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工程監(jiān)理考核管理辦法范文第1篇

二三年三月十八日

徐州市城建重點工程目標管理考核辦法

為加強對我市城建重點工程的監(jiān)督和管理，進一步明確目標，落實責任，確保高標準、高質(zhì)量地完成城建重點工程建設任務，特制定本辦法。

一、總則城建重點工程建設實行項目目標管理責任制度，對承擔城建重點工程建設項目的責任單位及項目責任人實行目標考核。市政重點工程建設辦公室會同有關部門負責進行目標管理責任制的考核評分，市政府根據(jù)考核結(jié)果對責任單位和責任人進行獎罰。

二、考核范圍和對象考核范圍是承擔市委、市政府下達的城建重點工程建設項目及為民辦實事項目的責任單位。考核對象為項目責任單位和項目責任人。

三、考核內(nèi)容：

    1、工程進度：是否按規(guī)定的節(jié)點時間完成所承擔的目標任務；

    2、工程質(zhì)量：工程質(zhì)量是否達到合格以上標準；

    3、資金保障：自籌配套資金是否按時足額到位；

    4、工程資料：項目手續(xù)辦理是否全面及時，工程資料是否完整齊全；

    5、安全生產(chǎn)：安全生產(chǎn)保證體系是否建立、健全，是否達到安全無事故；

    6、施工環(huán)境：施工過程中是否文明施工，是否達到不擾民、無投訴；

    7、社會穩(wěn)定：征地拆遷、工程施工過程中是否存在遺留問題，是否達到無群眾集訪。

四、評分辦法（附評分表）

考核內(nèi)容中第一、二項為否決項，有一項沒完成即可定為考核不合格，每項基本分為100分，合計為200分。

    1、按規(guī)定的節(jié)點時間完成所承擔的目標任務時得100分，若提前完成任務則可根據(jù)提前時間的長短得100～120分；

    2、工程質(zhì)量經(jīng)質(zhì)檢合格則得100分，被評為優(yōu)質(zhì)工程則可得100～120分。

    3、以上兩項中有一項未按要求完成則該項不得分。考核內(nèi)容中三至七項每項基本分為10分，合計為50分。主要根據(jù)項目責任單位在工程建設中的管理制度、手續(xù)辦理、工作質(zhì)量、報表材料等完成情況，進行綜合評定，按優(yōu)秀、合格、不合格三個等級分別計10分、6-9分、0-6分。各單位得分之和為總得分；責任單位同時承擔幾個項目的，按總平均得分計算。

五、考核辦法考核實行自查、重點抽查和全面檢查相結(jié)合的辦法。

1、月、季考核以自查和報表為主。項目責任單位按市分解下達的目標、任務和要求進行自查，并將實施進度情況，形成書面材料（包括統(tǒng)計報表、措施做法、進度完成情況、未完成進度的原因分析、需要協(xié)調(diào)解決的問題等）于每月、季后10日前報市政重點辦。

2、半年抽查和年終全面檢查，由市政重點辦會同有關部門組織進行。各項目責任單位在全面自查的基礎上，將書面總結(jié)材料于當年7月1日和12月1日前報市政重點辦。

3、市政重點辦會同有關部門根據(jù)項目執(zhí)行情況及存在的突出問題，每季度組織召開協(xié)調(diào)分析會，及時協(xié)調(diào)和解決工作中出現(xiàn)的問題和困難，并將有關情況報市政府。

4、市政重點辦定期公布項目進展情況。

六、獎懲辦法1、對保質(zhì)保量按時完成市委、市政府下達的年度重點工程建設計劃的項目責任單位及責任人給予獎勵，對責任單位獎勵標準為所承擔城建重點工程總投資的1‰。對項目主要責任人獎勵標準為5000元人民幣。對責任項目無投資或投資較小的獎罰標準另行確定。

2、考核平均得分為230分至250分的，對項目責任單位及主要責任人按獎勵標準全額給予獎勵。

3、考核平均得分為250分至270分的，對項目責任單位及主要責任人按獎勵標準全額的120％給予獎勵，同時給予6000元獎勵，并報請市政府給予表彰。平均得分為280分以上的，對項目責任及主要責任人另給予重獎。

工程監(jiān)理考核管理辦法范文第2篇

1.1管理文件體系

建立了一套完善的環(huán)境保護管理制度體系，包括環(huán)境保護管理辦法、技術細則、獎懲細則、驗收細則、考評細則等；工程監(jiān)理、承包商根據(jù)工作內(nèi)容建立內(nèi)部環(huán)境保護管理制度。這些管理文件形成一套完整詳盡的具有較強可操作性的管理文件體系，成為環(huán)境保護管理工作的有效運行載體，保證了環(huán)境保護管理工作的“有法可依”。

1.2管理工作制度

（1）會議制度。召開環(huán)境保護工作月例會，會上各參建單位匯報本月開展的環(huán)保工作、存在問題、下月工作計劃等，環(huán)保中心通過影像資料直觀通報本月環(huán)保工作存在的主要問題，提出限期整改要求。（2）巡視檢查制度。采取定期巡查和不定期突擊巡查相結(jié)合等形式，經(jīng)常性開展工地現(xiàn)場巡查。巡查人員記錄現(xiàn)場情況并采集影像資料。對于發(fā)現(xiàn)的問題，提出書面要求發(fā)至工程監(jiān)理，由工程工程監(jiān)理負責組織落實。（3）工作報告制度。通過工作報告全面、系統(tǒng)匯報環(huán)境保護工作。各參建單位向建設單位及時總結(jié)環(huán)境保護工作，形成報告并定期上報；建設單位根據(jù)有關要求向環(huán)境保護行政主管部門定期（每季度）上報環(huán)境保護工作報告。（4）定期檢查與考核制度。環(huán)保中心定期組織環(huán)保聯(lián)合大檢查，并結(jié)合檢查結(jié)果對工程監(jiān)理、承包商進行考核，考核結(jié)果上建設單位，建設單位根據(jù)環(huán)保管理有關規(guī)定及考核結(jié)果做出獎勵或處罰決定。（5）環(huán)保信息統(tǒng)計制度。環(huán)保中心組織開展環(huán)境保護信息（工程量和投資）統(tǒng)計工作。環(huán)保中心制定具體的信息統(tǒng)計要求，承包商按規(guī)定格式、規(guī)定時間向工程監(jiān)理提交統(tǒng)計報表，經(jīng)工程監(jiān)理審核后報環(huán)保中心，環(huán)保中心負責統(tǒng)計信息的分析、匯總及存檔。

1.3環(huán)保問題處理流程

依據(jù)環(huán)評報告書及其批復文件的有關規(guī)定，發(fā)現(xiàn)并及時處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違規(guī)、違約行為。環(huán)保問題按照圖2所示流程來處理。

1.4環(huán)保宣傳與培訓

通過宣傳教育培訓，增強參建單位與廣大工程建設者的環(huán)境保護意識和專業(yè)知識，有力促進環(huán)境保護工作的開展。教育培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、典型案例、環(huán)境問題和保護措施等。宣傳教育形式主要包括標語標牌、環(huán)境日紀念活動、專家講座、宣傳片等。

2環(huán)境保護管理效果

以環(huán)境影響報告書及其批復文件為指導文件，設置各級環(huán)境保護管理機構(gòu)，編制環(huán)境保護管理體系文件，制定環(huán)境保護管理工作制度，形成了一套完善的環(huán)境保護管理體系，環(huán)境保護管理在這套體系上順暢運行，適時組織環(huán)境保護宣傳教育和培訓，提高了各參建單位的環(huán)保素質(zhì)，環(huán)保措施按照“三同時”的要求逐條得到落實，有效的降低或消除了施工期環(huán)境的不利影響。

3結(jié)束語

工程監(jiān)理考核管理辦法范文第3篇

一、中介服務內(nèi)容

區(qū)中介服務內(nèi)容主要包括財務審計、土地評估、資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、拆遷評估（含房產(chǎn)、土地及設備等）、拆舊評估、工程審計、工程監(jiān)理、招標、工程設計、專項設計、工程勘察、工程檢測、資產(chǎn)拍賣和可行性研究、環(huán)評報告等方面。

二、管理基本原則

（一）引入競爭機制。中介機構(gòu)實行準入制，按照“信譽優(yōu)良、收費合理、服務規(guī)范、工作高效”的原則，擇優(yōu)確定入圍名單，統(tǒng)一計費標準，提高資金效益。

（二）擇優(yōu)選定中介。中介業(yè)務委托時，主管部門應在區(qū)中介機構(gòu)備案準入名單范圍內(nèi)，依據(jù)執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，公平合理選擇中介機構(gòu)。

（三）嚴格費用標準。各主管部門與選定的中介機構(gòu)談判時，要在確保服務質(zhì)量、服務期限的前提下，盡可能壓降各類中介業(yè)務費用支出，節(jié)約財政資金。

（四）規(guī)范操作程序。中介業(yè)務開展時，必須遵循“先簽訂合同、后開展工作”的原則，在業(yè)務開展前必須先簽訂合同，合同應明確服務要求、履行期限、計費標準等主要內(nèi)容。

三、備案準入辦法

（一）申請入圍。愿意接受區(qū)中介服務管理和計費標準的中介機構(gòu)，向區(qū)提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、資質(zhì)（資信）證明及年度財務審計報告等證明材料（復印件）和承諾書。

（二）審核確定。區(qū)紀工委、財政部門會同有關方面負責對中介機構(gòu)提供的證明材料和承諾書進行審核，擇優(yōu)確定入圍中介機構(gòu)，并根據(jù)服務質(zhì)量等情況定期調(diào)整備案準入名單。

（三）其他情形。按規(guī)定必須通過公開招投標方式確定的中介服務，按招投標管理辦法執(zhí)行；如遇特殊類型的中介服務，則根據(jù)實際情況商定。

四、中介服務計費

根據(jù)市政府《關于進一步做好減輕企業(yè)負擔工作的意見》等文件精神，結(jié)合區(qū)實際，現(xiàn)明確中介服務計費標準如下：

（一）財務審計：區(qū)的財務審計（包括年報審計）計費，以不超過市國資辦《關于委托中介機構(gòu)從事國資業(yè)務若干意見》規(guī)定標準的25%進行商談確定（詳見附件一）；如遇特殊情況的，實行“一事一議”。

（二）土地評估：區(qū)的土地評估（含抵押貸款評估，不包括拆遷評估）計費，以不超過原國家計委、國家土地局《關于土地價格評估收費的通知》（計價格〔1994〕2017號）規(guī)定標準的25%進行計算（詳見附件二）。

（三）資產(chǎn)評估：區(qū)的資產(chǎn)評估計費，以不超過市國資辦《關于中介機構(gòu)從事國資評估業(yè)務收費的補充意見》。

（四）房地產(chǎn)評估：區(qū)的房地產(chǎn)價格評估計費，以不超過省物價局、建設廳《關于印發(fā)〈省房地產(chǎn)中介服務收費管理辦法〉的通知》規(guī)定標準下限的25%進行計算（詳見附件四）。

（五）拆遷評估：

1、個人住宅：區(qū)的個人住宅（含裝潢、附著物等）拆遷評估計費，按房屋面積12元/平方米（含考核獎金）進行計算。

2、工業(yè)企業(yè)：區(qū)拆遷企業(yè)（小作坊）的房產(chǎn)（含裝潢、附著物等）評估計費，按企業(yè)房屋建筑面積10元/平方米進行計算。

3、拆遷土地：區(qū)拆遷企業(yè)的土地評估計費，按原國家計委、國家土地局《關于土地價格評估收費的通知》（計價格〔1994〕2017號）規(guī)定標準的35%進行計算（詳見附件二）。

4、機械設備：區(qū)的拆遷企業(yè)機械設備評估計費，按市國資辦《關于中介機構(gòu)從事國資評估業(yè)務收費的補充意見》（澄國資發(fā)〔2011〕34號）規(guī)定標準的70%進行計算（詳見附件三）。

5、其他方面：根據(jù)實際情況，拆遷中的其他中介業(yè)務計費，以不超過相應規(guī)定標準的70%進行商定。

（六）拆舊評估：區(qū)的拆舊評估計費，按照市國資辦《關于中介機構(gòu)從事國資評估業(yè)務收費的補充意見》（澄國資發(fā)〔2011〕34號）規(guī)定標準進行計算（詳見附件三）。

（七）工程審計：對于建設項目的工程審計和造價咨詢，按以下標準進行計算：

1、預算審計：按照核減額的2%進行計算。

2、預算包干審計：按照核減額的4%進行計算。

3、標底審計：按照送審工程造價的0.05%進行計算。

4、結(jié)算審計：初審按照核減額的4%進行計算，復審按照核減額的6%進行計算。

5、工程跟蹤審計：區(qū)的一般工程跟蹤審計計費，按省物價局、建設廳《關于印發(fā)〈省建設工程造價咨詢服務收費管理辦法〉的通知》（蘇價服〔2004〕483號）規(guī)定標準的30%進行計算；區(qū)的安置房跟蹤審計計費，按規(guī)定標準的50%進行計算（詳見附件五）。

6、造價咨詢服務收費在600元以下時，按600元進行計算。

7、其他的工程造價咨詢服務計費，按上級規(guī)定標準的30%進行計算。

（八）工程監(jiān)理：

1、計費金額在30萬元以下的工程監(jiān)理，按國家發(fā)改委、建設部《關于印發(fā)〈建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價格〔2007〕670號）規(guī)定標準的56%或工程投資總額的1.5~2.0%（視工程量大小）進行計算（詳見附件六）。

2、計費金額在30萬元以上的工程監(jiān)理，按政府采購公開招標的金額確定。

（九）招標：

1、區(qū)的工程招標計費，工程造價在5000萬元以下的工程項目，按省物價局《關于轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關于印發(fā)〈招標服務收費管理暫行辦法〉的通知》（蘇價服〔2003〕4號）規(guī)定標準的70%進行計算；工程造價在5000萬元至1億元的工程項目，按規(guī)定標準的60%進行計算；工程造價在1億元以上的項目，按規(guī)定標準的50%進行計算（詳見附件七）。

2、區(qū)的服務、貨物招標計費，造價在200萬元以下的項目，按省物價局《關于轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關于印發(fā)〈招標服務收費管理暫行辦法〉的通知》（蘇價服〔2003〕4號）規(guī)定標準進行計算；造價在200萬元以上的項目，按規(guī)定標準的70%進行計算。

3、工程、服務和貨物招標中介服務，按上述計算標準計費金額在30萬元以上的，按照政府采購公開招標的金額確定。

4、區(qū)的編制工程量清單和工程標底服務計費，工程造價在500萬元以下的項目，按省物價局、建設廳《關于印發(fā)〈省建設工程造價咨詢服務收費管理辦法〉的通知》（蘇價服〔2004〕483號）規(guī)定標準進行計算；工程造價在500萬元以上的項目，按規(guī)定標準的70%進行計算（詳見附件八）。

（十）工程設計：區(qū)的工程設計計費，以不超過原國家計委、建設部《關于〈工程勘察設計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格〔2002〕10號）規(guī)定標準的70%進行計算（詳見附件九）。

（十一）專項設計：區(qū)的景觀、綠化和管線等專項設計計費，根據(jù)不同情況會商確定。

（十二）工程勘察：區(qū)的工程勘察計費，以不超過原國家計委、建設部《關于〈工程勘察設計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格〔2002〕10號）規(guī)定標準的50%進行計算。

（十三）工程檢測：區(qū)的建設工程質(zhì)量檢測和建筑材料試驗計費，以不超過省物價局、建設廳《關于核定〈省建設工程質(zhì)量檢測和建筑材料試驗收費標準〉的通知》（蘇價服〔2001〕113號）規(guī)定標準的80%進行計算；第三方檢測按規(guī)定標準進行計算。

（十四）資產(chǎn)拍賣：區(qū)的公有資產(chǎn)拍賣傭金，以不超過委托拍賣資產(chǎn)成交總額的1%進行計算（拍租業(yè)務傭金總額最高10萬元/標的，拍賣業(yè)務傭金總額最高30萬元/筆）；特殊情況的，按照《拍賣法》規(guī)定及實際情況進行談判確定。

（十五）其他方面：區(qū)的工程可行性研究、環(huán)評報告書編制和其他中介服務的計費，一方面本著節(jié)約節(jié)儉的原則，通過競爭性談判方式確定；另一方面也可按實事求是、節(jié)約節(jié)儉的原則進行商定。

五、操作管理程序

（一）簽訂合同。由主管部門按照上述計費辦法與準入名單范圍內(nèi)的中介機構(gòu)進行商談計費、服務等主要事項，公平合理確定后報付款單位（財政局或投資公司等），由委托方、主管部門與中介服務機構(gòu)簽訂合同（簽訂方式可以為一年一簽或一事一簽）。

（二）開展工作。中介業(yè)務開展時必須遵循合同中所明確的服務項目、履行期限、計費標準等要求，不得擅自變更或調(diào)整合同內(nèi)容。

（三）申請付款。中介服務行為全部完成后，由主管部門根據(jù)驗收考核情況和合同填制付款申請單，報付款單位。

（四）審核支付。經(jīng)付款單位審核后，根據(jù)資金情況按規(guī)定程序?qū)徟筠k理撥付。

六、其他工作要求

（一）高效服務。各中介服務機構(gòu)應嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)定的管理辦法、操作程序和服務標準，并按照本意見確定的計費標準和簽訂的合同要求，保質(zhì)保量做好相應中介服務；如發(fā)生服務質(zhì)量等問題的，則取消準入資格。

（二）加強考核。各主管部門要根據(jù)各類中介服務的特點，制定相應考核辦法，引導中介機構(gòu)規(guī)范程序、保證質(zhì)量、高效服務；如違反操作管理辦法、行業(yè)管理規(guī)定或發(fā)生未簽訂合同、超標準計費等情形的，一律不予辦理資金結(jié)算。

工程監(jiān)理考核管理辦法范文第4篇

1994年，原郵電部頒布了我國第一個有關監(jiān)督管理通信行業(yè)的部門規(guī)章，即《通信工程建設監(jiān)理管理辦法》，該辦法從1995年1月1日開始試行，為我國通信工程建設項目的監(jiān)理工作的有序展開奠定了基礎。通信工程的發(fā)展是社會發(fā)展的需要，是一個國家綜合國力的重要體現(xiàn)。我國現(xiàn)在仍處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟體制還不健全，通信工程的發(fā)展不僅關系到我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、我國綜合國力的加強，更加和企業(yè)的效益、人民的幸福生活息息相關。由此可見，做好通信工程建設項目的監(jiān)理工作是社會發(fā)展的需要，是我國經(jīng)濟體制改革的需要，是我國電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對我國社會的發(fā)展有重要的促進作用。

二、完善通信工程建設項目的監(jiān)理工作的建議

（1）加強政府及其相關職能部門的宏觀調(diào)控

政府及其相關職能部門作為權力機關，應當進一步加強對通信工程建設項目的監(jiān)理工作的指導，建立配套的、完善的規(guī)章體系，通過驗收、監(jiān)管、備案等方式，加大調(diào)控的力度，實現(xiàn)監(jiān)理市場的規(guī)范化和制度化。

（2）提高監(jiān)理工作人員的整體素質(zhì)

在行業(yè)內(nèi)，應組織統(tǒng)一的監(jiān)理人員的培訓和考核，實行市場淘汰制，完善監(jiān)理工作人員的資格管理體系，努力提高監(jiān)理人員素質(zhì)。相關部門要嚴格把關，通過定期的培訓、考核、職稱評定等等，實現(xiàn)監(jiān)理人員的市場化。同時，注意監(jiān)理工作報酬的合理化，保證監(jiān)理工作方面的高級人才不流失。

（3）健全和落實工程監(jiān)理的問責制

有責任才能有壓力，有壓力才能有動力。現(xiàn)在社會上存在一些監(jiān)理總工程師只掛名不做事、不負責的不良現(xiàn)象，對此類現(xiàn)象我們必須堅決消除。我們應切實落實通信工程建設項目監(jiān)理工作的問責制，使得真正發(fā)生問題時，有可以問責的主體。更重要的是，通過建立和落實問責制可以加強工程建設完成之后的后續(xù)管理，延長工程建設項目的壽命。

（4）發(fā)展道德監(jiān)督和企業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)理模式

誠實守信是中華傳統(tǒng)美德，在和諧社會理念的良性推動下，我們應在通信工程建設項目的監(jiān)理工作中也將“道德監(jiān)督”和“企業(yè)自律”相結(jié)合，在工程建設中弘揚誠實守信之風，貫徹科學的工程監(jiān)理理念和方法，進一步推動我國通信工程建設項目監(jiān)理工作的發(fā)展。

三、結(jié)束語

工程監(jiān)理考核管理辦法范文第5篇

關鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；問題；對策

中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：

最近幾年，雖然我國建筑業(yè)得到了快速的發(fā)展，但是在實際施工過程中，仍然存在著諸多的問題，其中就包括了建筑工程監(jiān)理方面的問題，筆者認為，當前必須盡快的將建筑工程監(jiān)理過程中存在的問題充分的解決，只有這樣，工程項目才會順利的開展下去，工程整體質(zhì)量才會得全面的提高。本文主要對建筑工程監(jiān)理中存在的問題進行了論述，其次，提出了解決問題的有效措施。

1當前時期，建筑工程監(jiān)理過程中存在問題

1.1建筑監(jiān)理市場行為缺乏規(guī)范性

在承攬理業(yè)過程中，經(jīng)常會發(fā)生轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照的情況或者業(yè)主不經(jīng)過任何渠道私自的雇傭監(jiān)理單位，系統(tǒng)內(nèi)形成了同體監(jiān)理的現(xiàn)象。由于這些現(xiàn)象的存在，從而使得工程監(jiān)理具有優(yōu)勢無法得到良好的發(fā)揮。實際中，部分監(jiān)理單位并不是獨立的法人實體，基本上還處于母體的副業(yè)狀態(tài)，既不屬于獨立核算的范疇，也不屬于自主經(jīng)營范疇；更有部分掛著監(jiān)理單位的牌子，在接到監(jiān)理任務時就臨時的組織人員，在沒有監(jiān)理任務時，就將這些人員解散，這樣將大大的降低了監(jiān)理人員的工作積極性與責任心。

1.2監(jiān)理服務取費低問題

具體體現(xiàn)以下價方面：首先，從事監(jiān)理工作的人員待遇較低，難以聘請到綜合素質(zhì)高的人才，并且也難以留住專業(yè)人才，嚴重的制約了監(jiān)理單位朝著高智能、知識密集型方向發(fā)展。其次，建立企業(yè)服務水平還有待進一步提高；由于監(jiān)理單位受到資金的局限，因此，沒有能力購買各種先進的設備的，實際工作效率較低；為了對成本支出進行控制，致使監(jiān)理服務工作不到位，這對于監(jiān)理單位的整體素質(zhì)及工作質(zhì)量都造成了嚴重的影響。另外，阻礙了監(jiān)理行業(yè)持續(xù)良好的發(fā)展；當前，雖然我國工程監(jiān)理業(yè)的規(guī)模已基本形成，但是監(jiān)理取費標準卻低于國際的取費標準，阻礙了工程監(jiān)理行業(yè)持續(xù)良好的發(fā)展，進一步降低了監(jiān)理行業(yè)與國際接軌的步伐。

1.3建筑工程監(jiān)理人員的責任意識有待提高

建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)有待進一步提高，工作責任意識比較淡薄，根本沒有充分的認識到安全的監(jiān)理工作在建筑施工中具有的重要性，實際工作中也不根據(jù)國家相關法律法規(guī)辦事。還有部分監(jiān)理人員沒有對各項技術安全措施進行全面的審查，也沒有及時的查找現(xiàn)場中存在諸多問題，也而導致了隱患的存在。由于沒有及時的發(fā)現(xiàn)問題，最終使得工程竣工后發(fā)生了嚴重的問題。

1.4監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實

實際中，有的工程監(jiān)理工程師同時兼職很多項目的總監(jiān)；有的監(jiān)理單位沒有一套工程監(jiān)理內(nèi)容和程序，也沒有明確各個監(jiān)理人員的權責，從而導致了部分監(jiān)理人員實際工作中本應進行檢查時不檢查，本應旁站監(jiān)理時沒有進行旁貼，更有甚者從不過問工程是否合格就進行簽字。從上述的論述中可以看出，導致各種問題的發(fā)生，在一定程度上是因為我們所制定的監(jiān)理法規(guī)體系還缺乏一定的嚴密性，相應的監(jiān)督管理力度還不夠強等因素所造成。

2加強建筑工程監(jiān)理工作的措施

2.1進一步加強建筑工程監(jiān)理制度的構(gòu)建

建立一套完善、切實可行的建筑工程監(jiān)理制度，具體涵蓋了建筑工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師對事物發(fā)展變化情況以及對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行考核制度的管理，對制度進行懲罰的管理，業(yè)主的評價管理制度，及時的將所搜集的資料進行全面的整理，并將各個工作進行分類；要時刻以為業(yè)主負責，為施工單位良好服務的理念為主要，從而確保建筑工程建立單位制度的全面實施。

2.2加強監(jiān)理委托程序和監(jiān)理市場的規(guī)范化

當前，應進一步加強監(jiān)理委托程序和監(jiān)理市場的規(guī)范化，這對于建設監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，所以，應盡快的將各方的市場行為進行規(guī)范，業(yè)主在選用建設單位時，應根據(jù)《招標投標法》的具體規(guī)定開展公開招標或者邀請招標活動；在進行直接委托時，應根據(jù)規(guī)定要求辦理委托手續(xù)，聘請資質(zhì)條件高的單位擔任監(jiān)理工作，嚴厲禁止使用內(nèi)部監(jiān)理單位進行自我監(jiān)理。業(yè)主要與中標的工程監(jiān)理單位之間簽訂委托監(jiān)理合同，注明各自所具有的權利、義務以及所承擔的責任。監(jiān)理部門必須進一步強化竣工備案制度，對于存在掛靠現(xiàn)象與轉(zhuǎn)包工程，一旦查出，將不進行驗收備案。現(xiàn)階段，由于我國的監(jiān)理招收法規(guī)還不夠規(guī)范，并且監(jiān)理市場與監(jiān)理招標存在著特殊性質(zhì)，所以，國家建設行政主管部門應盡快制定關于建筑工程監(jiān)理招標與投標實施辦法，以確保監(jiān)理招標的規(guī)范化。

2.3提高建筑工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

建筑工程監(jiān)理工作在工程建設管理中具有重要的位置，無論是它的工作性質(zhì)，還是它的作用都直接的決定了工程監(jiān)督管理人員必須具備較高的綜合素質(zhì)，監(jiān)督管理人員不僅要具備良好的工程施工管理能力，同時還必須具備勘察與設計能力。實際工作過程中， 應嚴格按照國家相關法律規(guī)定辦事，只有這樣，監(jiān)督管理工作質(zhì)量才會得到進一步的提高。總而言之，應從兩個方面將監(jiān)理人員的素質(zhì)全面提高，一方面是不斷的加強平時工作經(jīng)驗的積累與總結(jié)，另一個方面是對監(jiān)理工程師進行必要的培訓與考核，具體培訓與考核他們的施工技術、施工質(zhì)量控制、法律法規(guī)等方面的知識。

2.4加強監(jiān)理服務水平

當前，我國市場經(jīng)濟的發(fā)展良好，所實行的監(jiān)理取費辦法與標準已無法滿足現(xiàn)階段的建設監(jiān)理的實際需要。所以，應盡快改進企業(yè)資質(zhì)管理辦法，并建立一套切實可行的建筑市場準入和清出制度。資質(zhì)管理過程中，應將宏觀隊伍規(guī)模、監(jiān)督管理市場行為作為主要手段，在企業(yè)資質(zhì)審核年檢中融入違法違規(guī)行為內(nèi)容，這對于規(guī)范與制約企業(yè)行為具有重要的作用，凡是存在違法行為的企業(yè)，必須嚴厲懲處，情節(jié)較嚴重的，應撤銷資質(zhì)證書，規(guī)范市場準入制度，不得使用資質(zhì)過監(jiān)理單位，以此避免素質(zhì)低的監(jiān)理單位通過壓低監(jiān)理費用來承攬業(yè)務的情況發(fā)生。