿規則,本行業企業如何與國際接軌,以幫助政府了解和檢查有關政策的合法性,提示企業、行業按世貿規則參與國際競爭。解決國際爭端,通過協會在國際間的協調作用,避免企業惡性競爭,減少國際貿易磨擦,最大限度地保護本國企業利益。在遭遇國外反傾銷時,由商業貿易協會組織應訴能大大降低應訴成本,增加勝訴的可能性。
此外,商業貿易協會關心和服務的是本行業的共同利益,不以所有制利益為取向,在商業貿易協會規范和服務行業內部發展過程中也完全取決于不同企業的經營行為和競爭實力,因而較好滿足了市場經濟所要求的“多種所有制經濟平等競爭、共同發展”。
為進一步優化商貿服務業發展環境,促進我市商貿服務業的創新和發展,根據國家和省、金華市有關加快商貿服務業發展的政策和措施,結合我市實際,現就進一步加快我市商貿服務業發展提出如下意見。
一、加大招商引資力度,加快商業網絡建設
(一)積極引導和鼓勵國內外大企業、大集團投資興建符合商貿服務業發展導向目錄鼓勵類項目。在土地、稅費等方面享受相關優惠政策的同時,對符合*市商業網點發展規劃,投資總額(不含土地出讓金和房產開發投資,以項目的實際財務支付額為準,下同)達到2000萬元的項目,按投資額的1.5%獎勵,單個項目最高不超過50萬元;在商業網點發展規劃區外的項目,按投資額的1%予以獎勵,單個項目最高不超過30萬元。
(二)對合作經營的企業,引進*市外資金達到1000萬元以上、投資總額達到2000萬元以上的項目,按實際投資額的1%獎勵,單個項目最高不超過30萬元。
(三)對投資*商貿園區、*高新產業園區的商貿服務項目、市當年十佳商貿服務企業的商貿服務項目、市級商貿服務業重點投資項目(以發改局立項為準),在享受(一)、(二)兩項政策的基礎上再加獎該兩項最高獎額的20%。對投資在3億元以上的重點商貿服務業項目,采取"一事一議"的辦法予以扶持獎勵。
(四)國內外大型連鎖企業租賃場地開辦商場、超市、直營店、專賣店、連鎖加盟店并符合*市商業網點發展規劃的,給予獎勵。商場、超市營業面積達到5000平方米、10000平方米、20000平方米的,分別給予5萬元、10萬元、20萬元的獎勵;直營店、專賣店、連鎖加盟店營業面積達到150平方米、300平方米、500平方米的,分別給予1萬元、2萬元、3萬元的獎勵。
(五)在鎮鄉新開設連鎖(直營)超市,實際投資額達到50萬元、且經營面積達到150平方米的,經驗收合格給予新開門店獎勵0.5萬元。
(六)積極鼓勵連鎖龍頭企業向村級連鎖配送。對新建農村連鎖超市、放心店、校園放心店、農資連鎖店,經驗收合格,給予配送企業新增長數每個店1000元獎勵。
二、加快重點商貿企業和現代服務業培育
(七)按照企業銷售收入、實繳稅費、發展速度以及服務業務的帶動作用大小擇優確定5-10家,授予"市級重點商貿服務企業"稱號。
(八)對新設立的商貿零售和住宿餐飲企業,從設立起1年內:商貿零售企業年度營業額達到0.3億元、0.5億元、1億元,且上繳稅費達50萬元、100萬元、150萬元的;住宿餐飲企業年度營業額達到0.2億元、0.3億元、0.5億元,且上繳地方稅費達30萬元、50萬元、80萬元的,分別獎勵3萬元、5萬元、8萬元。
(九)鼓勵企業進行信息化建設。對實行電子化管理、電子交易等信息化建設和改造的商貿服務企業,其軟件及配套實際投資達到30萬元、50萬元、100萬元的,分別給予1萬元、2萬元、3萬元的獎勵。
(十)積極發展會展經濟。對經市商務局審定,報市政府批準的特色性展會(除市政府舉辦的以外)給予舉辦單位5萬元的獎勵。對由市商務局統一組織或審定的境內外展會給予每個攤位費(標準展位9m2)30%的補貼,境內最高不超過5000元,境外最高不超過2萬元。
(十一)鼓勵發展便民服務業。凡已注冊登記,年營業額在30萬元以上(以開具正式發票為準)的社區服務中心、便民服務中心、家政服務公司,安置就業人員年固定在20人以上,并為10人以上的就業人員繳納養老保險金的,每年給予1萬元的獎勵。
三、加快發展現代物流業
(十二)鼓勵新組建專業從事倉儲、運輸、配送等物流企業,對采用物流信息管理系統、自動分揀系統等先進物流技術的,按投資規模達到500萬元、1000萬元、2000萬元,分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元。
(十三)新建規范化物資、能源等生產資料配送中心,按投資規模達到500萬元、1000萬元、2000萬元(土建部分不超過總投資50%),分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元。
(十四)物流企業車輛設備購置補助:經省確認的重點聯系物流企業,年實際投資購置車輛設備在300萬元(含300萬元)以上、200萬元(含200萬元)以上、100萬元(含100萬元)以上,且車輛噸位平均在10噸以上,分別給予一次性30萬元、15萬元和5萬元的補助。
(十五)年經營額達到一定規模的物流企業,且對地方財政貢獻在50萬元以上,同比增長超過上年15%以上部分,給予30%的獎勵。
(十六)被國家標準委員會新評定為2A、3A、4A、5A級的物流企業,分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元、30萬元的獎勵。
四、提升發展傳統商貿服務業
(十七)對傳統商貿服務業重新裝修投資額達到500萬元和擴建、改建投資額達到1000萬元的商貿服務業項目,分別給予5萬元、10萬元獎勵。
(十八)建立商貿服務業宣傳信息統計網絡,增強商貿服務業宣傳統計力量,加強對商貿服務業信息統計的監測工作,財政每年安排一定資金予以補助。凡列入國家推進城鄉市場信息服務體系建設的樣本企業,每年給予1萬元獎勵。
(十九)提升商貿服務業的管理質量。對新通過ISO9000系列認證、ISO1400環境管理體系認證和新通過SA8000系列認證的商貿服務企業,給予1萬元的獎勵。
(二十)對商貿服務業用水、用電、用氣、排污收費等按工業企業標準和浙價電〔2008〕24號文件一并執行。
五、統籌發展城鄉服務業
(二十一)規范發展省、金華市級中心鎮集鎮商貿服務業。鼓勵中心鎮制定《商業網點發展規劃》,對制定《規劃》并經市發改局、商務局等有關部門論證通過,報經市政府批準,給予3萬元的獎勵。
(二十二)對新建、擴建或"農改超"的農貿(菜)市場,超市營業面積達到500平方米、1000平方米、2000平方米的,經驗收達到規范化要求的,分別獎勵投資者5萬元、8萬元、10萬元。
六、加大對*商貿園區和*高新產業園區的開發力度
(二十三)*商貿園區和*高新產業園區是我市實施"商貿新市"戰略的主戰場,要加快商貿服務項目的建設步伐。對引進投資額3億元以上的重點商貿服務項目采取一事一議的辦法予以解決,在土地指標上給予優先安排。金融部門要制訂信貸支持政策,在金融信貸上給予商貿服務企業更多的支持。對商貿服務項目用地閑置土地,參照工業閑置用地清理辦法執行;對因政府原因造成土地閑置的,可延長一年的開發時間。對休閑娛樂、大眾餐飲等便民網點,采取先發展后規范提升,加快其發展步伐。
七、加大稅收規費等政策扶持力度
(二十四)對新建的商貿服務項目(包括大型連鎖經營、物流業、餐飲業等),符合小型微利企業條件的,報稅務機關審核后,減按20%的稅率征收企業所得稅。對總部設在我市的連鎖經營企業,可由總部統一繳納企業所得稅。對專業特色市場的經營戶符合其他減免稅優惠政策的,按原政策執行。凡入駐我市從事商貿服務業的外來經營戶,其子女入學等方面與當地居民享受同等待遇。
八、積極倡導自主創新,全面開展評優工作
(二十五)繼承和發揚我市老字號傳統商業,積極倡導老字號傳統商業在業態、產品、營銷方式上的自主創新。開展"*市十佳商貿服務企業"和"*市十佳服務企業優秀經營者"評選工作,被評為"*市十佳商貿服務企業"的,由市委市政府發給獎牌,獎勵3萬元。評選辦法由市商務局提出,報市商貿服務業領導小組決定。
九、鼓勵商貿服務領域的技術改造,開展節電競賽活動
(二十六)鼓勵規模以上企業加大技術改造和技術創新投入,提升企業競爭力,參照工業企業給予獎勵。大力開展節電競賽活動,制定考核辦法,對萬元稅收電耗下降率達到商貿服務業前10名的,參照工業企業給予獎勵,以推動商貿服務領域節能降耗工作。
十、大力扶持旅游商業網點建設
(二十七)凡符合旅游商業網點規劃,經營面積50m2以上,經營期一年以上,且經營我市特色旅游產品50%以上的網點,給予一次性3000元的補助(此項補助資金在旅游發展專項資金中列支)。
十一、加強人才隊伍建設
(二十八)加強職業經理人、專業技術人員和高技能人才隊伍建設,注重商貿服務企業人才的引進。開展商貿服務業職業技術、職業技能培訓,不斷提高商貿服務業從業人員的整體素質。
十二、加強市場行政監管
(二十九)依照法律、法規、規章、行業標準,對市場進行有效監管。商務、工商、質監、食品藥品監督、衛生、農業等部門要協同配合,切實打擊制假售假、商業欺詐、不正當競爭等違法違規行為。建立健全長效監管機制,規范市場主體經營行為,凈化市場環境。切實加強拍賣、典當、舊貨市場等特殊行業管理,強化行業的自律。
十三、建立健全市場監測調控體系
(三十)建立健全市場運行監測網絡,切實加強市場運行監測。由統計部門牽頭,會同相關部門重點做好商貿服務骨干企業的統計監測,并每季度進行一次服務業的經濟運行分析。切實加強對生活必需品市場的監測、預警和調控。商貿服務骨干企業要按照《統計法》的要求,定期上報經營業績。
十四、加快專業市場的建設
(三十一)為促進專業市場繁榮發展,市政府設立市場發展基金。經市政府批復同意的專業市場,其經營戶的增值稅、營業稅、企業所得稅前三年地方留成部分的50%,四至五年地方留成部分的30%,用于扶持專業市場發展。經營戶月銷售額不足5000元的,按稅法規定給予免征。
(三十二)提升發揮專業市場的生產功能,對專業市場改建擴建生產項目投資額達到500萬元、新建項目投資額達到2000萬元的,按實際投資額的1%予以獎勵,最高30萬元。
(三十三)對各類交易市場,當年被評為二星級、三星級、四星級以上文明規范市場,并達到平安市場標準的分別獎勵投資者3萬元、5萬元、8萬元。
十五、鼓勵企業主輔分離發展生產業
(三十四)扶持的范圍、對象及扶持政策。從我市原實行獨立核算的制造業、商業企業、建筑業和房地產業中分離發展現代物流、交通運輸、倉儲配送、投資服務、技術服務、科技研發、信息咨詢、設計和安裝、裝飾等服務業的獨立經濟實體,可享受以下政策:
1.市財政設立企業主輔分離專項資金,對企業主輔分離后設立的三產企業,第一年稅收(營業稅、企業所得稅,下同)分成留市部分,60%獎勵給企業;第二年稅收分成留市環比增長部分的50%獎勵給企業;第三年稅收分成留市環比增長部分40%獎勵給企業。對原已分離的三產企業,自2009年起三年內,由利潤形成的地方財政貢獻的環比增量部分,50%獎勵給企業。
2.對主輔分離后設立的三產企業在一個納稅年度內取得的技術轉讓所得,不超過500萬元的部份,免征企業所得稅;超過500萬元的部份減半征收企業所得稅。
3.對主輔分離后設立的三產企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得,自項目取得的第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅。
4.對主輔分離后設立的三產企業企業所得稅實行"查賬征收"的,其研制新產品、新技術、新工藝所發生的技術開發費,按規定予以稅前扣除;企業發生的技術開發費,按規定給予企業所得稅稅前加計50%扣除。
5.主輔分離后設立的三產企業,其所購置的固定資產符合條件的允許采取加速折舊。
6.對主輔分離后設立的三產企業在房產稅、城鎮土地使用稅、水利建設專項資金繳納有困難的,優先給予減免照顧。
7.對試點物流企業和從事貨運、拆遷、保險、知識產權、廣告、會展等企業取得的業務收入,實行差額征收營業稅。
8.根據實際情況,對主輔分離后的三產企業在辦理工商登記時給予綠色通道服務,并在"守合同、重信用"、"誠信企業"、"著名商標"認定活動中優先考慮。
9.對要求實施主輔分離的企業,在分離過程中各有關部門要降低行政門檻,堅持"非禁即入"原則,各主輔分離企業在登記注冊時,除法律法規有規定外,各部門不得設置前置性審批事項,鼓勵各類資本進入服務領域,幫助企業實施主輔分離。
10.主輔分離后設立的三產企業用水、電、氣等生產要素價格享受工業企業同等待遇,并享受優先供地、辦證、評獎、信貸等政策。
十六、強化服務體系建設,為商貿服務業發展創造良好環境
(三十五)各相關職能部門要強化服務意識,開設"綠色通道",在具體執法過程中,既堅持依法行政原則,又注重合理行政原則,為商貿服務業企業提供便利服務,為商貿服務業發展創造良好的投資經營環境。
十七、設立專項資金,加大扶持力度
2009年安排1300萬元專項資金(其中商貿服務業300萬元、市場發展基金1000萬元),扶持商貿服務企業和市場發展,以后每年有所增加,實現專款專用,滾動使用,以促進我市服務業又好又快發展。
本意見所指服務業企業必須是地方稅收上繳在我市的企業,國家專賣專營行業、房地產業等除外。
關鍵詞:外資;股份制;商業銀行;影響;對策
1前言
2005年至2006年,是中國銀行業發展的關鍵時期。隨著我國金融體制改革的不斷深入,特別是銀行業開放過渡期的即將結束,中國銀行業的發展面臨著諸多機遇和挑戰,這些機遇和挑戰源于中國銀行業賴以生存的環境正在發生深刻的變化。對外資銀行業務的逐漸開放,將使銀行業的競爭更趨激烈。外資銀行的挑戰,使中資銀行面臨的不僅是發展的問題,更重要的是生死存亡的問題。面對中國加入世貿組織后的嚴峻競爭形勢,如何加快中國商業銀行的改革進程,在保護期內建立符合國際慣例、適合中國國情、能夠有效運作的現代商業銀行制度,增強中國商業銀行的戰略規劃能力、業務創新能力、管理創新能力和防范風險能力,從而全面提升中國商業銀行的核心競爭力,是中國整個銀行業面臨的10分重要而緊迫的課題。引導中國銀行業抓住機遇,保證平穩過渡,并爭取在國際金融競爭中居于有利地位,對于我們制定競爭策略、維護金融業健康發展至關重要,也對深化金融體制改革具有全局性意義。
股份制商業銀行是我國金融體制改革和發展的產物。改革開放以來我國陸續建立了10余家全國性或區域性的股份制商業銀行。股份制商業銀行的建立,打破了國有商業銀行的壟斷局面,給金融領域引入了競爭機制,并且顯示了旺盛的生命力,為完善我國的金融體系和現代金融制度做出了貢獻。目前,交通銀行、招商銀行、上海浦東發展銀行、民生銀行等在內的各家股份制商業銀行都采取了不同的改革措施。改革的主要目的是為了履行中國加入WTO時所做出的承諾,迎接2006年年底我國的金融市場全面放開以后所帶來的沖擊。中國國有商業銀行的改革,由于加入世界貿易組織和中國政府提出銀行業的開放時間表而顯得極為緊迫。為了切實搞好國有商業銀行的改革改制,國家先后給中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行注資600億美金。相比之下,中央銀行早在1999年就明確提出將進—步依法支持股份制商業銀行在改革中發展,逐步擴大股份制商業銀行的市場份額。從1986年交通銀行重建以來,我國股份制商業銀行實現了長足發展。截至2004年6月末,全國性股份制商業銀行資產總額、存款余額、負債總額和貸款余額分別達到4.33萬億元、4.46萬億元、4.20萬億元和3.23萬億元,股份制商業銀行已成為我國金融體系的重要組成部分。[1]2002年12月30日獲國務院和中國人民銀行的正式批準,上海浦東發展銀行引進花旗銀行作為戰略投資者。根據協議花旗銀行持股比例為5%。拉開了我國股份制商業銀行引進外資參股的序幕。到目前為止,我國10余家股份制商業銀行中,已經有9家批準引入外資參股。他們是深圳發展銀行(新橋投資持股17.89%,2004.5.29),交通銀行(匯豐銀行持股19.9%,2004.6.7),民生銀行(香港上海匯豐銀行、香港上海商業銀行、國際金融公司共持18%,2004.7.6)等等。[2]理論認為,作為股份制商業銀行,引進國外的戰略投資者,不僅能夠吸收—批非國有股金,增強資本實力,改變股權結構,而且有利于引進國外先進的管理經驗和業務技術,提高管理和業務水平。
以上幾家股份制商業銀行已經成功的引進了外資,但是關于股份制商業銀行如何更好的引進外資,1直備受銀行界和金融界的關注。關于中國股份制商業銀行引進外資的問題,目前有許多專家、學者都對此進行了研究。張月飛和郜樹松(2006)[2]從引進外資對我過股份制商業銀行的效率的影響來闡述,以某個具體的股份制商業銀行引進外資以后,其自身發展的變化和成長水平來分析。得出以下結論:無論是我國經濟體制還是金融體制都處于劇烈的新舊交替的變革中。處在這種宏觀環境下的我國股份制商業銀行,正處于急速的上升期之中,而且相對國有商業銀行,股份制商業銀行的歷史包袱輕,機制靈活,決定了其能在快速的發展中既保持了總量的快速膨脹,又保持了質的發展。換句話說,就是規模與銀行效率同步發展。同時,我們也可以更加期待隨著中資股份制商業銀行內部治理機構的完善,組織結構的改造,有效風險管理體制的建立,其效率必然有更大的提高潛力,使其核心競爭力得到提高,在國際競爭中發揮更大的能力。鄧世敏(2001)[3]文中找出了我國股份制商業銀行在發展過程中所存在的1些關鍵問題;WTO對中國股份制商業銀行核心競爭力的挑戰;中國股份制商業銀行自身基礎存在嚴重的缺陷;努力探索中國股份制商業銀行持續發展的方法。李大軍和何聰(2003)[4]文中研究了入世以后我國股份制商業銀行所受到的沖擊,如外資參與國內金融市場后,逐步展開人民幣業務,銀行業務爭奪將愈加激烈;股份制商業銀行存在的問題,如資本補充機制不夠完善;入世的機遇,如金融監管部門的支持。
本文將按照以下結構進行闡述:第2部分研究我國股份制商業銀行的現狀及引進外資的具體情況;第3部分研究引進外資對我國股份制商業銀行的影響;第4部分對我國股份制商業銀行引進外資后,面對受到的挑戰應該采取的對策的具體的研究和闡述;第5部分進行全文總結。
2我國股份制商業銀行業現狀及引進外資的具體情況
2.1我國股份制商業銀行的現狀
論文摘要:在簡單介紹國際貿易融資在我國商業銀行發展狀況的基礎上進一步分析了其目前存在的突出問題,并提出了有針對性的對策建議。
國際貿易融資是商業銀行最為常見的傳統信貸品種之一,它與國際貿易、國際結算緊密相連。國際貿易融資是銀行對進口商或出口商提供的與進出口貿易相關的貸款。一方面,它收益率高,利潤豐厚,具有綜合性效益,是現代銀行有效運用資金的一種較為理想的方式;另一方面,它有效地解決了企業從事進出口貿易活動所面臨的資金短缺,增強了在談判中的優勢,使之有可能在更大范圍和更大規模上發展國際貿易;同時,它也是國家貿易政策的組成部分,是鼓勵出口的積極手段之一,不僅可以調節進出口結構,而且對一國參與國際經濟可以起到促進作用。尤其在這金融危機肆虐的時刻,國際貿易融資的合理發展運用,將對企業對銀行都具有重要意義。
我國銀行貿易融資業務的普遍開展始于20世紀90年代中期以后,隨著我國國民經濟的持續繁榮和進出口貿易規模不斷擴大而得到很大發展。據統計,2007年中國外貿進出口總值是1978年的85倍多,已經穩居世界第三位。據海關總署統計,2001至2006年間,我國進出口貿易增長了179%,2007年增長23.8%,其中出口增長27.2%,進口增長20%,全年實現貿易規模1.76億美元進出口貿易的增長,使得企業對銀行融資需求增加,為銀行發展貿易融資業務提供了廣闊的市場。但從整體上看,國際貿易融資業務的發展仍然較慢,從國際貿易融資額僅占銀行貸款余額3%的比例中就可看出端倪,對應地貿易融資的收入在銀行的總收入中也是微乎其微,而國外的一些銀行該項業務已占到收入的四至八成。具體分析,目前我國國際貿易融資存在較為突出的問題:
1國際貿易融資業務授信規模核定隨意性強,標準不一
各家銀行在核定國際貿易融資授信規模標準上有較大區別,有的銀行將國際貿易融資視同流動資金貸款處理,有的銀行則根據融資品種的不同放大一定的倍數,融資政策的制訂多是根據自身對國際貿易融資的理解,缺乏深入、科學的研究。在對國際貿易融資的認識和風險控制上,中資銀行與外資銀行有明顯區別,如對打包貸款這一傳統業務,外資銀行在操作流程和手續上要簡化得多,他們更①本文作者:趙陽,上海財經大學國際工商管理學院國際貿易學07級碩士研究生注重通過控制貿易全程來達到控制風險的目的,而不是過分關注企業本身的規模和實力。相對而言,國內銀行的國際貿易融資產品流程設計相對不夠科學,手續煩瑣,可操作性不強。
2企業申請國際貿易融資業務存在擔保難問題
一方面企業在找第三方擔保時,會顧慮對方將來會要求自己提供擔保,進而產生其難以控制的風險;另一方面部分申請國際貿易融資的企業為貿易公司,缺乏銀行認可的固定資產,如廠房、土地等,生產型出口企業的機器設備雖能用于抵押,但抵押率低,而且費用高、手續煩瑣、時效性差,不符合國際貿易融資方便快捷的特點;第三,企業對國際貿易融資產品不熟悉,對各種金融工具不能合理運用。在銀行產品不斷更新、新的國際貿易融資名詞不斷涌現的情況下,大多數企業不能很好地結合自身實際,選擇適合本企業業務特點的業務產品,對各類融資產品無法靈活運用。3風險控制手段落后
國際貿易融資業務所涉及的風險有客戶風險、國家風險、國外行風險、國際市場風險和內部操作風險。這些風險的管理需要先進的技術手段將銀行相關部門之間、分支行之間高效有機地聯系起來。而目前我國各國有商業銀行在開展國際業務特別是國際結算業務方面一直沿用的是分散的經營模式,外匯業務處理系統較為落后,國際結算與外匯信貸、外匯信貸與會計獨自運行,缺乏網絡資源的共享和統一協調的管理,以致無法達到共享資源、監控風險、相互制約的目的。
4國際貿易融資業務方式簡單,新產品開發力度不夠
目前我國國際貿易融資業務基本仍維持傳統融資方式,即以信用證結算與融資相結合的方式為主,而較為復雜的業務如保理業務、福費廷業務則開展有限。隨著銀行業務國際化和我國加入WTO,國內銀行在科技和管理水平、金融服務及經營方式等方面與外資銀行的差距日益顯現,據統計外資銀行辦理國際結算業務已經占有中國市場份額的40%左右。近年來,根據市場的需要,各家銀行也在不斷推出新的融資產品,但因對業務理解的差異,在業務操作上各有不同,缺乏對各種融資形式嚴格統一的標準,更缺少對各項業務相對比較規范、明細的統計資料。
5國際貿易融資的對象過于集中
受傳統授信業務理念影響,國內銀行融資業務對象集中于優質大中型企業。目前,各大銀行對優質大企業客戶的競爭越來越激烈,市場已經逐漸趨向飽和。而近些年來我國中小外貿企業迅速發展起來,目前全國進出口貿易總額的60%左右由中小企業實現,在從事跨國投資和經營的3萬多戶我國企業中,中小企業占到80%以上,中小企業已成為我國對外貿易的重要組成部分。
針對以上普遍存在的問題,我們提出對商業銀行開展國際貿易融資業務的對策建議:
(1)實行適應國際貿易融資特點的授信規模控制方法。
國際貿易融資的客戶評價標準應有別于對流動資金貸款客戶的評價標準。評價時更多地根據客戶以前在海關、銀行、外匯局、工商、稅務等辦理業務的記錄,在此基礎上,再參考客戶的財務報表反映的經營業績和整體實力。銀行應著手開發建立國際貿易融資客戶信息管理系統,為客戶建立詳盡的業務檔案,通過業務了解客戶及客戶的交易對手,分析其實際履約能力,為國際貿易融資授信提供依據。根據不同的國際貿易融資產品的特點建立不同的判別標準。不同種類的國際貿易融資業務所涉及的風險,及該業務所能提供的保證、抵押或質押要求都有區別,銀行所承擔的業務風險也因此有很大不同,銀行應根據不同國際貿易融資產品的特點制訂相應的產品標準及對客戶的授信標準。
(2)采取適應國際貿易融資特點的擔保方式,豐富業務內涵。
首先,針對國際貿易融資業務的特點,創新思維,制訂操作性強的擔保方案。可由企業聯保或提供個人擔保,或開展與社會信用擔保機構的合作,對有條件提供抵質押的企業,可采取動產等質押、應收賬款質押、倉單質押等融資擔保方式。其次,充分引入第三方金融機構的信用,在一定程度上規避企業面臨的市場風險、信用風險和進口國的國家風險。第三,積極鼓勵出口企業投保出口信用險。第四,加強對企業相關人員的培訓,使其了解銀行的貿易融資產品理解各類產品的特點和實質,適時向企業推介合適的業務品種,發揮理財顧問的作用。
(3)建立科學的貿易融資風險管理體系,加強風險管理。
建立風險防范體系,采取有效的手段控制風險,是開展國際貿易融資業務的前提條件之一。如確定融資條件和標準,建立風險指標監督體系,使用外匯交易以保值或降低風險;完善分層授權設置、加強密碼管理;嚴格審查真實貿易背景、認真按照操作規程和審批程序處理;定期與客戶進行溝通,追蹤業務狀況;成立信用審批中心和貿易融資業務部門,集中商業銀行內部有限的信貸業務專家,成立獨立的信用審批中心,以評估客戶的信用;集中目標結算和貿易融資人才資源,成立國際貿易融資業務部門以專業處理貿易融資業務及其可能形成的業務風險,利用人才優勢事前防范和事后化解各種業務風險。
(4)更新觀念,積極創新國際貿易融資產品。
首先,應在傳統的國際結算業務,如L/C、托收、信用證等業務的基礎上,根據對國際市場的分析,不斷開發新的金融產品。如保理、福費廷等新業務在我國尚有較大的發展空間,當前應適當引導客戶對貿易融資的產品需求,逐步推出國內保理、福費廷、票據貼現等有市場前景的業務品種。其次,國際貿易融資的產品設計要與貿易鏈有機結合,從貿易環節出發設計產品,才能有效地解決企業在采購和銷售中的融資需求。再次,要根據客戶的需求量身定做國際貿易融資產品,將傳統方式與新的國際貿易融資方式結合起來,使國際貿易融資服務“增值”。亦可根據客戶的需求,為客戶提供包括定單融資,動產質押開證、進出口保理、全球互聯網托收、網上開證等不同類型的創新產品,解決客戶在不同的貿易環節中的個性化需求,利用科技平臺為企業提供高效優質的增值服務。
(5)依托全方位多系列的產品,培育多元化的貿易融資客戶。
隨著我國對外開放程度的不斷擴大,參與國際貿易的企業群體也隨之壯大。對于商業銀行來說,不應再將貿易融資客戶的營銷范圍限制在傳統的外貿公司上,而應形成規模不