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提升社會(huì)治理法治化水平范文第1篇

一、村級(jí)干部法治能力建設(shè)狀況

法治能力包含學(xué)習(xí)法治知識(shí)、運(yùn)用法治思維、采取法治方式三個(gè)要素。筆者從上述三個(gè)角度設(shè)計(jì)問(wèn)題，在對(duì)北京市某區(qū)下轄行政村進(jìn)行調(diào)研后，得出對(duì)該區(qū)村級(jí)干部法治能力建設(shè)狀況的基本認(rèn)識(shí)。

1.部分村級(jí)干部法治知識(shí)掌握程度有待提高。

黨的十以來(lái)，特別是隨著“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略部署在全國(guó)范圍內(nèi)的不斷深化，村級(jí)干部對(duì)法治的重視程度不斷增強(qiáng)，干部自身學(xué)法、用法的熱情也隨之高漲。調(diào)查顯示，89.9%的村級(jí)干部認(rèn)為法律在基層工作中重要或很重要，96.5%的村級(jí)干部愿意參加提高法治能力的講座或培訓(xùn)。

然而，對(duì)法治知識(shí)的渴望和熱情并不能簡(jiǎn)單等同于對(duì)于法治知識(shí)的理解和掌握。調(diào)查顯示，對(duì)一些常見(jiàn)的法律問(wèn)題，村級(jí)干部的掌握程度差強(qiáng)人意。例如，“村民委員會(huì)三年一屆，任期屆滿須及時(shí)舉行換屆選舉，提前或延期換屆的，須經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)，一般不得提前或超過(guò)六個(gè)月”這一問(wèn)題，僅有33.1%的村級(jí)干部能夠正確回答。78.1%的村級(jí)干部認(rèn)為“法律知識(shí)缺乏制約村級(jí)干部法治能力”。 具體而言，目前村級(jí)干部的法治知識(shí)呈現(xiàn)出“兩個(gè)不夠”。一方面，表現(xiàn)為村級(jí)干部法治知識(shí)的儲(chǔ)備不夠。鄉(xiāng)村工作涉及領(lǐng)域多、內(nèi)容雜，法律法規(guī)儲(chǔ)備需求量大，相當(dāng)一部分村級(jí)干部認(rèn)為所學(xué)法治知識(shí)不足以完全用于指導(dǎo)日常村務(wù)工作。另一方面，表現(xiàn)為村級(jí)干部對(duì)法治知識(shí)的理解深度不夠。這突出反映在大多數(shù)村級(jí)干部對(duì)法治知識(shí)的掌握程度僅停留在能夠知道某條法律法規(guī)的層面，但對(duì)法律法規(guī)具體應(yīng)用的界限和程序等方面的認(rèn)識(shí)略顯不足。

2.一些村級(jí)干部實(shí)際工作背離法治方式的現(xiàn)象有待改善。

調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)村級(jí)干部具有一定的法律意識(shí)。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示，90.3%的村級(jí)干部非常同意“法律面前人人平等”，83.4%的村級(jí)干部不認(rèn)同“親親相隱不為罪”的說(shuō)法，72.8%的村級(jí)干部認(rèn)為只有依法定程序，政府才能征用農(nóng)民土地。

然而，村級(jí)干部在處理實(shí)際工作時(shí)，卻往往容易偏離遵照法治方式的軌道。比如，69%的村級(jí)干部表示“遇到法律規(guī)定與領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)相左，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)”；處理群眾問(wèn)題時(shí)，“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”，80.8%的村級(jí)干部表示這比較符合或非常符合工作實(shí)際。但這并不是說(shuō)村級(jí)干部在實(shí)際工作中完全脫離法治方式。面對(duì)繁雜的農(nóng)村基層工作，村級(jí)干部在多數(shù)情況下還是能夠基本按照法治方式來(lái)解決的。例如，在涉及訴訟案件時(shí)，62.4%的村級(jí)干部表示肯定不會(huì)“給法官打電話、遞條子”；對(duì)于征地補(bǔ)償款問(wèn)題，66.4%的村級(jí)干部表示肯定不會(huì)“怕農(nóng)民一夜花光，暫時(shí)扣留一部分征地補(bǔ)償款”；“在工作中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)制定的政策跟現(xiàn)行憲法與法律相抵觸時(shí)”，52.5%的村級(jí)干部表示肯定會(huì)堅(jiān)持法律規(guī)定。

3.村級(jí)法治環(huán)境有所改善，提高村級(jí)干部法治能力具備一定條件。

從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，大部分村級(jí)干部能夠正視自身法治能力的實(shí)際狀況，在積極參與教育培訓(xùn)的同時(shí)，主動(dòng)尋求法治資源，為基層治理提供法治保障。在該區(qū)，61.2%的村級(jí)干部表示， “肯定會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施前主動(dòng)咨詢法律顧問(wèn)”。同時(shí)，筆者通過(guò)走訪座談了解到，法律服務(wù)進(jìn)村在該區(qū)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋和常態(tài)化。每個(gè)村都配備法律顧問(wèn)，定期進(jìn)村開(kāi)展法律咨詢，為村級(jí)干部和居民提供法律服務(wù)。村級(jí)干部通過(guò)洽詢法律顧問(wèn)、建議當(dāng)事人前往司法機(jī)關(guān)或相關(guān)部門(mén)解決等方式，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)法治資源的整合，而且對(duì)彌補(bǔ)自身法治能力的不足、推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)不斷朝法治化方向發(fā)展等方面均起到促進(jìn)作用。

二、制約村級(jí)干部法治能力提升的因素

1.傳統(tǒng)“村民社會(huì)思想”制約法治權(quán)威的樹(shù)立。

目前來(lái)看，在廣大農(nóng)村地區(qū)憲法法律的權(quán)威地位尚待進(jìn)一步鞏固，不敬法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。相比之下，傳統(tǒng)“村民社會(huì)思想”在鄉(xiāng)村治理中影響更為深遠(yuǎn)。調(diào)研中，村級(jí)干部不敬法現(xiàn)象表現(xiàn)為多種形式，有的內(nèi)心不擁護(hù)法律，將法律視為“絆腳石”；有的奉行“我的地盤(pán)我做主”的觀念，忽視民主集中制；有的認(rèn)為按法律程序辦事束縛了手腳，不利于干事創(chuàng)業(yè)。究其原因，一方面是由于部分村級(jí)干部對(duì)法治的理解存在偏差。在回答“對(duì)工作來(lái)說(shuō)，只要目標(biāo)合理，可以不計(jì)手段”一題時(shí)，有近82%的人認(rèn)為這是非常符合或比較符合實(shí)際工作的。這顯然與我國(guó)樹(shù)立憲法法律權(quán)威的理念相悖。另一方面，更為深層的原因是，農(nóng)村社會(huì)是一個(gè)“熟人社會(huì)”，人們出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，習(xí)慣依靠血緣、親緣、地緣關(guān)系，用地位和情感解決。雖然有相當(dāng)比例的村級(jí)干部已經(jīng)初步具備用法律思維去認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題的能力，但處理實(shí)際問(wèn)題時(shí)，村級(jí)干部更多的卻是希望憑借自己的身份和威信去解決問(wèn)題。

提升社會(huì)治理法治化水平范文第2篇

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品法律法規(guī)及安全知識(shí)的宣傳，提高人民群眾的飲食用藥安全和依法維權(quán)意識(shí)。

二、選題背景

我局以“四下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)管迎改革”主題實(shí)踐活動(dòng)和“加強(qiáng)五化建設(shè)、提高監(jiān)管水平”調(diào)研活動(dòng)為載體，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、“服務(wù)基層大走訪”等方式，征求群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)群眾反映的“多舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講座，加強(qiáng)學(xué)習(xí)溝通、建議多開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)”。經(jīng)研究，確定2014年民評(píng)選題評(píng)議的議題為“進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品法律法規(guī)及安全知識(shí)的宣傳，提高人民群眾的飲食用藥安全和依法維權(quán)意識(shí)”。

三、工作目標(biāo)

以全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，以深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)和推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新普法依法治理工作，逐步健全社會(huì)普法機(jī)制，大力提升社會(huì)管理法治化水平。在傳承發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上，要立足新起點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)新局面，創(chuàng)新舉措，推動(dòng)案例普法、聯(lián)動(dòng)普法、陣地普法全面發(fā)展，形成法制宣傳形式豐富、氣氛熱烈、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、群眾受益的生動(dòng)局面，為推動(dòng)我縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、營(yíng)造公正高效的法治環(huán)境。

四、工作任務(wù)

（一）深化“法律六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，擴(kuò)大“法律六進(jìn)”覆蓋面，讓法律滲入食品藥品監(jiān)管的各個(gè)層面。

（二）加強(qiáng)專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)《藥品管理法》、《食品安全法》等食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，并作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作抓緊抓好。尤其要加強(qiáng)對(duì)新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其他新頒布、新修訂的食品藥品監(jiān)管法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳普及。

（三）積極開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日集中宣傳活動(dòng)，并充分利用食品藥品安全宣傳月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等重大節(jié)點(diǎn)以及各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日，組織形式多樣的專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

（四）發(fā)揮媒體法制宣教作用。鞏固發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、電視等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加大媒體食品藥品安全法制宣傳教育力度；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊法制宣傳教育力度，積極運(yùn)用微信、QQ群開(kāi)展食品藥品安全普法。

（五）加強(qiáng)學(xué)法用法工作力度。抓好食品、藥品從業(yè)人員教育和培訓(xùn)，提高管理相對(duì)人的質(zhì)量意識(shí)、守法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及企業(yè)管理水平；加強(qiáng)對(duì)食品藥品協(xié)管員和信息員的培訓(xùn)，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用；結(jié)合“法律六進(jìn)”及日常檢查，加大新版GSP認(rèn)證指導(dǎo)力度，提前介入，現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取企業(yè)需求，對(duì)實(shí)施新版GSP的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入解析，解決企業(yè)實(shí)際困難。

（六）推進(jìn)普法依法治理活動(dòng)。針對(duì)食品藥品安全等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的不斷深入，開(kāi)展專項(xiàng)普法依法治理活動(dòng)，采取張貼法治警句、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放法治文化宣傳資料等形式，廣泛開(kāi)展“法治文化六進(jìn)”活動(dòng)，努力取得讓廣大群眾看得見(jiàn)、摸得著的普法依法治理效果。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化普法依法治理機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)食品藥品普法依法治理工作的監(jiān)督檢查，利用績(jī)效考核等方式推動(dòng)食品藥品安全法制宣傳教育工作開(kāi)展。

提升社會(huì)治理法治化水平范文第3篇

1對(duì)于大學(xué)生思想政治教育管理的立法不足

我國(guó)的《教育法》和《高等教育法》作為宣言性立法，缺乏實(shí)踐性和可訴性；而《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》又給高校過(guò)于廣闊的空間，導(dǎo)致在對(duì)學(xué)生進(jìn)行處理時(shí)偏向于主觀判斷而缺乏法律依據(jù)。同時(shí)高校中存在的法制不統(tǒng)一的情況也嚴(yán)重影響了思想政治教育活動(dòng)的規(guī)范性，這種隨意既會(huì)造成思想政治教育管理活動(dòng)的不規(guī)范，同時(shí)也浪費(fèi)了管理資源。

2在違紀(jì)學(xué)生的處理中未能保證全程法制化

首先是一些管理者沒(méi)有充分重視起事前預(yù)警的作用，對(duì)大學(xué)生的法律知識(shí)教育做的不到位，以至于出現(xiàn)了違法違紀(jì)事件。其次是在處理違紀(jì)的學(xué)生時(shí)，沒(méi)有接受監(jiān)督并且及時(shí)聽(tīng)取申辯，導(dǎo)致處理結(jié)果不夠公正，很多高校的思政管理者在觀念上仍然未能轉(zhuǎn)變，沒(méi)有傾聽(tīng)學(xué)生的聲音，調(diào)查事件中不能保證證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚，處理的過(guò)程也沒(méi)有公開(kāi)并接受監(jiān)督，所以很難保證公正和公平。并且在處理結(jié)束后也沒(méi)有及時(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)、教育和關(guān)懷，可能會(huì)導(dǎo)致部分被處分的學(xué)生產(chǎn)生消極心理，變得自卑甚至產(chǎn)生厭世情緒或者報(bào)復(fù)心理，使得事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化。

二加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育管理法制化的對(duì)策

1加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育管理法制建設(shè)

目前我國(guó)的高等教育領(lǐng)域，在管理規(guī)章制度方面存在著諸多問(wèn)題，例如內(nèi)容違法、制定程序不規(guī)范、解釋混亂等。想要真正建立健全教育法制就要從以下四個(gè)原則出發(fā)：保持教育法制內(nèi)部的一致性、穩(wěn)定性、統(tǒng)一性以及實(shí)體和程序并重的原則。首先是完善教育法體系，符合立法的規(guī)律以及時(shí)代的要求，保持內(nèi)容和形式的一致，使大學(xué)生思想政治教育管理有法可依，同時(shí)做好教育立法的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部的各種規(guī)范性文件，不符合法律規(guī)范的堅(jiān)決修改或廢除，合法的可以作為法律法規(guī)的延伸而存在；這些規(guī)范性文件要秉承科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，嚴(yán)肅執(zhí)行，不可朝令夕改，為大學(xué)生思想政治教育管理行動(dòng)制定一個(gè)規(guī)范。其次是完善教育法的監(jiān)督，來(lái)消除有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況，包括人民法院的法律監(jiān)督以及社會(huì)組織、社會(huì)輿論和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，使其真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

2優(yōu)化高校思想政治教育管理的法制

環(huán)境良好的社會(huì)環(huán)境可以幫助我們形成健康的思想政治品德，高校的法制環(huán)境對(duì)于學(xué)生的影響也是巨大的，一個(gè)強(qiáng)調(diào)公平與秩序的法治環(huán)境可以更好地保障學(xué)生健康成長(zhǎng)并發(fā)揮出自身的創(chuàng)造性；而健全的制度可以更好的樹(shù)立起法律的權(quán)威，通過(guò)依法管理學(xué)生來(lái)營(yíng)造出一種“法律至上”的氛圍，當(dāng)學(xué)生對(duì)法治有了肯定的態(tài)度后，自然就會(huì)信任法律、遵守法律，這在無(wú)形中增強(qiáng)了大學(xué)生的法制觀念，提升了其法律意識(shí)。這就要求高校從客觀環(huán)境和精神環(huán)境兩方面積極建設(shè)思想政治教育環(huán)境，客觀環(huán)境來(lái)說(shuō)是要提高管理以及綜合治理的科學(xué)性和規(guī)范性，來(lái)保持校園環(huán)境的安全、穩(wěn)定以及和諧；從精神環(huán)境來(lái)說(shuō)就是要建設(shè)良好的校風(fēng)，提升校園文化品位，更好地維護(hù)大學(xué)生的權(quán)益并且保證大學(xué)生思想政治管理教育工作順利進(jìn)行下去，只有這兩方面都做好了，才能真正建立起適合國(guó)家未來(lái)人才培養(yǎng)的育人環(huán)境。同時(shí)高校還應(yīng)該積極的加強(qiáng)法治的宣傳與教育，對(duì)教師進(jìn)行法律法規(guī)方面的崗前培訓(xùn)，通過(guò)講解學(xué)生管理案例來(lái)提高教師的大學(xué)生思想政治教育管理水平；對(duì)于學(xué)生可以通過(guò)開(kāi)設(shè)選修課程，例如《教育法概論》或是《教育行政法》，還可以通過(guò)校園網(wǎng)或者報(bào)紙、宣傳欄等進(jìn)行宣傳；還可以采用座談會(huì)或者知識(shí)競(jìng)賽等形式來(lái)加強(qiáng)師生、生生之間的交流與學(xué)習(xí)。

3對(duì)思想政治教育管理

隊(duì)伍進(jìn)行管理法治理念方、面的教育教育者自身也是需要教育的，管理者的管理水平和法律意識(shí)都影響了其思想政治教育管理的法制化水平。首先，要讓管理者對(duì)各項(xiàng)學(xué)生管理的法律法規(guī)都有所了解并且熟練運(yùn)用。其次，是讓管理者認(rèn)識(shí)到法律不僅是一種制度和工具，更是一種理想信念和文化力量；再次是大學(xué)生思想政治管理者需要轉(zhuǎn)變管理理念，樹(shù)立以人為本的理念，真正做到依法管理。最后，是在工作中要嚴(yán)格依法管理，不能因?yàn)樽约旱闹饔^情感而侵犯學(xué)生的權(quán)利，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種評(píng)選中要保持公平、公正、公開(kāi)，對(duì)于學(xué)生的管理要以教育為先，嚴(yán)格管理的同時(shí)慎用處分。學(xué)生不僅僅是高校思想政治教育管理活動(dòng)中的教育管理對(duì)象，更是整個(gè)高校的主體，學(xué)校應(yīng)該改變以往重管理而輕服務(wù)的模式，真正做到一切為了學(xué)生；而學(xué)生也不應(yīng)該繼續(xù)沉默下去，當(dāng)自身權(quán)力受到侵害時(shí)，應(yīng)該主動(dòng)拿起法律武器進(jìn)行維權(quán)。高等學(xué)校作為行政主體，應(yīng)該充分尊重學(xué)生，為他們提供高質(zhì)量的教育和服務(wù)，將教育管理的重心向?qū)W生主體方向進(jìn)行轉(zhuǎn)移，從而更好激發(fā)學(xué)生的積極性從而進(jìn)行自我管理和自我教育。“以學(xué)生為本”這種高校思想政治工作的原則，既是時(shí)代的進(jìn)步所要求的，也是大學(xué)生思想政治教育管理法治化的必然結(jié)果。

4加強(qiáng)大學(xué)生法紀(jì)方面的教育

時(shí)展推動(dòng)了素質(zhì)教育的深化和改革，這是一種科學(xué)的人才培養(yǎng)模式，受到良好素質(zhì)教育的大學(xué)生也應(yīng)該擁有法律素質(zhì)，守法、懂法并且可以利用法律來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益。就人才培養(yǎng)方面來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)學(xué)生的法律素質(zhì)也會(huì)對(duì)其道德素質(zhì)和政治素質(zhì)產(chǎn)生積極影響。大學(xué)生是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者和接班人，但是在大學(xué)時(shí)期很可能會(huì)因?yàn)槭艿缴鐣?huì)上一些不正確的觀念的誤導(dǎo)而影響價(jià)值觀和人生觀，這時(shí)候如果高校因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律教育，就能更好地保證他們健康成才。同時(shí)很多學(xué)生法律知識(shí)的嚴(yán)重匱乏也會(huì)讓他們受到了侵害卻無(wú)法解決，我們對(duì)大學(xué)生進(jìn)行各種知識(shí)教育的同時(shí)，也必須加強(qiáng)法律素質(zhì)的培養(yǎng)，提高他們的自我保護(hù)能力和依法辦事能力。

三結(jié)束語(yǔ)

提升社會(huì)治理法治化水平范文第4篇

一、積極推進(jìn)“四化”建設(shè)，必須深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性

周伯華局長(zhǎng)在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上提出：“積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，努力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制”。國(guó)家工商總局近日又下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)工商行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)提出了明確的要求。因此，貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》，推進(jìn)“四化”建設(shè)，首先要抓好教育。要使大家懂得推進(jìn)“四化”建設(shè)，是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是履行工商行政管理職責(zé)和努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”的基本要求，也是創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作新局面的必然要求。其次要明白相互間的關(guān)系。努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，推進(jìn)“四化”建設(shè)有很多工作要做，但關(guān)鍵是要搞清楚相互間的關(guān)系。要真正明白“四化”建設(shè)中制度化建設(shè)是核心，規(guī)范’化、程序化建設(shè)是關(guān)鍵，法治化建設(shè)是根本。“四化”相互依存、相互滲透、相互作用，是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，共同構(gòu)成在新的歷史條件下加強(qiáng)工商行政管理能力建設(shè)的重要課題。再次要認(rèn)真貫徹。要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“四化”建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把推進(jìn)“四化”建設(shè)作為當(dāng)前工作的頭等大事，轉(zhuǎn)化為工商行政管理工作改革發(fā)展的思路，抓緊抓實(shí)。

二、積極推進(jìn)“四化”建設(shè)，必須進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系

黨的十七大提出的“推進(jìn)公平準(zhǔn)入”、“加快形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系”等戰(zhàn)略任務(wù)，是我們工商部門(mén)履行職能的奮斗目標(biāo)。大力推進(jìn)“四化”建設(shè)，是深入貫徹黨的十七大精神的一個(gè)具體舉措，也是建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系的需要。因此，我們必須堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合、專項(xiàng)整治與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合，切實(shí)加大力度，嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，確保整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作取得新的成效。一是進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度。要在鞏固專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，在規(guī)范、提高上下工夫，結(jié)合《食品安全法》的頒布實(shí)施，深入貫徹國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》，推動(dòng)專項(xiàng)整治向縱深發(fā)展，進(jìn)一步鞏固“兩個(gè)100％”和“一個(gè)徹底解決”的目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真抓好專項(xiàng)執(zhí)法檢查和案件查辦工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。要深入開(kāi)展社區(qū)、農(nóng)村食品安全示范店創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍。要以食品生產(chǎn)市場(chǎng)、大型超市、商場(chǎng)為重點(diǎn)，全方位建立起食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)一步加大商標(biāo)行政保護(hù)工作力度。要以食品、藥品、農(nóng)資等與老百姓生活密切相關(guān)的商品商標(biāo)和奧運(yùn)標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，以利用企業(yè)名稱侵犯馳著名商標(biāo)權(quán)益行為和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的侵權(quán)假冒行為為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)商標(biāo)執(zhí)法辦案，保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步加大打擊虛假違法廣告力度。要以醫(yī)療、保健品、藥品、化妝品為重點(diǎn)，分季度、分階段、分品種開(kāi)展重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。進(jìn)一步加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)工作，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和問(wèn)題多發(fā)媒體的監(jiān)測(cè)力度，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)虛假違法廣告的敏感度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。四是進(jìn)一步加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的執(zhí)法力度。要加大對(duì)商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、各種仿冒和“搭便車(chē)、傍名牌”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的查處力度，積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域。重點(diǎn)加強(qiáng)公用企業(yè)和其他依法具有獨(dú)占地位經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為、行業(yè)壟斷行為的整治，堅(jiān)持查處一類案件，規(guī)范一個(gè)行業(yè)。五是進(jìn)一步加大打擊傳銷和變相傳銷力度。要重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的傳銷活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范直銷企業(yè)行為，重點(diǎn)抓好直銷員的招募、培訓(xùn)、計(jì)酬等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷和打著“直銷”等旗號(hào)從事傳銷的活動(dòng)。六是進(jìn)一步加大查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和打擊“黑網(wǎng)吧”力度。要逐步建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)，工商部門(mén)牽頭，在明確分工的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處力度，扎實(shí)抓好校園周邊治理，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展文化市場(chǎng)、“掃黃打非”等專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)檢查、社會(huì)治安綜合治理等工作。七是進(jìn)一步加大對(duì)高端市場(chǎng)監(jiān)管方式探討力度。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的監(jiān)管，以網(wǎng)上購(gòu)物和網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管為突破口，逐步建立起網(wǎng)絡(luò)跟蹤平臺(tái)和對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，不斷擴(kuò)大高端市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域。

三、積極推進(jìn)“四化”建設(shè)，必須加大改革創(chuàng)新力度，努力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

國(guó)家工商總局最近下發(fā)的《意見(jiàn)》指出：推進(jìn)“四化”建設(shè)是履行工商行政管理職責(zé)和努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”的基本要求。新形勢(shì)下要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變。監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到高效、高質(zhì)、高水平監(jiān)管，就必須要加大改革創(chuàng)新力度，把制度建設(shè)作為構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促管理，以管理促創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，確保“四化”建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。要把制度建設(shè)作為構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，注重創(chuàng)新性和實(shí)效性，以制度化推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)化、長(zhǎng)效化。要進(jìn)一步完善企業(yè)個(gè)體信用分類監(jiān)管制度改革，建立完善企業(yè)和個(gè)體工商戶信用信息錄入制度，確保企業(yè)個(gè)體信用分類及時(shí)準(zhǔn)確，利用共享數(shù)據(jù)加強(qiáng)綜合分析，完善黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立一人有限公司數(shù)據(jù)庫(kù)、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和市場(chǎng)主體綜合信息制度。更好地為政府、企業(yè)和社會(huì)服務(wù)。要進(jìn)一步深化商品準(zhǔn)入制度改革，積極拓展實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)人的商品范圍，實(shí)施商品質(zhì)量和食品安全分類監(jiān)管，提高商品質(zhì)量監(jiān)管制度化水平。要進(jìn)一步完善個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革，進(jìn)一步完善登記管轄制度、受理審查制度和經(jīng)營(yíng)備案制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)登記服務(wù)制度建設(shè)，建立企業(yè)登記疑難問(wèn)題會(huì)商制度，正確處理好登記監(jiān)管效率和嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的關(guān)系：完善工商聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)投資領(lǐng)域和外來(lái)投資企業(yè)及外資企業(yè)的監(jiān)督管理：建立核準(zhǔn)名稱提示制度、外來(lái)投資企業(yè)跨縣區(qū)協(xié)調(diào)制度、新型企業(yè)登記指導(dǎo)制度、名稱核準(zhǔn)反饋制度。二要加強(qiáng)法治工商建設(shè)。要圍繞法治工商發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)法治工商五年規(guī)劃的宣傳培訓(xùn)及實(shí)施力度，打造法治工商精品工程。在理清執(zhí)法職權(quán)、分解執(zhí)法職責(zé)、改革調(diào)整執(zhí)法事權(quán)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施執(zhí)法評(píng)議考核制度體系，全面完成執(zhí)法責(zé)任制的部署落實(shí)任務(wù)。總結(jié)鞏

固《行政許可法》和審批制度改革的工作成果，強(qiáng)化解決行政許可復(fù)雜事務(wù)的處理能力。創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)筑行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系：創(chuàng)新執(zhí)法爭(zhēng)議調(diào)解和解制度，化解執(zhí)法復(fù)雜矛盾。明晰行政執(zhí)法程序規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法指導(dǎo)的針對(duì)性。細(xì)化市局、區(qū)局、工商所三級(jí)法制部門(mén)職責(zé)分工，強(qiáng)化基層法制工作力度。健全立法起草、法規(guī)協(xié)調(diào)、文件審核規(guī)范制度，完善執(zhí)法決策、執(zhí)法事務(wù)保障機(jī)制，提高法制部門(mén)服務(wù)全局執(zhí)法工作的規(guī)范水平和保障能力。加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)知應(yīng)會(huì)的全員培訓(xùn)和專題培訓(xùn)工作，為全面推進(jìn)依法行政打下良好基礎(chǔ)。廣泛宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)公民、法人和其他組織依法經(jīng)營(yíng)的觀念和意識(shí)，營(yíng)造建設(shè)法治工商的良好社會(huì)氛圍。三要以信息化推進(jìn)制度化建設(shè)。高素質(zhì)的人才加上高科技的手段，才能創(chuàng)造監(jiān)管的高水平和服務(wù)的高質(zhì)量。要把信息化建設(shè)與創(chuàng)新監(jiān)管制度、提高服務(wù)水平融合起來(lái)，依托信息化建設(shè)全面推進(jìn)“四化”建設(shè)。一方面要依托信息化著力提高公共服務(wù)水平，積極推進(jìn)網(wǎng)上登記咨詢、網(wǎng)上查詢服務(wù)、網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記預(yù)審。除個(gè)別地方尚不具備條件外，內(nèi)資企業(yè)全部實(shí)行網(wǎng)上年檢。另一方面要依托信息化著力提高監(jiān)管執(zhí)法科技水平，推動(dòng)信息化手段在企業(yè)登記、商標(biāo)注冊(cè)、廣告監(jiān)測(cè)、消費(fèi)維權(quán)、打擊傳銷、規(guī)范直銷、食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管、公平交易執(zhí)法等方面的廣泛運(yùn)用，提高監(jiān)管執(zhí)法的現(xiàn)代化水平。四要建立健全消費(fèi)維權(quán)服務(wù)新機(jī)制。要運(yùn)用新的12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)具有“相對(duì)集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)提示”五種功能相結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)管體系。要繼續(xù)推進(jìn)12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，構(gòu)筑更加完善的12315社會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要建立健全消費(fèi)者與企業(yè)的和解制度、經(jīng)營(yíng)者的自律制度、消費(fèi)糾紛的調(diào)解制度和申訴舉報(bào)制度，努力構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)新機(jī)制。

提升社會(huì)治理法治化水平范文第5篇

一、法制宣傳教育在謀劃啟動(dòng)中扎實(shí)推進(jìn)。

今年是“六五”普法的啟動(dòng)之年，年初在認(rèn)真總結(jié)全縣“五五”普法工作的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》，并先后組織召開(kāi)了多層次的征求意見(jiàn)座談會(huì)，修訂完善后以上報(bào)縣委、縣政府。協(xié)調(diào)縣人大常委會(huì)在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。圍繞“六五”普法，組織開(kāi)展了“三八”婦女維權(quán)周、法制宣傳進(jìn)社區(qū)和“農(nóng)民工學(xué)法用法暨爭(zhēng)當(dāng)文明守法新市民宣傳咨詢”等活動(dòng)。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)法治文化工作，上半年還全力籌備好法治文化主題公園建設(shè)，開(kāi)辦《法治時(shí)空》欄目，成立“縣法制宣傳藝術(shù)團(tuán)”等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以形式創(chuàng)新不斷擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面和普及率。

二、基層工作活力在典型培育中不斷激發(fā)。

堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的工作原則，不斷提高司法所工作的制度化、規(guī)范化運(yùn)作水平。突出一個(gè)“重點(diǎn)”。在縣局被評(píng)為“全國(guó)司法所建設(shè)先進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上，對(duì)照省優(yōu)秀司法所標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，全面加強(qiáng)省級(jí)優(yōu)秀司法所創(chuàng)建力度。今年來(lái)，班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所軟、硬件建設(shè)均有了一定的提升，跨入先進(jìn)所行列，為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀司法所奠定了基礎(chǔ)。培植一批“亮點(diǎn)”。以點(diǎn)帶面，創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作在基層得到全面落實(shí)，是抓好基層司法行政工作的有效手段，為此，在全縣基層實(shí)施“211”標(biāo)桿工程，并初步顯現(xiàn)出效應(yīng)。把握一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”。年初，縣局與各司法所簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，就法制宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等重點(diǎn)工作做了具體部署，七月初，縣局組織人員就有關(guān)工作進(jìn)行了考評(píng)，從考核情況看，大多數(shù)單位能夠序時(shí)推進(jìn)。

三、社會(huì)矛盾糾紛在多措并舉中有效化解。

繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為先、民生為重”的工作理念，著力做好大調(diào)解工作，充分發(fā)揮了大調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。上半年來(lái)，全縣共排查矛盾糾紛2622件，成功化解2620件，成功率達(dá)99%。不斷探索調(diào)解組織形式。按照“六化”要求，切實(shí)加強(qiáng)全縣縣、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心建設(shè)；為進(jìn)一步鞏固和完善村（社區(qū)）人民調(diào)解組織，籌備對(duì)全縣村級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行換屆；為進(jìn)一步拓展調(diào)解陣地，創(chuàng)新調(diào)解方式，在全縣設(shè)立了“海頭鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)錢(qián)鶴飛調(diào)解工作室”、“金山鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)韋財(cái)余調(diào)解工作室”兩家個(gè)人調(diào)解工作室；不斷完善互動(dòng)銜接機(jī)制。進(jìn)一步深化大調(diào)解協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步提高調(diào)解成功率；進(jìn)一步健立完善醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制，與勞動(dòng)、衛(wèi)生等成員單位相互配合，積極探索相互銜接的新機(jī)制。不斷開(kāi)展排查化解專項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛制度，做到定期排查，隨時(shí)疏導(dǎo)，每月排查一次，每季分析一次，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在最早，把問(wèn)題控制在最小，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，為社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

四、社區(qū)服刑人員在規(guī)范管理中監(jiān)管有效。

今年來(lái)，緊緊圍繞“執(zhí)法活動(dòng)更規(guī)范、工作銜接更嚴(yán)密、矯正效果更突出、工作平臺(tái)更穩(wěn)固、隊(duì)伍保障更有力”的工作目標(biāo)，不斷提高了社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化管理水平；不斷完善縣社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設(shè)；不斷發(fā)揮“社區(qū)矯正移動(dòng)管理平臺(tái)”的作用，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正日常監(jiān)管教育力度，減少脫漏管、重新犯罪現(xiàn)象；不斷規(guī)范司法所的日常監(jiān)管和檔案管理。切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教工作，建立“專項(xiàng)排查”督導(dǎo)制度，落實(shí)“兩項(xiàng)排查”工作責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究落實(shí)安置幫教的具體優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步推動(dòng)安置幫教就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)化。今年來(lái)，全縣共接收社區(qū)服刑人員212人，解教270人，現(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)服刑人員732人；共接收刑釋解教回歸人員431人，全部落實(shí)幫教措施，無(wú)重新犯罪。

五、法律服務(wù)工作在服務(wù)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)先鋒。

在開(kāi)展深化“雙促雙助”實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)沿海當(dāng)先鋒”等專項(xiàng)活動(dòng)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。引導(dǎo)律師為政府當(dāng)好法律參謀，積極參與接待工作；引導(dǎo)公證為重大項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)；引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者把服務(wù)“三農(nóng)”作為工作重點(diǎn)，努力在為新農(nóng)村建設(shè)上作出新貢獻(xiàn)；引導(dǎo)法律援助積極維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，成立縣“農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心”，為農(nóng)民工維權(quán)開(kāi)辟了便捷高效的綠色通道。引導(dǎo)司法鑒定不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高采信率。今年來(lái)，各項(xiàng)法律服務(wù)指標(biāo)均完成半年目標(biāo)任務(wù)。到目前為止，四個(gè)律師事務(wù)所共各類案件1022件，擔(dān)任法律顧問(wèn)181家；辦理各類公證2452件；20個(gè)法律服務(wù)所共各類案件1300家，訴訟案件1130件、非訴訟案件1080件；辦理法律援助案件528件，“12348”法律服務(wù)專線接待來(lái)電、來(lái)訪962人次；辦理司法鑒定案件211件，采信率達(dá)95%以上。

六、隊(duì)伍整體形象在主題活動(dòng)中得到展示。

今年以來(lái)，在全系統(tǒng)先后開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”和“堅(jiān)定信念、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、執(zhí)法為民”等主題活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)，不斷提高窗口單位服務(wù)水平，全縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，精神面貌得到了進(jìn)一步提升，對(duì)外影響力有了進(jìn)一步擴(kuò)大。積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，在局機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展了“司法行政大講堂”，到目前為止已開(kāi)展了七課，講堂內(nèi)容涉及到司法行政工作的各個(gè)方面，進(jìn)一步拓寬了局機(jī)關(guān)全體人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平，為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，提升制度的執(zhí)行力。年初，與各基層單位（科室）簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確工作任務(wù)；出臺(tái)《目標(biāo)管理考核辦法》，嚴(yán)格工作考核制度；修訂《縣司法局工作規(guī)則》，嚴(yán)格辦事程序。

雖然在上半年我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但我們也清醒地看到了的工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：一是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，司法行政隊(duì)伍中還存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作紀(jì)律作風(fēng)不硬等現(xiàn)象；二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作開(kāi)展不平衡，少數(shù)單位勁頭不足，創(chuàng)新意識(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是對(duì)外宣傳工作與整體工作開(kāi)展還不相適應(yīng)、不相對(duì)稱。在今后的工作中我們要正視這些問(wèn)題和不足，采取有效措施切實(shí)加以解決，摒棄弊端，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，上下一心，繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的斗志，鼓足奮發(fā)有為的干勁，以科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的新業(yè)績(jī)更好地服務(wù)于“建設(shè)美好新”，在全力爭(zhēng)當(dāng)新一輪全省司法行政系統(tǒng)排頭兵征程中有所作為、有所建樹(shù)。

今年全縣司法行政各項(xiàng)工作成績(jī)的取得，無(wú)不凝聚著大家的智慧和汗水，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，在下半年著力抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)新一輪司法行政系統(tǒng)排頭兵：

一、不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，全力提升社會(huì)法治化水平。

切實(shí)貫徹“六五”普法規(guī)劃，協(xié)調(diào)召開(kāi)全縣“五五”總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員會(huì)議，全面啟動(dòng)“六五”普法，并指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、各部門(mén)做好全鎮(zhèn)、本部門(mén)的“六五”普法規(guī)劃的制定出臺(tái)；組建全縣“六五”普法宣講團(tuán)，并組織開(kāi)展法制教育宣講活動(dòng)；培育深化“六五”普法典型，引導(dǎo)和推動(dòng)全縣“六五”普法深入開(kāi)展；繼續(xù)推進(jìn)法治文化主題公園建設(shè)，力爭(zhēng)打造一批在全市乃至全省有特色、有影響的法治文化陣地；積極與電臺(tái)協(xié)商合作，力爭(zhēng)8月前開(kāi)播《法治時(shí)空》欄目，與縣電視臺(tái)合作，開(kāi)辦《法制在線》欄目，拓寬法治文化傳播渠道和傳播平臺(tái)；通過(guò)聯(lián)合人社局開(kāi)展公務(wù)員法律知識(shí)考試、組織開(kāi)展全縣“12.4”法制宣傳日咨詢宣傳活動(dòng)、開(kāi)展法治文藝演出等形式，著力做好公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育；繼續(xù)在開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，申報(bào)和命名表彰一批民主法治示范村，不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。

二、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全力打造一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。

司法所是縣局的派出機(jī)構(gòu)，是司法行政工作在基層的延伸和最前沿，基層工作做好了，全縣司法行政工作就有了根基。下半年，各司法所要認(rèn)真落實(shí)司法所規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，對(duì)照省級(jí)優(yōu)秀司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真抓好創(chuàng)建工作；縣局將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)司法所的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督，使司法所的崗位職責(zé)進(jìn)一步明確，基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各類管理制度進(jìn)一步規(guī)范，力爭(zhēng)年底班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所通過(guò)省優(yōu)秀司法所驗(yàn)收；縣局相關(guān)科室和各所要進(jìn)一步做好典型標(biāo)桿工程的樹(shù)立、培植，提升典型層次，發(fā)揮其應(yīng)有的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)基層司法行政工作的全面發(fā)展；基層司法行政工作人員要珍惜崗位，干一行愛(ài)一行精一行，要正確處理好與黨委、與縣局的關(guān)系，處理好司法行政工作和服務(wù)當(dāng)?shù)攸h委中心工作的關(guān)系，要處理好司法所和法律服務(wù)所的關(guān)系，推進(jìn)基層司法行政工作健康開(kāi)展。

三、不斷強(qiáng)化以調(diào)促和能力，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

人民調(diào)解工作是司法行政參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)工作之一，采取多種形式進(jìn)一步加大《人民調(diào)解法》的宣傳和貫徹力度，是司法行政部門(mén)義不容辭的職責(zé)。要進(jìn)一步貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，完善“三調(diào)”銜接配合機(jī)制，將調(diào)解組織向企事業(yè)單位、“兩新組織”等行業(yè)性、專業(yè)性領(lǐng)域延伸，完善醫(yī)患、勞資、征地拆遷、交通事故等專業(yè)調(diào)解機(jī)制，并充分發(fā)揮其作用。深入開(kāi)展“規(guī)范化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)，全面做好村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)換屆工作，鞏固村級(jí)調(diào)解組織；做好海頭和金山兩個(gè)個(gè)人調(diào)解室的扶持工作，在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷做大做強(qiáng)，有條件的鎮(zhèn)也要探索建立個(gè)人調(diào)解室，努力構(gòu)建多層次、全方位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。推行網(wǎng)格化排查模式，完善分級(jí)預(yù)警報(bào)告制度，形成科學(xué)化防范、常態(tài)化排查、法治化調(diào)解、信息化運(yùn)作的能動(dòng)調(diào)解機(jī)制，不斷提升調(diào)解工作效能，確保矛盾糾紛化解在早，化解在小。在全縣開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“調(diào)解能手”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)培植、宣傳一批調(diào)解高手。

四、不斷提升服務(wù)大局水平，全力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

深化“雙促雙助”、“服務(wù)沿海當(dāng)先鋒”等法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)是圍繞中心、服務(wù)大局的生動(dòng)實(shí)踐。各法律服務(wù)單位要切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)：一要不斷完善服務(wù)政府依法決策機(jī)制，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)團(tuán)的作用，為政府科學(xué)決策、依法行政及沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供及時(shí)有效的法律建議和意見(jiàn)；二要繼續(xù)推進(jìn)公證體制改革，不斷拓展新證源，全面提升公證服務(wù)能力，在更大范圍、更高層次上為各類市場(chǎng)主體提供服務(wù)；三要努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面，降低法律援助門(mén)檻，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益；四要積極探索和實(shí)踐適應(yīng)新形勢(shì)的基層法律服務(wù)方式，找準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”的切入點(diǎn)，提高基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平；五要通過(guò)完善司法鑒定質(zhì)量監(jiān)督檢查和控制體系，提高采信率，增強(qiáng)司法鑒定服務(wù)訴訟和群眾需求水平。此外，要突出抓好法律服務(wù)的規(guī)范執(zhí)業(yè)和集中整頓工作，凈化法律服務(wù)市場(chǎng)，完備投訴、查處機(jī)制，加大對(duì)違法違紀(jì)法律服務(wù)人員處罰力度，確保法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

五、不斷加強(qiáng)特殊群體管控，全力抑制重新違法犯罪。

社區(qū)矯正工作承擔(dān)著刑罰的職能，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的刑事執(zhí)法活動(dòng)，要按照矯正工作的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)范化管理上下功夫，在矯正教育上做文章，切實(shí)防止脫管漏管和重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生是社區(qū)矯正工作的目的所在。在充分發(fā)揮社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心作用的基礎(chǔ)上，一是要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正銜接管控機(jī)制，豐富拓展教育矯正方法和內(nèi)容，探索建立需求、效果評(píng)估體系，全面提高參與社會(huì)管理水平和實(shí)效；二是要進(jìn)一步健全和完善石橋、厲莊陽(yáng)光技能培訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)技能培訓(xùn)與勞動(dòng)實(shí)踐于一體的社區(qū)矯正陽(yáng)光基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好特殊人群的心理干預(yù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)勞務(wù)輸出嘗試，幫助其順利融入社會(huì)；三是要進(jìn)一步督查指導(dǎo)基層社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)進(jìn)展情況，保證工作程序、工作方法、工作平臺(tái)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、檔案管理等規(guī)范化水平；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正專職工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，擴(kuò)充社區(qū)矯正志愿者類型，加大社區(qū)矯正社會(huì)宣傳力度，努力讓社區(qū)矯正工作始終走在全省乃至全國(guó)的前列。

六、不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，全力凝聚團(tuán)結(jié)干事力量。