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財政資金管理制度范文第1篇

關鍵詞：財政專項資金；管理制度；改革

一、財政專項資金管理制度改革的現實意義

1、促進中央政策得到落實。財政專項資金的種類分很多，資金使用的目的都是為了實現社會資源優化配置，為民眾提供更好地服務。如果專項資金在管理和使用過程中出現問題，那么一部分民眾的切身利益將會受到損害，很可能出現基本生活得不到保障的情況，間接地增加了社會不安定因素。深化財政專項資金管理制度改革，可以使政府所出臺的加強財政專項資金管理政策得到落實，為民眾提供最優質服務，確保社會穩定，對我國經濟發展起到積極的推進作用。

2、控制和防范了情況的發生。隨著我國市場經濟發展步伐的不斷加快，財政收入逐年增加，為了能夠加快經濟建設，中央政府對各地專項資金的撥款額也越來越大。一些單位為了爭取更多的財政資金，設立虛假項目，騙取財政專項資金。同時，一些部門還存在著一些干部利用職務之便擅自挪用財政專項資金的情況。深化財政專項資金管理制度改革在一定程度上能夠避免權力過于集中，明確權責，消除財政專項資金所存在的各類安全隱患。

3、促進財政專項資金使用效率的提高。一直以來，如何實現資金保值增值和保證資金使用效率不僅是所有企業及個體的追求，更是財政面臨的重大考驗。在財政資金分散管理時期，財政資金通常是通過多頭開立賬戶的形式來存放和使用的，這樣不僅收益很少，而且與當年CPI增幅相比出現一定的縮水。深化財政專項資金管理制度改革在一定程度上使資金存放和使用打破傳統模式，促進資金使用效率的提高。

二、目前我國財政專項資金管理制度上所存在的不足

1、預算編制方法有待完善。目前，我國一些地區單位部門在資金分配上雖然人員經費按標準、公用經費按定額、專項經費按實際的分配模式，但是沒有安排專人實地去考察實際資金使用需要，只是根據單位上報的數據，預算編制的科學性較差。同時，在預算編制中，沒有加入科學預測經濟運行狀況，編制方法并沒有實現完全意義上的零基預算，仍然存在基數加增長的辦法，“切塊”分配專項資金會使資金預算編制過于隨意，致使資金分配不均，不利于專項事業發展。

2、財政部門與銀行的合作機制不健全?，F階段我國很多地區都存在著財政部門與銀行合作機制不健全的情況，財政局在對專項資金存放時僅僅考慮了資金的安全性和如何保證各個商業銀行均衡發展，并沒有不考慮金融機構對區域經濟發展的宏觀作用，資金存放形式具有一定的單一性。同時，很多地區沒有充分結合自身發展實際情況制定財銀合作的具體實施辦法，由于財政專項資金數額大，一些商業銀行為了能夠獲得專項資金權利用不正當手段致使市場發展環境惡化，同時也不利于政府部門的廉政建設。

3、財政專項資金使用效率不高。我國財政專項資金的存放存在著一定的單一性，通常是采用協定存款方式存放資金并獲得資金利息收入。但是隨著近些年來我國經濟發展步伐不斷加快，通貨膨脹日益嚴重，物價飛速上漲，僅靠銀行利息無法做到財政資金的保值、增值，一些資金還出現“縮水”。但是我國財政專項資金因其管理制度要求必須專款專用，不能匯集調用，這樣就會對資金統籌安排造成極大的困難，導致財政專項資金使用效率低下。

4、缺乏健全的財政專項資金績效評估制度。我國一些地區在對財政專項資金管理制度改革過程中改革重點存在一定的偏差，在制度制定上注重增加收入改革，忽視財政支出改革。相關部門在對資金監管過程中對資金撥付率、資金到位率、資金是否被擠占挪用等方面給予一定重視，而對資金的使用效率和使用效果的監督上還欠缺，缺乏健全的財政專項資金績效評估制度。這樣一來就會滋生一些不法分子利用職務之便，致使財政專項資金管理中支出浪費嚴重，資金分配不科學情況的發生。

三、深化財政專項資金管理制度改革的一些建議

1、優化預算編制方法。首先，財政部門應當在預算部門所提供的信息資料基礎上安排專人下到實地去考察實際資金使用需要，向上級領導匯報后，由領導以組織會議的形式與相關人員商定科學合理的人員經費按標準、公用經費按定額、專項經費標準，提高預算編制的科學性；其次，在編制預算過程中應當加入科學預測經濟運行狀況，區別管理不同類項目，細化預算執行，實現完全意義上的零基預算，提高預算編制的真實性和準確性。

2、完善財政部門與銀行之間的合作機制。財政局在對專項資金存放時不應只考慮資金的安全性和如何保證各個商業銀行均衡發展，還應當考慮金融機構對區域經濟發展的宏觀作用，盡可能地實現資金存放形式多樣化。對此，各地區應當結合自身發展實際情況制定財銀合作的具體實施辦法，要選擇一些信譽較好的商業銀行專項資金。同時，財政部門要加強對銀行的溝通和交流，要求銀行在提供多樣化金融產品，以保證財政專項資金的收益率。

3、強化預算執行情況。首先，政府應當對各個單位的責任進行明確，建立并完善部門協調機制，財政部門重點負責預算執行的反饋統計與分析，各預算部門則要做到規范使用資金，及時向相關部門反饋資金使用情況；其次，各個單位制定并完善相關規章制度對預算執行人員提出更為嚴格的要求，杜絕違規操作，嚴格按照年初預算編制執行，消除隨意更改預算執行的情況，一旦發現違法亂紀行為要予以嚴懲，間接提高資金使用效率。

4、樹立財政與預算單位的大財政意識。政府應當加大如何深化財政專項資金管理制度改革的宣傳力度，財政部門可以通過組織會議、業務指導學習等形式將改革精神貫徹到各個預算單位中去，打破各部門“各自為政”、“各謀己利”的思維怪圈，擺脫預算內外資金需要絕對區分的觀念束縛，促進各單位積極配合工作開展，樹立財政與預算單位的大財政意識，提高專項資金的使用效率，盡可能地實現資源優化配置。

作者:余連華 單位:光澤縣財政局

參考文獻：

財政資金管理制度范文第2篇

【關鍵詞】 財政零余額 資金管理 問題 對策

近年來，國內高校不斷擴招，擴招必然導致擴建，擴建則需要大量的資金支持。面對高等教育如此高速的發展，顯而易見，各個高校都面臨著資金方面的難題。高校資金的籌集渠道也多種多樣，不再是很單一的財政撥款。然而高校在資金管理上存在很多制度方面的缺失，所有者缺位等現象，使得財務在資金管理上很被動，特別是財政開始實行零余額賬戶支付制度以來，高校資金管理方面更是面臨著諸多問題，迎來了新的挑戰。如何從財務管理的角度改善高校資金管理的缺陷，適應財政體制的改革，推動高?？沙掷m發展，是高校財務管理亟需解決的問題。

一、財政零余額賬戶支付制度含義

1、財政零賬戶的概念。零余額賬戶是指國庫管理改革之后，財政實行國庫集中單一賬戶體系下開設的一種賬戶，它包括財政部門為預算單位在銀行開設的零余額賬戶、財政部門在商業銀行開設的預算外資金財政賬戶以及財政部門按照資金使用性質在商業銀行開設的零余額賬戶。其中國庫集中單一賬戶體系如圖1所示。零余額賬戶支付制度即預算單位在使用財政性資金的時候需要按照國家財政規定的程序和要求在指定的銀行，開設一個賬戶，該賬戶無余額過夜。實行國庫集中收付制度，增加了財政性資金首付過程的透明度，有利于加強對于收支撥付過程的監督管理。財政零余額賬戶資金流轉方式如圖2所示。

2、實行財政零余額賬戶后高?，F金管理的變化。財化帶來的不僅是國庫資金管理上的變化，也深刻地改變了各個預算單位的財務管理的方式。國庫集中支付制度的實施，使得高校財務工作中產生了一些新的會計科目，對于資金的收繳、支付、審核等也有一定的影響。零余額賬戶的性質決定了其在國庫單一賬戶體系中的巨大作用，是實現財政集中支付的橋梁。首先，零余額賬戶是聯系國庫單一賬戶與商品或勞務供應商賬戶的紐帶，國庫對商品或勞務進行支付。其次，零余額賬戶是控制預算資金最終付款的技術手段，其特性使得所有預算資金都可以集中控制在國庫單一賬戶，從而克服傳統的重復設置賬戶而帶來的資金大量滯留預算單位而引起的很多弊端。最后，建立國庫單一賬戶體系，實行財政集中支付后，預算單位在原來商業銀行開設的存款賬戶都會被取消，而零余額賬戶就是這些賬戶的替代。一方面兼顧傳統的支付習慣，預算單位可以向零余額賬戶發出支付命令；另一方面，也能體現在國庫單一賬戶制度改革中，保持預算單位的管理權限以及會計主體地位不動搖的改革要求。

二、零余額賬戶支付制度下存在的問題

1、高校資金流動不暢。在實行財政零余額賬戶支付制度之前，對于預算外資金的收入，比如說學雜費，高校完成收繳并開具相關憑證并將收到的資金繳納財政，財政審核通過后，再依據有關的政策撥款給高校。而在實行零余額賬戶支付制度之后，資金進入國庫就不再返還給高校。高校只能根據自身日常業務的花費，每月上報用款計劃，根據財政批復的資金范圍內支付日常業務。因此零余額賬戶資金對于會計主體僅僅擁有使用權。實行國庫集中支付制度，財政部門可以對資金運行情況進行全面的監督，可以對每項資金支出擁有最終權限，這樣高校就無法對資金進行調節，無法滿足不同的需求，稍顯呆板。一些高校的擴建，需要大批資金的支持，然而因為進行了國庫集中管理，短期內無法籌集大批資金，會出現沉淀資金以及資金時間價值的丟失。這些資金本該歸屬學校，卻被大幅上繳，結果是高校在自籌辦學經費以及融資渠道方面出現了靈活性的缺失，現金流出現危機。

2、新會計科目對資產要素確認的影響。財政改革下產生了新的會計科目，即零余額賬戶用款額度。該科目反映了財政直接和授權支付的用款額度，需要按照資金性質以及支付方式設置明細科目。然而對該賬戶該不該確認為資產要素卻存在著很大的分歧。部分銀行為了規避風險，依然按照之前資產確認的標準，并未將零余額賬戶用款額度確認為資產。由此導致后果是銀行對高校評估信用，在進行財務指標計算時，會從資產類科目去除零余額賬戶用款額度，以至于在不同支付制度下相同的財務指標有很大的變化，從而影響高校信譽等級，這樣就使得高校從銀行貸款難度加大，信貸額度等受到限制，加重了高校融資困境。

3、支付程序繁瑣。在國庫集中管理制度之下，財政部門只對高校的經費下達給銀行一個用款額度。此筆資金需要銀行先行墊付，之后再與國庫進行清算。如此一來，高校在使用財政撥款時，需要按照用款計劃向財政國庫支付局申請額度，審核同意后再進行支付。支付方式有兩種，一種是實行財政直接支付方式，由財政通過國庫單一賬戶體系直接向商品或者勞務的提供者進行款項的支付，另一種是實行財政授權方式，由財政把用款額度下達給銀行，銀行通過支付指令進行支付。這樣的支付方式比起之前會更加繁瑣復雜，增加了審批的環節，拖延了付款的時間，導致效率低下。

4、授權額度與實際開支需要不符。高校按季向財政部門報送用款計劃，財政部門下達零余額賬戶用款額度時有時會受到財政資金綜合調度的限制，很難對高校的用款申請按照原本的額度進行款項的撥放。這樣就導致高校因資金限制無法開展正常業務。有些急需的設備購置款，需要等到人大召開之后經審批才能下達用款額度，時間上會拖到下半年，高校無法及時購買設備，影響了正常的教學。

三、處理零余額賬戶制度下高校資金管理問題的措施

1、提高高校資金流動性。要緩解資金流動困難需要加大對預算執行的監督，并根據執行情況及時調整預算，確保各個部門預算經費結構的合理。首先要做好重要因素的管理工作。所謂重要因素指的是學生的人數、教師人數等指標，這些因素會影響到平常的財政撥款收入、住宿費的收入、人員經費開支、學費收入等。另外，多數高校都是背負大筆銀行借款，因此貸款額、貸款利息等也都是影響財政預算的重要的因素。其次，各個部門編制預算時要做到細化科目，做到預算的精準化管理，并一定要其按照預算執行。

2、確定財政零余額賬戶存款的性質。對于財政零余額賬戶存款的性質，會計界與金融界有不同的認識，需要對這一問題進行統一。理論界與實務界應該深入探討財政零余額賬戶存款資金的性質，使得在會計報表中對資金的結構情況有一個精確的描述，真實地反映高校的資本情況，從而營造一個有利的融資氛圍。

3、支付程序簡單化。首先，需要財政部門對于行政審批環節進行簡化，提高審批部門工作效率。其次，加快國庫業務電子化進程。盡快建立國庫數據集中系統，在這一新平臺上對國庫會計業務進行再造，并與支付系統對接，實現核算業務全程計算機處理、收入直接入庫，支出即時到帳的目標。

4、在預算指引下綜合使用用款額度。對于高校用款計劃與財政下達用款額度不一致的情況，可以允許當年各期額度按需來調整使用。之所以實行額度管理，目的是有效利用資金，使之不沉淀在高校。對于額度的管理，只要高校綜合全年來看是按預算使用即可，增加用款額度使用的靈活性。

四、結語

總而言之，高校的資金管理問題一直是高校財務管理工作的重點，這也是未來高校財務管理方面仍需研究的熱點。高校應該根據自身情況與條件，建立適合本校的資金管理平臺，使得資金的使用效率達到最優，保證高校課題經費的充足，確保高校能夠正常運轉，進而得到大跨步的發展。

【參考文獻】

[1] 詹玉濤、童吟：試析“零余額賬戶用款額度”對高校資金管理的影響[J].財會月刊，2011（10）.

財政資金管理制度范文第3篇

第一條為大力實施自主創新戰略，鼓勵企業開發具有自主知識產權的新產品，促進產業和產品結構的調整，提升自主創新能力，依據市政府《關于加快培育工業企業自主創新能力的實施意見》精神，特制定本辦法。

第二條*市優秀專利新產品按產品級別、技術水平、技術難度、新穎程度、經濟效益等指標，進行評選計分，分別設立一等獎、二等獎、三等獎三個等級。

第三條本辦法所稱"*市優秀專利新產品財政獎勵資金"，由市財政在年度預算中安排，并建立"*市優秀專利新產品獎勵專項資?quot;（以下簡稱"專項資金"）。

第四條"專項資金"專項用于獎勵市政府或市政府授權部門表彰的*市優秀專利新產品一等獎、二等獎、三等獎的項目主要參與人員。

第二章申報條件

第五條一等獎申報條件

（一）產品對產業結構調整具有較強的促進作用；

（二）產品在技術上有重大創新，總體技術水平達國內領先水平以上；

（三）產品具有較好的經濟和社會效益，利稅率高；

（四）產品在市場上的占有率名列前茅；

（五）產品具有自主知識產權，已獲得發明專利。

第六條二等獎申報條件

（一）產品對產業結構調整具有較大的促進作用；

（二）產品在技術上有較大創新，總體技術水平達國內先進水平以上；

（三）產品具有較好的經濟和社會效益，利稅率較高；

（四）產品在市場上具有較高的占有率；

（五）產品具有自主知識產權，已獲得發明專利或實用新型專利。

第七條三等獎申報條件

（一）產品對產業結構調整具有較好的促進作用；

（二）產品在技術上有較大創新，總體技術水平達國內先進水平以上；

（三）產品具有較好的經濟和社會效益，利稅率較高；

（四）產品在市場上具有較高的占有率；

（五）產品具有自主知識產權，已獲得發明專利或實用新型專利或外觀設計專利或計算機軟件著作權登記。

第三章申報程序

第八條企業將填好的《*市優秀專利新產品申請書》（見附件）以及經社會中介機構審計的企業上年度會計報表和營業執照復印件、專利及計算機軟件著作權登記證明材料復印件等材料，報經各歸口的主管部門簽署意見并蓋章后，附一式五份報市經委科技處，同時抄報市財政局企業處一份。

區、縣及開發區企業需經本級財政部門一并簽署意見并蓋章后上報。

無主管部門的企業可直接報送。

第四章獎勵審批

第九條市經委匯總企業申報的新產品后，會同市財政局組織有關專家對所申報的新產品進行評審。

第十條市經委會同市財政局根據財政年度專項預算資金額度及專家評審意見，擬定予以獎勵的*市優秀專利新產品名單報請市政府或市政府授權部門進行表彰，并下達獎勵資金計劃。

第五章獎勵方式及財務處理

第十一條優秀專利新產品按三個獲獎等級予以獎勵。其中：一等獎獎勵金額3萬元；二等獎獎勵金額2萬元；三等獎獎勵金額1萬元。

第十二條獎勵資金由市財政局撥付給市經委后，由市經委按規定及時足額地撥付給獲獎企業。

第六章管理與監督

第十三條"專項資金"由市經委、市財政局負責管理，各司其職。

市經委負責申報指南，組織申報、評審和資金使用計劃。

財政資金管理制度范文第4篇

第二條家電下鄉補貼資金（以下簡稱補貼資金）是指中央財政和省級財政安排的，對農民購買補貼類家電產品按一定比例給予補貼的資金。

第三條補貼資金的管理和使用遵循公開透明、定向使用、科學管理和加強監督的原則。

第四條凡具有我縣的農業戶口，于20**年12月1日——2012年11月30日期間（以銷售發票載明的時間為準），在指定銷售網點購買補貼類家電下鄉產品的人員（以下簡稱購買人），提出申請并經審核符合相關條件的，均可享受財政補貼。

第五條家電下鄉產品是指財政部、商務部通過招標確定的具體規格和型號的彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機四大類家電產品，最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元。

第六條補貼標準按家電下鄉產品銷售價格的13%計算。在規定期間每戶購買每類補貼產品數量不得超過1臺（件）。

第七條縣財政局在收到國家預撥補貼資金后，按照各鄉鎮農業人口數量所占比例先行預撥至五河縣財政局財政補貼農民資金專戶。實施過程中，如實際補貼資金超出預撥資金，由縣財政先行墊付，待季末清算后由縣財政局申請省財政部門補撥。

第八條購買人應當及時持有關材料到戶口所在鄉（鎮）財政所申請補貼，購買人申報補貼時應提供如下材料：1.購買產品的發票原件及復印件，發票在載明商品基本情況的同時，應加注購買人的姓名及身份證號碼；2.購買人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明）原件及復印件；3.家電下鄉產品專業標示卡；4.購買人或購買人家庭“一卡通”銀行專用存折。

第九條鄉(鎮)財政部門按照規定，對購買人的申報材料進行審核，在10個工作日內完成錄入工作，并按發票載明的產品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料審核內容：1.購買人提供的身份證明與發票載明的購買人是否一致；2.發票價格是否在該產品最高限價之下；3.產品標示卡與所購買產品是否一致；4.每戶對每類產品的購買是否超過1臺。

第十條鄉(鎮)財政部門核實確認后，符合補貼要求的，將相關信息傳送至縣財政部門。不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。

第十一條縣財政局對鄉（鎮）財政所報送的材料進行審核，縣財政局應當在銷售網點錄入相關信息后，在購買人提出申請后的30個工作日內，通過“財政補貼農民資金專戶”直接將補貼資金打卡發放到購買人或購買人家庭的“一卡通”銀行專用存折上。

第十二條財政部門要對家電下鄉補貼資金嚴格管理，保證資金的安全及有效及時發放。

第十三條縣財政部門負責對補貼資金進行監督檢查，可采取定期抽查，也可委托審計部門或社會審計機構進行財務審計和檢查。

財政資金管理制度范文第5篇

一、醫院財政補助資金概述

醫院是重要的公益事業單位，其年度預算是財政資金分配的依據，也是部門預算的組成部分。醫院與一般事業單位不同，其核算需要依據會計制度規定會計科目進行，這樣才能夠達到提升財政資金效率的目的。根據不同來源可將醫院資金劃分為專項資金，一般性事業補助等，每類資金都具有不同的賬務處理方式和信息披露方式。所以，醫院應當開展針對財政補助資金的有效管理，避免執行、預算“兩張皮”的現象的產生。使不同資金來源下單位成本和差異能夠被反映出來，并形成對財政補助資金的使用過程的有效監控。

二、提升財政補助資金管理與核算水平的措施

（一）嚴格開展項目支出績效目標的申報

預算在一定期限內達到的效果和產出就是醫院預算績效目標，實際工作中醫院主要依據醫院社會功能、醫院發展規劃、衛生事業發展規劃、預算績效管理規范制定預算績效目標?？冃繕祟A算申請表主要由項目績效指標、項目績效目標、項目實施計劃、項目立項情況、單位職能描述、項目狀況、項目資金申請、項目負責人、項目起止時間、主管部門、項目實施單位、項目屬性和名稱、年度、填報單位構成。開展預算編制前醫院必須進行相應的準備，對業務規律、上年度開支、相關資料變化等情況進行深入了解，在核實基本數字的基礎上對醫院收支受到內外環境的影響進行測算，最終形成對部門預算編制要求的有效把握。醫院應當以基層科室為起點進行財政預算編制，在具體項目中貫徹零基預算法，并對項目支出的預算編制進行細化。人員經費預算涉及全年工資總額、科室人員分類構成、新增人員數、全年福利開支金額和項目等，醫院應當以計劃年度國家相關標準和規定進行編列人員經費計算?？剖以谶M行項目預算申報表編制時應當充分考慮科室內部的核心支持領域和下年度發展方向，經歸口職能部門評審和論證后上報醫院預算管理委員會。醫院在建立項目庫后，需從可行性論證、立項依據等方面嚴格審核項目申請，在滿足規模均衡要求的條件下進行排序、篩選、分類活動，然后可以通過成立預算管理委員會對其進行審核，最終提交給財政部門和主管部門。

（二）建立備查賬登記基礎支出，根據具體項目核算項目支出

財政補助可以根據醫院會計制度“管理費用”、“醫療業務成本”下的“對家庭和個人的補助”、“工資福利支出”等科目進行核算，并記錄于備查賬中。醫院可以根據撥款項目名稱在會計核算系統內為財政補助科目、收、支建立項目輔助核算，并在公共衛生、基本建設、設備購置、重點?？频软椖肯路謩e進行項目核算，利用項目明細賬和項目統計掌握項目結轉、收支情況，并對財政項目支出情況進行隨時了解，（如表1）。另外，還應當開展針對資金使用部門人員的有效宣傳，使其深刻認識和了解資金使用效益和項目資金?？顚Ｓ谩?/p>

（三）通過信息化預算管理實現對預算執行情況的有效控制

主管部門應以部門決算和預算要求為依據，監督所屬醫院財政資金的使用和取得情況。醫院還需對預算績效目標的完成狀況進行實時監控，預算績效目標的完成情況報告每季度形成一次，并在季末及時向主管部門上報。醫療業務信息是醫院預算管理的基礎，其應當包括涵蓋歷年和當年的非財務和財務數據，并且這些數據應當來自于醫院各個科室，同時還應當囊括醫療體制改革、物價波動趨勢、醫療市場需求等信息。大型醫院預算管理具有業務處理頻繁、維度多、數據量大、涉及部門多的特點，所以醫院需從自身預算管理需要出發構建預算管理信息系統，從而強化預算管理，提高精細化水平，使其達到自動分析、收集、儲存預算數據的目的。預算管理系統應當囊括物資采購預算、專項預算、收支預算，并以此為基礎推動全面收支管理的實現。財務管理部門應當將預算執行情況定期報告給醫院管理層，并且對重點學科建設、大型設備構建、收支計劃完成狀況、基本建設項目進行重點分析，為科室提供預算項目可能超支的提醒，監督科室完成預算進步目標的情況的同時實現報賬和資產入庫手續的及時辦理，然后在開展多方面分析（管理是否到位、職責人履行職責、決策評價、條件和環境因素、政策變化）的基礎上提出有效解決辦法。

總之，醫療改革不斷深化的過程中構建穩定補償機制、供給高水平醫療服務、有機結合預算績效評級和財政收入、構建支出責任和權力相適應的財政補償機制已經成為公立醫院改革的核心問題。根據新醫院會計制度、醫院財務制度要求，醫院應當對財政項目資金使用和取得狀況進行充分披露，通過將財政資金投入消耗狀況和規模狀況準確反映出來，實現資源配置的統籌規劃。所以，醫院相關責任部門應當有效銜接財政資金預算和內部財務預算，要在實現編制時間進度的銜接同時，也要保證分析考核、執行進度、編制內容滿足財政資金預算管理的需求。醫院預算編制應當以項目和部門為單位開展，這樣預算執行才能夠滿足可控性和可操作性要求；醫院應當根據中央部門的預算收支口徑確定年度預算收支口徑，也即是醫院下年度的預算以本年上報中央部門的預算收支規模為基礎，這樣年度預算才滿足嚴肅性要求。最后，在強化醫院財政資金管理和核算的過程中，應當有效考評和分析預算執行，進而實現資金使用效率和預算執行能力的提升。