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我區共有大學生村官9名,于____年9月30日與我區簽訂合同,合同一式四份,省委組織部、市委組織部、區委組織部和大學生村官各一份。9名大學生村官全部為全日制大學本科學歷,具有學士學位證書;其中男生5名,女生4名;年齡最大的29歲,最小的24歲,平均年齡25.8歲;往屆畢業生4名,應屆畢業生5名;黨員3名,團員6名;師范院校畢業6人,所學專業為英語、體育教育和電子信息科學與技術;其他院校畢業3人,所學專業為金融學和漢語言文學。大學生村官工資經人社局計算后,每人每月2389元,按季度由區人社局發放,從未拖欠,區財政局負責向上爭取相關資金。
2、大學生村官工作情況
(1)分配和任職情況
我區9名大學生村官分別被分配在____鎮一村、二村、東新村、樺林鎮安民村、五林鎮慶豐村、____村、磨刀石鎮金星村、代馬溝村和大甸子村等9個村工作,當時正值第二批服務基地建設之際,按照相關領導和工作要求,將這些大學生分配到急需工作人員的第二批農村服務基地去工作。按照省里文件的具體要求,是黨員的在村里任村書記助理,不是黨員的任村主任助理,現共有3名村書記助理,6名村主任助理。
(2)使用和工作情況
9名大學生村官都被分配在農村基層工作,工作期間能服從村“兩委”安排,負責如新農保、新農合和其他等相關工作,由于這批大學生村官學歷高、知識面廣,電腦水平高,很快在農村就成為了各村的骨干力量,相關工作的錄入和統計等很多工作都由他們來具體負責。但由于基層農村工作量小,大學生村官空閑時間較多,而且冬天農村采暖條件差,無法提供正常辦公場所,加上鎮里人員較少、工作量大,有的鄉鎮就把大學生村官借調到鎮里進行上掛鍛煉,還有一名優秀大學生村官被借調到區企業工委工作。
大學生村官工作是各地按照省委組織部《黑龍江省____年選聘高校畢業生到村任職工作實施方案》組織實施的,主要是按照中央組織部有關要求,結合我省實際,引導和鼓勵優秀高校畢業生在社會主義新農村建設實踐中施展才華,工資由中央和省市負責,管理和考核由地方負責,大學生村官工作滿三年合同期滿后享受定向公務員考試和研究生考試加分等相關待遇。
省里下發的實施方案中對大學生村官的選聘條件、政策待遇、任職崗位和管理服務等項目進行了詳細的說明:
1、選聘資格條件:年齡30周歲以下(____年7月31日以后出生)的____年全日制普通高校本科及以上應屆畢業生。
2、政策待遇:選聘到村任職的高校畢業生,聘用期間比照本地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準,在艱苦邊遠地區工作的,按規定發放艱苦邊遠地區津貼。所需資金中央財政每人每年補助1萬元;省級財政每人每年補助0.2萬元,先由各地墊付,年末省與各地結算;超出1.2萬元部分,由各地在就業專項補助資金中給予補助。聘用期間,按照當地規定參加相應社會保險。參加基本養老保險、基本醫療保險單位繳納部分和按照《工傷保險條例》規定應由用人單位支付的工傷待遇,由各地在就業專項補助金中支付。
在調研當中,發現大學生村官工作也存在一些問題,比如我區59個村,只有9名大學生村官,數量嚴重不足;基層農村工作量小,大學生村官空
閑時間多;大學生村官管理制度不健全,缺乏相應機制等實際問題。針對這些問題,提出以下幾點建議: 1、利用政策,積極向上爭取。據悉,截至____年2月底,全國共有28個省市區啟動大學生“村官”計劃,其中17個省市區啟動了村村有大學生“村官”計劃。____年3月,中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業生到農村任職工作座談會。____年4月29日,中央組織部下發通知,5年內選聘10萬大學生村官增長為5年內選聘20萬大學生村官,____年全國選聘3.6萬名大學生村官。此項政策的出臺不僅在一定程度上緩解了我國高等院校畢業生就業難等實際問題,而且解決了隨著城鎮化步伐加快,農村大量精英流失造成農村工作缺乏人才支撐的局面,尤其是大學生村官的工資是由國家和省市來承擔,既不給基層政府帶來財政負擔,而且將一批學歷高、素質好、年齡青、創新能力強的大學生派到基層工作,有效的改變了基層的年齡和學歷結構,給基層帶去了新鮮的血液。區劃調整后,我區已經從工業城區變成亦工亦農的城區,59個村也是城區中最多的,相當于1個中等縣(市)的規模。尤其是成功爭取到建制縣政策后,我區的農村工作急需大量的高素質人才。下一步,我們應進一步加強與市委組織部的溝通協調,力爭在____年簽約9名大學生村官之后,每年都成功爭取相應的名額,不斷集聚優秀人才,不斷充實基層力量,不斷提升工作水平。