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高效審批服務

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高效審批服務

高效審批服務范文第1篇

【關鍵詞】 烏蛇驅風湯;復方氟米松軟膏;神經性皮炎;療效觀察

doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.06.678 文章編號:1004-7484(2013)-06-3418-02

神經性皮炎又稱慢性單純性苔蘚,是一種以陣發性劇烈瘙癢和皮膚苔蘚樣變為特征的慢性皮膚病。神經性皮炎臨床常見,治療頑固,病程長,療效差。為了觀察烏蛇驅風湯[1]聯合復方氟米松軟膏治療神經性皮炎的臨床療效和安全性。我們在2010年6月至2012年6月,對我院確診的125例神經性皮炎患者,將其隨機分為兩組,分別采用烏蛇驅風湯聯合復方氟米松軟膏和復方氟米松軟膏治療,對其臨床療效和相關資料進行分析。現將分析結果報告如下。

1 臨床資料

1.1 入選標準 臨床確診為神經性皮炎的男女患者,皮損主要分布于四肢、頸部、軀干等處,年齡15-65歲,愿意與醫生配合,按時復診者,并符合下列條件:①已知對復方氟米松軟膏及中藥組成成分不過敏者。②皮損無明顯細菌,真菌或其它病原體感染征象。③治療前1個月內未口服糖皮質激素,免疫抑制劑及抗組胺藥。④2周內未外用糖皮質激素藥物。⑤皮損范圍局限,皮損面積≤5%體表面積(以自身手掌面積約等于體表面積的1%計算)。

1.2 排除標準 ①皮膚有糜爛,滲出者。②皮損分布于面部或柔嫩部位者。③孕婦、哺乳期婦女。

1.3 病例資料 隨機抽取2010年6月至2012年6月在我院皮膚科就診的神經性皮炎的確診病例125例,將其隨機分為兩組,治療組63例,男性28例,女性35例,年齡15-65歲,平均29.1歲,病程14天至15年,平均4.2年。對照組62例,男性27例,女性35例,年齡16-63歲,平均29.4歲,病程12天至14年,平均4.1年。兩組在性別,年齡,病程,皮損范圍,肥厚程度,及瘙癢程度等方面比較均無統計學意義(P>0.05),具有可比性。

2 方 法

2.1 治療方法 采用隨機開放對照試驗。治療組口服“烏蛇驅風湯”(三九醫藥生產,每味藥為小包裝顆粒),藥物組成:烏蛇10g(1包)、蟬蛻6 g(1包)、荊芥10 g(1包)、防風10 g(1包)、白芷10 g(1包)、羌活10 g(1包)、黃芩10 g(1包)、黃連8 g(4包)、銀花10 g(1包)、連翹10 g(1包)、紅花10 g(1包)、桃仁10 g(1包)、甘草6 g(2包)。將以上每味顆粒藥均置于300ml水杯中,開水沖服。每日一劑,分兩次服。外涂復方氟米松軟膏(香港澳美制藥廠生產,商品名奧深,深圳健安醫藥有限公司經銷)于患處,每日早晚各一次。對照組單純外涂復方氟米松軟膏。兩組患者均將藥物以薄層均勻地涂于患處,并輕輕按摩1-2分鐘,讓其充分吸收。療程2周,每周復診1次,療程結束后判定療效。

2.2 觀察記錄方法 患者于藥物治療后第1及第2周復診,不適隨訪。對所有患者在治療前(0周)及治療后第1、2周分別進行癥狀和體征的評價。觀察指標的癥狀、體征包括瘙癢、丘疹、鱗屑、苔蘚化。采用4級評分法進行,即0分為無,1分為輕度,2分為中度,3分為重度。皮損面積減少程度(治療前均計3分):0分為完全消退,1分為減少60%-99%,2分為減少20%-59%,3分為減少

2.3 療效判定標準 分為痊愈、顯效、好轉、無效4級。療效指數=(治療前總積分-治療后總積分)/治療前總積分×100%。痊愈為指數≥95%,顯效為指數60-94%,好轉為指數20-59%,無效為指數

2.4 統計學處理 對觀察所得數據采用spss14.0統計學軟件進行處理分析,采用X2檢驗,P

3 結 果

3.1 治療結果 所有患者均按規定完成觀察療程,無失訪病例。治療組63例,治療1周后有效率為63.49%,對照組62例,治療1周后有效率為41.94%。兩組比較差異有統計學意義(p

3.2 不良反應 兩組治療期間耐受良好,均未出現有臨床意義的不良反應。

4 討 論

神經性皮炎屬神經功能障礙性皮膚病,且與大腦皮層功能失調有關,治療困難且容易復發。[2]復方氟米松軟膏是氟米松與水楊酸的復合制劑。氟米松不但有抗炎作用,而且有一定的抗組胺作用。水楊酸有角質促成,角質松解和脫屑作用,輕度的抗細菌、抗真菌及消炎止癢作用。氟米松與水楊酸合用,其穿透率可提高近3倍。[3]祖國醫學認為情志內傷,風邪侵擾是本病發病的誘發因素,營血失和,氣血凝滯則為其病機,治療原則以搜風燥濕清熱解毒為主。烏蛇驅風湯的組成有以下三個特點:一是用蟲類藥搜剔隱伏之邪,烏蛇甘平無毒善行走竄,蟬衣甘寒靈動透發,兩藥配伍,相輔相成,以搜剔隱伏之邪;二是重用風藥疏風透邪,荊芥、防風、白芷、羌活辛能散透,輔助烏蛇、蟬衣使久郁之邪復從肌表外驅;三是配用黃連、黃芩、銀花、連翹以清解郁熱,桃仁、紅花以活血消斑,甘草既能調和諸藥,亦有清熱解毒之功效。[4]神經性皮炎,多見于青壯年這個群體的人,其工作壓力大,生活節奏快,容易形成瘙癢-搔癢-瘙癢的惡性循環,對患者的工作、生活有很大的影響。兩組患者在治療過程中均未見明顯的,全身的不良反應。可能與用藥時間不長,選擇的皮損面積不大,部位為非皮膚薄嫩處有關。中藥免煎顆粒劑不僅保留了原生藥材的有效成分,而且應用及時方便。其配成的烏蛇驅風湯與復方氟米松軟膏合用大大提高了治療的有效率,值得在臨床中推廣。

參考文獻

[1][4] 張豐強,鄭英.首批國家級名老中醫效驗秘方精選[M].北京:國際文化出版公司,1995:355-356.

高效審批服務范文第2篇

南平市行政服務中心的成立,是南平市委、市政府貫徹落實黨的十七大精神,建設服務型政府,深入行政審批制度改革的一項重大舉措。區經貿局入駐市行政服務中心,有利于區經貿局對各類審批和服務項目提供規范、便捷、高效的服務。為確保區經貿局服務窗口工作機制的正常運行,特制訂服務窗口工作方案。

一、指導思想和入駐原則。貫徹執行市委、市政府進一步深化行政管理體制改革的要求,建立公開、公平、公正、快捷、高效的辦事和服務體制機制。著力增強和提高各類審批和服務的便捷性、高效性,最大限度地方便企業和群眾辦事,優化我市投資環境,貫徹落實南平市行政服務中心管理的實施意見與入駐原則。按“應進必進”原則,區經貿局將所有行政審批許可和服務經濟,服務群眾辦事的相關項目一律入駐市行政服務中心,確保行政審批項目進中心到位,行政審批授權到窗口,分管領導到位,以便按程序、一條龍、全方位提供項目服務。為此,區經貿局經研究,決定以“首席代表制”形式入駐,選派政治素質高、服務態度好、業務能力強的原負責本單位審批職能的呂華同志到市行政服務中心,入駐時間原則上一年不變。入駐分管領導李少華(主任科員)。

二、入駐審批服務項目。按照國家、省、市政府相關政策法規的規定,我區經貿局負責審批服務項目為:(1)__區新型墻體材料專項基金征收與返還;(2)__區散裝水泥專項基金征收與管理;(3)酒類經營者備案登記;(4)工業技改項目技改報備登記;(5)工業技改項目技改審核申報。

三、入駐的組織機構及入駐方式。入駐機構為:__區經貿局,實行首席代表制,在授權范圍內全權辦理所有委托事項。

高效審批服務范文第3篇

市委書記在市行政審批中心揭牌典禮上的講話

尊敬的各位領導、各位來賓、同志們:

經過精心的籌備,今天,我市的行政審批辦證中心在這里舉行隆重的揭牌典禮,這是象州政治、經濟生活的一本文來源于件大事、好事,是市委、市政府貫徹落實“三個代表”、適應WTO規則,加快富民興市奔小康大背景下作出的重大決策。

近年來,隨著社會主義市場經濟不斷深入發展,我市圍繞“農業增效,農民增收,財政增長”這個目標,堅持以市場為導向,以擴大開放為帶動,城鄉統籌兼顧,外引內聯雙管齊下,不斷優化改革與發展的軟硬環境,一、二、三產業百花齊放、齊頭并進,特別是非公經濟得到快速發展,越來越多的民營企業愿意落戶我市,加快了我市與外部經濟接軌的步伐,全市經濟和社會各項事業正在蓬勃發展。但是,我們的行政事務管理機制還跟不上新形勢的需要,分散、低效而不透明的行政審批體制已經成了嚴重束縛我市經濟發展的瓶頸,部分外來企業主和人民群眾很不滿意,因此,必須進行有效的改革,建立一個便民高效的行政審批管理機制,以此提升行政效率。

現在,我們建立行政審批辦證中心,把面向經濟和社會事業發展的審批事項進行集中辦理,實行一廳式辦公,一條龍服務,是對傳統審批制度和審批模式根本改革,更是實現管理型政府向服務型政府轉變的有益嘗試。在實際運作過程中,我們要以改善投資環境和方便群眾辦事為立足點,以“服務經濟、方便群眾、塑好形象”為宗旨,樹立寧可自己麻煩百次,不讓服務對象麻煩一次的行政理念,真正建立一個“窗口圍著群眾轉,部門圍著窗口轉”的運作機制,各部門要調整好分工和科室設置,審批工作人員要盡可能進駐到服務中心中鄭重申明-本于來,強化當場辦結,強化限時承諾,強化聯合審批,徹底改變過去那種“東跑西跑重復跑,你批我批重復批”等對服務對象不利的行政事項審批方式,努力提高在中心內部辦結事項的比例,使我市行政辦理事項逐步走上公開、便民、廉潔、高效的軌道。

同志們,行政審批辦證中心運作后,希望大家真正把它作為推進我市機關效能建設,促進黨風廉政建設的一個活窗口,以最大的工作熱情、最嚴明的工作紀律、最強烈的工作責任感,以群眾滿意為目標,為服務對象提供全方位、立體式的優質高效服務,進一步提高行政效能,為加快象州市小康社會建設步伐作出應有的貢獻。

高效審批服務范文第4篇

一、加強監督管理。重點推進兩個方面工作:一是加強制度建設。制定包括業務辦理、監督管理、文明服務、安全衛生、后勤保障等五方面的規章制度,推進窗口標準化、規范化、制度化建設;二是建立健全舉報投訴機制,通過設立投訴臺、舉報箱、意見薄,維護群眾的知情權、監督權、參與權。

二、切實優化服務。一是進一步推進陽光服務。圍繞“為民、便民、利民”的服務宗旨,深入推進行政審批、公共服務等方面信息公開工作,對需要提醒群眾的信息及時公開,既方便群眾辦事,又接受群眾監督,“規范、滿意、高效、廉潔”審批服務的工作效果得到體現;二是繼續推進項目聯合審批機制。按照“聯合受理、聯合會審、聯合辦證”的項目并聯審批要求,制定聯合審批制度和流程;三是加強了政務服務平臺建設,凡是具有行政審批職能的股室統一進入政務服務中心,實行“一站式”審批,簡化辦理環節,方便服務對象,保證行政審批。五是統一規范了公共資源交易平臺建設。

三、不斷提高服務效率。一是通過規范平臺,健全機制,突出便民宗旨。近年來,我局圍繞精簡、統一、高效的原則,按照“三集中、三到位”的工作運行機制,切實做到為民情懷,對所有集中辦理事項的辦理環節進行適時理順,環節能減少的減少,能合并的合并。二是提升素質,高效服務。科室上下同心同德共謀一盤棋,不斷優化政務服務和窗口服務建設,嚴格實行“首辦負責制、限示辦結制、服務承諾制”,切實縮短審批辦事時間和流程,營造寬松便捷的服務環境。

四、存在問題和不足

“放管服”改革給項目建設單位辦理環境準入等事項帶來了極大的便利,也使生態環境部門在行政審批過程中具有更強的操作性、針對性和實效性,建設單位對環評審批改革工作均表示贊同和滿意。近年來,優化政務服務工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求和人民群眾的愿望相比,還有一定差距,一些問題急需研究解決:一是行政審批相關的平臺系統過多,比如生態環境部門縣級分局在環評審批流程中需要登錄多個平臺錄入審批信息,使得科室工作人員工作量加大、任務繁重、時限增長,一定程度上會降低一些工作效能;二是建設單位委托的部分環評機構在環評文件編制及修改過程耗時過長,嚴重影響建設項目環評報批時限,導致建設單位對生態環境部門環評審批時限過長的錯誤認識,也影響項目的建設進度;

五、下一步工作打算

高效審批服務范文第5篇

這就是全心全意為公眾服務的意識。我們的政府是人民的政府,它的一切工作的出發點和歸宿都是為了人民的利益。便民是宗旨,服務是天職。建立縣政務服務中心,是縣委、縣政府確定的今年為民辦理的實事之一;是牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本、執政為民理念的重要體現;是轉變政府職能、改進機關作風、提高辦事效率、改善發展軟環境的重要措施。公眾對政務服務中心的滿意程度,是檢驗工作實效的最高標準,直接關系到政府在老百姓心中的形象。離開了服務談政務,政務服務中心就失去了自身存在的價值。從這個意義上講,政務服務中心是政務服務的重要載體、發展環境的重要平臺、文明形象的重要窗口。因此,縣級各部門特別是縣政務服務中心,要按照“一站式辦公、一條龍服務、并聯式審批、陽光下作業、規范化管理”的要求,把增強服務意識作為永恒的主題,以最廣的服務領域,最簡的服務程序,最優的服務環境,最佳的服務方式,最誠的服務態度,最好的服務效果,為公眾提供快捷、高效的政務服務。

二、始終把握“兩個關鍵”

一是提高隊伍素質。工作人員的素質決定著政務服務質量的高低。因此,必須精選人員編組隊伍,嚴格訓練提高素質,加強管理規范行為。入駐政務服務中心的縣級部門,要高度重視窗口工作人員的選派工作,真正把思想素質好、業務能力強、工作干勁足、服務質量優的同志選派到政務中心工作,為在政務中心的全面履職提供強有力的人才保障;入駐人員應是部門中層干部和業務骨干,熟悉政策和法規,精通行政許可(審批)業務,能熟練操作電腦;入駐人員在政務中心連續在崗時間必須保證在一年以上,實行工作在中心,考核在中心,關系不變、身份不變,相關部門不得隨意更換。縣政務服務中心要以軍人的作風、公務員的技能、服務員的禮儀來要求窗口工作人員,定期不定期地開展業務培訓和政策法規的學習;要堅持例會制度,講評紀律作風,評比表彰先進,安排日常工作,交待注意事項;要建立健全制度,落實崗位職責,細化工作準則,嚴格績效考評,規范舉止言行;要始終以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨,開展人性化服務,以創建最佳窗口,提供最佳效率,追求最佳服務,樹立最佳形象為目標,打造公眾服務品牌,努力構建具有渠縣特色的政務服務模式。

二是整合部門力量。縣政務服務中心是政府開展政務服務的集中體現,是縣級部門政務服務的窗口。它是由各部門聚集而成的“組合家庭”,是典型的“政府搭臺,部門唱戲”。因此,縣級各部門要把中心的服務窗口當作部門的職能股室和對外形象來看待,加強領導,主動配合,充實窗口工作人員,保障好工作條件;要確定專人分管窗口的工作,部門領導要經常到政務服務中心交換工作情況,看望工作人員,協調解決好行政許可(審批)辦理中的急、難問題。縣政務服務中心要建立溝通機制,理順與窗口主管部門的關系,加強工作協調,定期召開部門聯席會議,通報情況,交流經驗,就各服務窗口存在的問題進行現場交辦,限期整改,建立良性互動關系,確保中心各服務窗口有事辦、能辦事、辦成事,真正形成“部門圍繞中心轉,中心圍繞群眾轉”的工作格局。

三、潛心解決“三道難題”

1、解決好項目入駐不齊的問題。項目入駐不齊,是造成多頭受理、群眾辦事兩頭跑的主要原因。加強項目管理,核心在把住進入關、受理關、辦理關和退出關。縣政務服務中心要和縣監察局、物價局、法制局一起,加大行政審批、行政事業性收費和政府定價的服務性項目的清理、審查力度,凡是上級已明文取消的項目,堅決予以取消;可以下放的項目,將審批權下放,以方便群眾;對漏掉的項目,要隨時調整補充;對不能獨立制定辦事指南的總項目要分解成子項目;對項目類別和名稱進行規范,取消對申請人法定條件之外的限制性條件。同時,要積極和部門協商,以票據管理為龍頭,從源頭上把關,將所有應進中心受理和辦理的項目全部不折不扣地納入中心,“一門受理、一門送達”,從根本上杜絕“兩頭接件”和“體外循環”的現象。經初步清理審核,首批入駐政務服務中心的部門有34個,涉及行政許可(審批)項目376個。隨著中心的發展,還可以將水、電、氣等公益服務項目納入政務大廳。

2、解決好辦事環節不簡的問題。辦事程序繁瑣、前置手續復雜是目前辦事效率難以提高的主要“癥結”所在。縣政務中心要加強與部門的銜接,共同對入駐項目的審批程序進行全面的清理和分析研究,按照行政許可法的要求,該取消的取消、該簡化的簡化,該壓縮的壓縮,該同步的同步。一要建立一次性告知制度。在政務服務大廳窗口,印制內容全面、表述規范的《辦理指南》,方便辦事者免費索取,照“章”辦事。要分別通過印制辦事指南、互聯網、觸摸屏、公示欄等渠道,對項目名稱、項目編號、設立依據、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據、收費標準、聯系電話等具體告之內容進行公開。同時,可以把“事前服務”引入辦事窗口,以事前告之書的形式,明確告之當事人申請條件、審批標準,減少當事人準備階段的盲目性,提高辦事通過率。二要答問解疑。要把審批服務中常見疑難問題歸納整理,以“咨詢問答”等形式在部門網站、政府門戶網站和政務中心電子觸摸屏上廣而告之,并在政務大廳設立咨詢臺,主動開展有針對性的引導服務,方便群眾辦事。三要限時辦結。進入政務服務中心的行政許可(審批)事項,要盡量實行即時辦理,提高即辦件率;其余全部實行承諾時限辦理。承諾件的承諾時限一般不超過行政許可規定的20個工作日,超過20個工作日的,必須有法律法規的規定。服務窗口要做到“能當場辦結的不拖至一天,能一天辦結的不拖至兩天,能一個環節辦結的不拖至兩個環節”。政務中心要盡力提高當場辦結率,并在運行一個階段后,通過優化流程壓縮辦結時限,確保政務提速,真正方便群眾。

3、解決好票據監管不嚴的問題。行政事業性收費是財政收入的重要組成部分,必須切實加以監管。縣政務服務中心要加強與票據主管部門的緊密銜接,加大收費票據的繳銷監管力度;制訂切實有效的制約措施,把所有項目納入中心統一管理、統一收費、統一開具電腦發票;要通過競爭性競判方式選擇代收銀行,在中心大廳設立代收費窗口,并與財政專戶聯網,做到即收即入;要嚴禁窗口工作人員經手現金;要將各項目收費標準錄入收費軟件,既防止隨意減免收費的行為,又杜絕搭車收費和亂收費現象的發生。

四、集中抓住“四個重點”

1、突出特色服務。政務服務中心工作是一項嶄新的工作,唯有創新才能發展,唯有完善才能規范。一是要搞好全程服務。要在政務中心建立招商引資政務服務全程窗口,確定專人負責,做好先期提前參與、中期全力、后期跟蹤服務;在為外商代辦一切手續的同時,對急、重、大項目,開通審批“綠色通道”,可將限時辦理調整為當場辦理,急事急辦,特事特辦。要積極探索全程服務的新機制,逐步推進并聯式審批,變各自為政為整體作戰,實行“集中會審,資料共享;同步審批,全程跟蹤;限時辦理,一次辦結”。對工商企業注冊登記、基本建設工程審批等,要制訂辦理流程圖,規范審批工作,把全程窗口建設成為“金牌窗口”,全力打造招商引資的“環境高地”和“效率洼地”,為投資業主提供更便捷高效的服務。二是要搞好現場聯合審批服務。凡涉及前置審批的工作和重大、急辦項目,政務中心要統一協調,由各前置審批部門在限時內,聯合辦公、現場察勘、現場審批。三是要搞好節假日預約受理服務。申請人因特殊情況需在法定的節假日辦理有關證照手續的,可以提前與政務中心預約,屆時由政務中心安排相關服務窗口予以受理。四是要搞好物件上門服務。因生病、殘疾等特殊情況,申請人不能親自到政務服務中心來,縣政務服務中心要安排有關人員上門服務,代為辦理有關證照。五是要搞好服務對象回訪服務。在為投資者辦好證件后,政務服務中心要不定期上門回訪,廣泛征求他們的意見、建議和要求,協調解決投資者遇到的困難和問題。六是要搞好政務延伸服務。政務服務是政務公開的重要組成部分和工作延伸。縣政務服務中心要認真總結政務服務經驗,探索政務服務形式,積極開展建立鄉鎮政務服務站(點)的試點工作,指導鄉鎮政務服務的開展,推進鄉鎮政府政務公開和政務服務工作。

2、優化服務流程。目前,因職能部門內部業務流程復雜而導致政務服務效率低下的問題比較普遍。因此,要以提高服務效率為標準,推進部門業務流程優化,理順政務中心與部門之間的工作關系,建立高效運轉機制。一是實行首席代表制。由于現行法律法規的制約和行政審批方式的慣性作用,在窗口受理的行政審批事項中,能做到當場辦結的事項并不多,有的甚至可能把窗口當成“收發室”。因此,縣政務中心要根據運行情況,明確要求部門根據工作量的大小確定工作人員,并從中確定一名全面熟悉部門審批業務的工作人員,作為部門在政務中心窗口的首席代表。各部門要對該首席代表充分授權,對辦理以形式要件、審查為主的審批事項,盡可能做到充分授權,簡化內部流程,由窗口審查把關,首席代表即審即辦,實現審批職權充分前移,服務窗口重心下移。二要實行授權委托制。各部門要按照行政許可法的相關規定,由法人代表出具具有法律效力的書面授權委托書,明確授權的范圍、內容、方式、時效等,把行政許可的終審權下放給中心窗口的首席代表,最大限度地實現辦事環節和辦事程序的簡化。三是實行前后銜接制。政務中心的審批項目中,需要進行現場實地勘察的辦理事項的比例較高,這是影響審批效率的主要原因。因此,政務服務中心在運行中,要逐步推進窗口形式要件審查與機關后臺實質性審查相結合,實行分工明確、有機銜接、高效運轉的審批方式。各部門可以在不增加機構編制和人員的前提下,進行內設股室的調整,將原來分散在部門內部不同股室的行政許可(審批)職能集中起來,成立行政許可(審批)股室,整體進駐政務服務中心,直接在政務中心窗口辦理許可(審批)業務;也可以將部門所有窗口辦理事項集中到政策法規等股室歸口管理,其它承辦股室按要求承辦,使政策法規股室成為中心窗口與機關之間的業務通道,避免多頭銜接、重復交叉。在具體操作中,窗口人員以形式要件審查為重點,主要負責以申請資格和申請條件的合法性審查,機關后臺則重點開展現場勘察,對申請事項的真實性負責,上下協調,前后配合,相互銜接,形成有機整體,共同為部門許可(審批)項目的高效服務而努力。

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