前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇幼兒園風險管控措施范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

幼兒園風險管控措施范文第1篇

根據教育部辦公廳《》的要求，結合教育系統實際，制定本實施方案。

一、整治目標

以*思想為指導，全面貫徹落實關于安全生產的重要論述和指示精神，按照教育部和自治區黨w、ZF的決策部署。堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理。

通過專項整治，推動各地各學校樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，進一步建立健全安全管理制度機制，完善責任體系和風險防控體系，扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化，堅決杜絕重特大事故發生，確保安全形勢持續向好，實現教育系統安全發展高質量發展。

二、主要任務

（一）推進安全責任體系建設。

進一步完善對盟市、高校學校安全考核評價辦法，推動健全地方ZF的領導責任、教育部門的監管責任和學校的主體責任。按照“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，建立人人有責、層層負責、各負其責的全員安全責任體系和明責、知責、履責、問責的安全責任運行機制，加強學校安全制度化、規范化和標準化建設。（責任處室：人事處、學校安全管理處、督導室）

（二）推進安全管理體系建設。

推進安全宣傳教育和培訓體系建設。把關于安全生產重要論述和有關法規文件納入各級教育部門、高校黨w（黨組）理論中心組學習重要內容，通過集中學習、專題研討、培訓等形式，及時傳達貫徹中央和自治區黨w、ZF的決策部署，定期研究學校安全管理工作。各級教育部門要牢固樹立安全發展理念，推進安全宣傳教育常態化、制度化，指導學校建立教職員工安全業務培訓制度，嚴格落實學生安全教育教學有關要求，不斷師生提升安全素養和風險識別能力，提高應急處置和自救互救能力。（責任處室：辦公室、機關黨w、學校安全管理處、基礎教育處、高等教育處、職業與成人教育處）

（三）推進安全基礎保障體系建設。

推動地方ZF落實安全投入有關政策措施，加大學校安防基礎設施建設力度，進一步完善安全保障條件。制定出臺學校安全有關地方性法規和標準，規范安全管理、事故處置、責任追究等行為。加強高校安全學科專業建設和人才培養，為學校安全管理提供人才支持。以學校視頻監控聯網應用為重點，構建自治區、盟市、旗縣、學校視頻監控聯網系統和連接公安部門的應急報警系統，實現隱患排查、問題清單、日常巡查和應急處置信息化。（責任處室：財務處、政策法規處、高等教育處、學校安全管理處、科技與信息化處、信息中心）

（四）推進安全風險管控和隱患治理體系建設。

建立安全隱患“三個清單”（問題清單、責任清單、整改清單）制度。各級教育部門要指導學校定期開展安全隱患排查和風險辨識評估，健全安全風險評估、管控、公告制度，落實安全風險管控措施，實現隱患排查、登記、整治、報告、消賬閉環管理。推動各級建立學校安全聯席會議機制，加強與應急、市場、公安等部門的協同聯動，促進資源共享、信息互通和綜合治理，形成護校安園工作合力。（責任處室：學校安全管理處、各有關業務處室）

（五）推進應急處置能力體系建設。

全面修訂完善教育系統突發事件應急預案，進一步規范值班值守、突發事件信息報告和應急響應制度、程序。嚴格落實學校應急演練制度，定期組織師生開展應急演練。建立健全輿情監測、研判和處置機制，提高風險防范能力。（責任處室：辦公室、學校安全管理處、學生與思想政治工作處、科技與信息化處）

三、開展重點領域安全專項整治

（一）開展學校食品安全專項整治。

以開展“校園食品安全守護行動”為重點，聚焦校園食品安全突出問題和薄弱環節，進一步推動落實學校食品安全主體責任和教育部門監管責任，嚴管嚴控食品經營風險，堅決防范校園發生群體性重大食品安全事故。

*年，全區學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達到*%，“四D”、“六T”廚房規范化建設全面啟動，中小學、幼兒園相關負責人陪餐制全覆蓋建立，創造條件推進家長陪餐制度實施；*年，全區學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達到*%；*年，全區學校、幼兒園食堂餐飲服務從業人員食品安全知識培訓率達到*%，食品安全知識抽查考核合格率達到*%以上，中小學生食品安全知識知曉率達到*%。實施大宗食品原料公開招標、集中定點采購的學校、幼兒園食堂達到*%以上。（責任處室：學校安全管理處、體育與衛生藝術教育處）

（二）開展學校消防安全專項整治。

以完善消防基礎設施、打通消防生命通道和微型消防站建設為重點，*年，集中解決一批校舍消防驗收問題，完成校園消防通道清理、劃線標識和暢通工作，重點部位微型消防站全覆蓋，中小學全面啟動消防操活動；*年，城市校舍消防未驗收問題得到基本解決，城市校園微型消防站達到全覆蓋，中小學消防操活動全面開展；

*年，全區校舍消防未驗收問題得到基本解決，消防基礎設施正常運行，校園微型消防站達到全覆蓋，各級各類學校消防安全制度健全，專業管理人員滿足消防管理工作需要，消防安全教育、應急疏散演練常態化開展，消防安全管理水平進一步提升。（責任處室：學校安全管理處、各有關業務處室）

（三）開展校園及周邊環境整治。

以“護校安園專項行動”為抓手，加快推進《中小學幼兒園安防建設三年行動計劃》。在*年完成中小學與城市幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標率、城市校園“護學崗”“四個*%”的基礎上，*年，城鎮幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標率、“護學崗”達到*%；*年，鄉村幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標率達到*%，城鎮幼兒園封閉化管理達到*%；*年，全區中小學幼兒園完全實現“三個*%”。

以建立和完善學校聯席會議機制為重點，協調有關部門加強月會商機制、定期通報機制、聯合整治機制、督導檢查機制、聯動應急處置機制建設，持續開展校園周邊治安環境、文化環境、食品衛生環境、交通環境整治，形成常態化護校安園工作合力。（責任處室：學校安全管理處、督導室）

（四）開展實驗室?；钒踩珜ｍ椪?。

按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，進一步健全實驗室及?；钒踩芾碡熑误w系和運行機制，明確安全主體責任和日常管理責任，形成從購買、儲存、使用、監督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監管體系。*年，全面排查各級各類學校實驗室及?；番F狀，摸清底數，建立危險源電子臺賬、分布圖，完成重大安全隱患整改；*年，完善各級各類學校實驗室及危化品安全管理制度、突發事件應急預案及處置機制，改善重大危險源儲存管理條件；

*年，各級各類學校實驗室及?；钒踩芾碇贫?、應急處置機制全面建立，日常管理職責明晰，運行科學規范、安全有序，有關管理人員、科研實驗人員安全教育培訓（每年不少于*周）制度常態化，建立高等學校科研實驗室重大危險源在線監測預警機制。（責任處室：科技與信息化處、基礎教育處、高等教育處、學校安全管理處）

（五）開展校車交通安全整治。

嚴格落實《校車安全管理條例》，繼續推動各級ZF建立多渠道籌措校車經費的機制，通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式推動校車制度實施。協調配合應急、公安、交通等相關部門建立應急救援機制，持續開展拉載學生車輛、校園周邊交通環境綜合整治，堅決杜絕非法校車和黑校車接送學生的現象。督促指導學校和校車服務機構嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，加強對駕駛人和隨車管理人員的培訓，強化源頭管理、動態監測，保障學生交通安全。（責任處室：學校安全管理處、督導室）

四、時間安排和要求

（一）動員部署（*年*月-*月）。

制定印發《全區教育系統安全專項整治三年行動實施方案》，各級教育部門、高等學校根據《實施方案》的要求分層制定具體實施方案，落實專項整治分工責任，成立工作專班，全面部署和啟動專項整治工作。

（二）排查整治（*年*月至*年*月）。

按照《實施方案》提出的重點領域專項整治工作任務，全面排查摸清底數，找準問題和薄弱環節，制定整改措施，明確整改責任時限，確保按時完成年度工作目標任務。

（三）集中攻堅（*年全年）。

在全面排查、建立“三個清單”的基礎上，堅持立查立改、邊查邊改，實行問題銷號管理。要對梳理出的重點難點問題進行專題研究，實行領導包案制度，細化責任和措施，加大攻堅力度，確保專項整治取得明顯成效。

幼兒園風險管控措施范文第2篇

按照《市教育系統安全生產“三聚焦三落實三提升”專項治理工作實施方案》精神和要求，結合我園安全管理工作實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實市教育局安全生產主管部門“關于加強安全生產工作的各項決策部署”，嚴格執行區教育局“發展是第一要務，安全是第一責任”的工作要求，以“三聚焦、三落實、三提升”專項治理為主線，以“排風險、治隱患、遏事故”為目標，嚴格履行“黨政領導班子”主體責任，廣泛發動教職員工“齊抓共管”，為“十四五”開好局、起好步，以優異的成績迎接建黨100周年。

二、基本原則

1、聚焦建黨100周年，落實主體責任，提升防范能力。幼兒園立足學前教育工作重心，緊密結合國家重大政治中心活動，立足崗位、齊抓共管，確保幼兒園工作秩序、維護社會穩定。

2、聚焦三年專項行動，落實整治任務，提升整治能力。根據安全生產專項整治三年行動攻堅年的任務要求，持續推進幼兒園安全隱患的自查排查能力，從嚴從實從細做好幼兒園安全管理工作。

3、聚焦季節工作特點，落實管控措施,提升治理能力。針對季節特點，針對防汛期，針對重要時間節點等重要時期，提高思想認識，增強檢查排查實效，堅持人人守責、層層負責，全面提高執行力，提升可控力。

三、建立組織機構

幼兒園成立“安全生產’三聚焦、三落實、三提升’專項治理行動工作領導小組”，園長任組長，教學、后勤負責人副組長；廚房管理員、保健醫老師及教學組長、保育員組長、安保人員為成員；統一領導安全生產專項治理行動工作。成立安全管理檢查排查工作小組，后勤負責人任組長，主要負責安全生產具體工作的檢查排查和專項治理實施行動，并做好通報、總結等事項。

四、治理內容

重點開展對教室、廚房、綜合樓等公共場所和消防器材的安全性能的檢查排查；針對幼兒園春季學期安全工作的規律、特點，組織開展防溺水、消防安全、入離園時段大門前交通及廚房燃氣、教室電氣設施等安全檢查、隱患排查；實現滅火器完好率100%；教室電氣設施完好率100%；大型玩具完好率100%；安全管理規章制度和操規程執行力100%；及時消除各類安全隱患等情況。努力加強與公安交通管理部門、駐地公安派出所的溝通聯系，有效改善幼兒園大門前交通安全管理現狀。

五、時間步驟

專項治理行動從4月6日起至7月10日結束，分三個階段：

（一）動員部署階段（4月6日—4月10日）。結合實際，對專項治理工作進行研究部署，結合本方案和三年專項行動制定具體實施方案，明確檢查內容，落實責任，對治理行動工作作出具體安排，開展自改自查工作。

（二）集中整治階段（4月11日—6月20日）。全面開展安全檢查、隱患排查及整改工作。對幼兒園大門前交通安全管理現狀，及時向主管部門反映、請示，力求取得滿意的效果。

（三）總結提升階段（6月21日—7月5日）。要總結工作，分析存在問題，對幼兒園自身不能解決的安全隱患問題，及時向上級主管部門反映，同時制定臨時保證措施，形成總結報告，報送教育局。

六、工作要求

1、強化責任落實。成立專項治理行動組織機構，明確責任分工，研究制定專項治理行動實施方案。細化工作任務，有計劃、分步驟進行實施。加強領導，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，扎實開展安全生產專項治理工作。

幼兒園風險管控措施范文第3篇

【關鍵詞】幼兒園照明；廚房可燃氣體報警；SCB；充電樁設計

1引言

隨著我國經濟水平的提高和人們對教育重視程度的提高，學前教育的重要性越來越凸顯。規劃合理、設施完備的幼兒園無疑是小朋友接受學前教育的必要條件。論文結合具體工程實例，論述幼兒園電氣設計中的幾個要點和疑點問題，主要包括照明燈具選擇、廚房電氣設計、電涌保護器選型和停車位充電樁設計等。

2工程概況

本項目位于杭州市余杭區風景秀麗的徑山鎮，占地面積2191m2，建筑面積6335m2（其中地上6186m2，地下149m2），地上3層（局部2層），局部地下1層。主體建筑3層，教學區和辦公區相對獨立，每層設連廊連通，消防水泵房設置在地下1層，教學區1層設置廚房和餐飲區。門衛兼消防控制室設在園區出入口，門衛旁設專門的柴油發電機房作為園區二級負荷的備用電源。圖1是幼兒園總體規劃圖。

3室內照明

目前市場上LED燈具種類繁多，被許多工程廣泛采用。但GB50034—2013《建筑照明設計標準》中認為，“近年來半導體照明技術快速發展，然而產品尚未成熟，在諸如顏色一致性、色漂移以及光生物安全等諸多領域還存在爭議”，而且，美國能源部在EmergySavingsPotentialofSolid-StateLightinginGeneralIlluminationApplications報告中預計，發光二極管需到2020年才能逐步成為室內照明應用中的主流照明產品之一[1]。所以，《建筑照明設計標準》并不將發光二極管燈（LED燈）作為辦公室、教室等的推薦使用光源。雖然最新實施的JGJ39—2016《托兒所、幼兒園建筑設計規范》第6.3.1條條文說明中提出“LED等新型節能光源也可采用”，但正文中仍表述為：“活動室、寢室、圖書室、美工室等幼兒用房宜采用細管徑直管形三基色熒光燈，配用電子鎮流器”[2]。而細管（直徑≤26mm）的直管形三基色熒光燈光效高、壽命長，顯色性好[3]，相對于粗管（直徑>26mm）熒光燈也更加節能環保，適合燈具安裝高度低于8m的房間，如辦公室、教室、會議室等。根據以上分析，考慮幼兒的眼睛非常稚嫩，裸管熒光燈具炫光較嚴重，經與業主溝通協商，教學區和辦公區的主要照明燈具選用T5，28W熒光燈并帶透明燈罩。

4廚房電氣設計

該幼兒園擁有自己的廚房和餐廳，為小朋友提供了良好的就餐條件。由于廚房需要進行二次裝修，需要合理進行現有設計并對今后施工做出前瞻合理的考慮。根據建設單位提供的資料，本工程廚房外配備天然氣罐來支持廚房的燃氣設備。但隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，我國居民的飲食結構已經逐漸發生了變化，西餐或中西結合的新式菜肴比例逐漸增大，而烤箱、電餅鐺、吸油煙機、餐具清洗設備的用電量很大。故綜合以上考慮，結合已有工程實例，廚房用電量按照350kW/m2預留。在廚房的消防設計中，根據GB50116—2013《火災自動報警系統設計規范》，“廚房、鍋爐房、發電機房、烘干車間等場所”不宜安裝感煙火災探測器[4]，選用點型感溫火災探測器。由于廚房使用天然氣，暖通和動力專業設置了事故風機與可燃氣體快速切斷閥，故設置可燃氣體報警控制器作消防聯動。市場上大部分可燃氣體報警控制器均具有幾組無源繼電器輸出觸點，雖然單相小功率設備（≤3A/220V）可直接與輸出端子相連接，但這樣的做法不僅存在潛在風險，而且不利于后續維護及控制器性能的充分利用，所以，控制器通過1個中間繼電器與快速切斷閥連接，燃氣快速切斷閥常開，緊急時和可燃氣體控制器聯動關閉，并保持關閉狀態。關閉后不受電源控制，若需再次開啟，只能手動復位，且帶反饋信號觸點，將動作情況反饋到可燃氣體控制器。可燃氣體控制器自帶聲光報警器和蓄電池，通過CAN總線與消控室火災自動報警控制器聯網。對于事故通風，GB50019—2015《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》和GB50736—2012《民用建筑供暖通風與空氣調節設計規范》（以下簡稱“民暖通規”）在各自的通風章節均有類似的規定。僅以《民暖通規》為例，第6.3.9條：可能突然放散大量有害氣體或有爆炸危險氣體的場所應設置事故通風；事故通風應根據放散物的種類，設置相應的檢測報警及控制系統。事故通風的手動控制裝置應在室內外便于操作的地點分別設置[5]。需要指出的是，事故通風不包括火災通風，所以不像消防風機那樣在火災時直接參與消防工作[6]，但是參與消防滅火后的排煙或者災后通風工作。事故通風是否需要雙電源，目前仍然存在爭議。上海地方標準DGJ08-74—2004《燃氣直接型吸收式冷熱水機組工程技術規程》中規定：“事故排風機應采用防爆型，并應由消防電源供電”；《全國民用建筑工程設計技術措施（2009年版）-暖通空調•動力》中針對直燃LiBr制冷機房、鍋爐間等設備用房的通風技術措施中也提出“事故排風機應采用防爆型并應由消防電源供電”。本工程的最高負荷等級為二級（市電+柴油發電機），且事故風機用電量很小，僅約0.25kW。據此，筆者認為，為避免人身遭受傷害并盡量降低爆炸危險環境的形成條件，事故風機按消防負荷處理，雙電源供電，末端切換。圖2是可燃氣體報警控制器輸出控制模塊與燃氣快速切斷閥的連接。

5防雷設計及SPD選型

幼兒園風險管控措施范文第4篇

我縣在冊吸毒人員XX人，總人數排在全縣 第X位，管控壓力大，風險隱患較高。

一、工作開展情況

1.堅持黨政同責，織密禁毒“防火鏈”。全面加強禁毒隊伍、信息化建設和經費、裝備等基礎保障工作，提升禁毒基礎工作水平。一是提供組織領導保障。我縣重新調整加強了縣 禁毒委員會組成人員，由縣委書記親自掛帥任禁毒委主任，縣委副書記、縣長任第一副主任，書記、縣長做到親自過問、親自指揮。分別組織召開了X次縣委常委會議、X次書記辦公會議、X次政府常務會議，專題聽取禁毒工作匯報。在全縣范圍內組織召開了推進會、培訓會等會議X次，全面部署各項工作，確保工作落實落地。二是提供政策支持保障。制定了《XX吸毒人員肇事肇禍整改工作方案》、《XX落實省禁毒委聯合督導工作專項整治方案》等文件，為禁毒工作提供了有力保障?？h委常委會每兩個月研究一次禁毒工作，兩辦督查室每兩個月專題督查一次禁毒工作，縣 禁毒委結合禁毒工作考評細則，按月調度并及時下發通報。明確將禁毒工作納入縣委、縣政府績效考核和平安建設考核，實行“一票否決”。同時，修訂完善了《XX禁毒工作責任制規定》，出臺了《縣 領導及禁毒委員會成員單位聯系鄉鎮禁毒工作安排表》，明確要求全體縣 領導及所有禁毒委員會成員單位每月到聯系鄉鎮督查、指導禁毒工作1次以上。三是提供人員經費保障。禁毒辦在原有X人的基礎上增加了X個編制，公益性崗位工作人員X人，縣公安局禁毒大隊正式民警X人協警X人，鄉鎮禁毒工作人員按照30:1標準安排到位，禁毒工作經費預算X萬元，美沙酮維持治療經費X萬元殊人群收治經費已落實XX萬元，社戒社康工作經費、舉報獎勵經費、出所必接等經費據實安排。四是提供業務指導保障。舉辦了XX禁毒業務專題培訓班，重點培訓了社戒社康人員管控、吸毒人員風險評估、禁毒APP和禁毒子系統的操作流程。印發了《XX鄉鎮禁毒工作臺賬》《XX社區禁毒工作臺賬》模版，指導全縣禁毒工作臺賬建設，受到XX 縣 禁毒辦高度評價。所有鄉鎮和派出所排查了XX個鄉鎮吸毒人員XX人（其中低風險人員XX人，中風險XX人，高風險XX人、死亡XX人、出國出境XX人），并對實際管控人員實行一人一檔管理。

2.堅持查堵前移，織嚴緝毒“組合鏈”。堅持關口前移，源頭治理，通過開展禁毒宣傳教育、加強易制毒化學品管理，著力鏟除誘發、滋生問題的土壤。一是政策宣傳到位，抓實輿論陣地管理。制訂出臺《XX深入推進預防教育宣傳工作實施方案》，拍攝禁毒公益宣傳片，開辟禁毒宣傳專欄，并在電視臺和大型戶外電子顯示屏滾動播出鐘南山、朱之文的禁毒公益廣告；開展禁毒宣傳六進活動，X萬余名師生、X家企業員工、X萬個家庭、XX家娛樂場所從業人員接受了禁毒宣傳教育。疫情期間，與村民簽訂不吸毒不販毒不種毒不制毒承諾書。縣委黨校利用各類主體班、專題培訓班開設禁毒教育課程，受訓人次達到XX人次。禁毒教育基地有X萬余名企事業單位工作人員、在校師生、縣 民接受了生動直觀的禁毒教育。各鄉鎮禁毒工作人員深入村、社區引導群眾對全縣禁毒工作進行客觀評價，支持家鄉的禁毒工作。落實貧困吸毒人員及家庭實行“一人一檔”“一人一策”“應幫盡幫”政策，縣 禁毒辦、公安局、扶貧辦相關負責人對涉毒貧困人口進行走訪慰問。推進學校預防教育“五個一”活動，落實職業學校學生入學禁毒宣誓制度，將知識納入期末考試內容，中小學落實禁毒專題課程每學年不少于X課時。縣幼兒園舉辦了禁毒教育親子繪畫比賽等X項禁毒主題活動，實現了“禁毒教育從娃娃抓起”。組織XX所學校XX名在校中小學及職中學生參與全國青少年禁毒知識競賽，學校及學生參與率均為100%，及格率為XX%，滿分率為XX%。二是內部防控到位，抓實公職人員管理。把黨政機關領導干部禁毒工作責任制列入重要議事日程，把單位公職人員涉毒吸毒問題整治工作情況納入黨政干部政績考核內容，將公職人員涉毒吸毒問題納入責任單位的績效考核，并實行“一票否決”。制訂出臺了《關于遏制公職人員涉毒吸毒問題的意見》，組織部會同公安機關、人力資源和社會保障等相關部門，在公務人員招錄、選調生選拔、事業單位和國有企業工作人員招聘中，建立健全涉毒吸毒人員的篩查審查機制，對發現的涉毒吸毒人員不得錄用聘用。將公職人員納入了毛發檢測范圍，共有近XX名公職人員接受檢測。三是場所管理到位，抓實涉毒藥品監管。在寄遞物流行業開展“凈邊”行動，張貼宣傳廣告，簽訂易制毒化學品及相關設備入滇審查告知書，開展從業人員宣傳教育。對XX家使用精麻藥品的醫療機構和單位建立信息檔案，明確責任到人，確保了精麻藥品管理不失控。加強易涉毒公共娛樂服務場所管控，與業主簽訂了《XX公共娛樂服務場所禁毒責任書》，嚴查販售、吸食。加強易制毒化學品、精麻藥品管理。對全縣 XX家易制毒化學品使用企業建立了工作臺賬，嚴防易制毒化學品外流。截止目前，我縣 未發生易制毒化學品非法流失案件。每年定期對全縣 XX余名“兩客一危一校”駕駛人員開展尿檢篩查。

3.堅持戒治結合，織緊戒治“管控鏈”。緊緊抓住重點地區和突出問題，深入開展禁毒專項整治行動，提升治理的能力和水平。一是風險評估管控必嚴。我縣出臺了《XX吸毒人員風險分類評估管控工作方案》，嚴格落實吸毒人員風險評估管控，對中、高風險人員堅決落實“四包一”管控措施，吸毒人員管控率由XX%上升至XX%。根據社戒社康協議，對外出務工人員定期尿檢、實時管控，精確掌握了人員動向。對于無法接受“雙向管控”人員，通過郵寄監測試紙、遠程視頻尿檢等方式，全面加強監管，確保社會管控“無死角”。將毛發檢測技術應用于吸毒人員管控工作中，檢驗了社區戒毒（康復）工作成效，對客觀評估吸毒人員復吸風險隱患提供了精準依據，全面降低了復吸率。二是外流毒販整治必嚴。下發了《XX打擊外流販毒整治工作方案》，對全縣 范圍內吸毒人員、有販毒前科人員以及特殊群體販毒人員的家庭外出務工人員開展走訪，要求長期在外務工人員辦理居住證。同時，到重點村組張貼外流販毒典型案例及判決布告，組織鄉鎮禁毒專干、村（社區）干部、社區民警、村輔警深入鄉鎮、村（社區）開展摸排清理，進一步準確掌握“外流販毒前科人員”、“重點外出務工人員”底數。目前我縣外流販毒人員XX人，圓滿完成XX 縣禁毒委交辦的“不新增1人”的目標，與去年同期相比壓降了XX%。三是涉毒嚴打斗爭必嚴。深入開展“兩打兩控”、集打斗爭等行動，2020年已辦理行政案件XX起，累計查獲吸毒違法人員XX人；強制戒毒XX人，社區戒毒XX人，社區康復XX人；“逢嫌必檢”“出所必接”完成率XX%，強制隔離戒毒執行率上升至XX%。在“堵源截流”專項行動中，我縣利用流動查緝站偵破涉毒案件XX起，抓獲涉毒嫌疑人XX人，繳獲各類XX克，超目標任務XX%。辦理各類刑事案件XX起，刑事拘留XX人，逮捕涉毒犯罪嫌疑人XX人，移送起訴XX人，打擊團伙犯罪人案比XX，超過目標值XX%。破獲部督案件XX起，抓獲犯罪嫌疑人XX人，繳獲各類總計XX余克。

二、下步工作打算

1.責任再壓實。按照《XX禁毒工作責任制規定》，明確和落實好鄉鎮、成員單位主體責任，將各項工作和任務再細化、再分解。以貫徹落實中辦52號和《XX 省禁毒工作責任制規定》為抓手，深入治理突出問題，全力實施三年行動方案，堅決扭轉毒情嚴重面貌。

2.宣傳再推進。充分發揮新聞輿論、教育文化、醫療衛生、公安司法等職能部門的作用，從多個方面推進禁毒預防教育宣傳；充分發揮城鎮街道社區、農村和各個企業的作用，推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預防教育宣傳；開展群眾喜聞樂見的教育活動，用危害的典型事例教育群眾，用禁毒斗爭的巨大成效鼓舞群眾，激發群眾參與禁毒的熱情。

3.打擊再深入。大力開展外流販毒整治，集中破獲一批重特大案件，抓獲一批XX 籍在外毒梟，堅決遏制我縣外流販毒發展勢頭，確保完成“外流毒販人數下降XX%、外省縣 抓捕并打擊的外流販毒人數達到前三年平均數XX%”的目標任務。

幼兒園風險管控措施范文第5篇

關鍵詞：信貸風險;法律思維;有效資產;有效控制

一、法律思維與法律風險概述

法律思維是一種規范性思維;是一種人性惡的思維;是一種求實的以尋求利益為目的思維方法。正向的法律思維邏輯為法律主體間有關系、有義務、有責任、有能力。筆者將其簡稱為“四有”。銀行應當運用法律思維中的“四有”邏輯對信貸風險進行開展管理活動。

二、信貸風險的法律表現形式

1.合同法律風險。（1）主體風險。銀行與缺乏簽約資質的主體訂立借款或擔保合同，導致合同效力瑕疵。如單獨與未成年人簽訂借款合同；再如與學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的單位簽訂擔保合同或以其公益設施設立擔?；蛞怨嬖O施以外的財產為他人債務設立擔保等。（2）客體風險?？腕w風險，尤其體現在擔保法律關系中。表現為抵質押物不符合法律規定；抵質押權存在其他權利限制，如留置權、建設工程承包人優先受償權等。（3）內容風險。銀行對法律規則的錯誤理解而修改合同內容致銀行處于不利地位，如根據離婚協議財產分割將夫妻共同借款變更為夫或妻單獨借款；擔保合同與借款合同未建立一一對應關系；誤將連帶責任保證約定為一般保證；主合同無效，擔保合同效力認定約定不清等。（4）操作風險。合同非本人簽字；合同遺漏或錯填重要信息，如借款金額、幣種、利率、罰息、復利等；未及時根據法律規定進行權利公示，導致權利效力瑕疵。如抵押及權利質押未及時到登記機關辦理登記。（5）行政司法風險。不同的行政司法機關對事實或法律可能存在不同理解或自由裁量行為，從而產生不同的法律后果。如對最高額的認定標準，采信“本金最高額”說的法院認定擔保人應當對最高額本金及相應的利息費用承擔擔保責任；采信“債權最高額”說的法院則認定無論是本金還是利息或其他，總額不得超出最高額。2.有效資產控制不到位，履約保障不足。銀行對還款義務人有效資產控制失效，成為信用風險化解的障礙。具體表現為：未核查資產的權屬及權利負擔；未及時辦理抵質押登記；貸后管理中，未嚴密監測資產權屬及其權利限制的變化；貸款風險處置階段未對資產采取有效保全措施。3.重要法律時效節點管理不到位，債權完整性受到威脅。在借款及擔保法律關系中涉及到的重要法律時效節點包括訴訟實效與保證期間。超過訴訟時效期間的，義務人獲得抗辯權，債權人的權利請求無法得到法律的強制力保護。超過保證期間，債權人未提起權利主張，將喪失對保證人的追索權。4.信息不對稱，權利缺乏行權基礎。代位權和撤銷權制度在銀行維護債權方面的作用未得到有效發揮。究其原因，主要為貸后管理未實現精細化，對債務人損害債權人利益、采取各類手段轉移資產逃廢銀行債務的信息未進行有效搜集，導致代位權和撤銷權的行權基礎缺失，代位權和撤銷權制度形同虛設。5.不當緩釋，雪上加霜。信用風險緩釋是銀行進行信用風險管理的一項重要措施。但在緩釋過程中，因操作不當，往往風險管理效果事與愿違。如貸款展期未征得所有還款義務人同意；超出借款合同約定支用期，重新向借款人支用貸款導致新發放貸款脫保等。6.毀滅性清收，執行困難。信息的不對稱，銀行對借款人財產線索的缺失，常導致借款人在司法上被認定為無還款能力。抵質押物風險的存在導致押品處置難度大、成本高等現象頻頻出現。上述因素的綜合，最終影響銀行債權的全額實現，常出現贏了官司輸了錢的局面。

三、法律思維在信貸風險管理中的運用

1.樹立全流程法律風險控制意識。銀行的各項經營管理活動必定在法治框架內進行。即使在我國具有“熟人文化”的背景下，法治也才是主線。銀行信貸風險管理者必須樹立起法律風險管控意識，將實現法律風險的精細化管理貫穿于信貸業務的各個環節。2.加強法律思維培訓，提升法律技能。對從業人員開展培訓，提升法律控制能力。銀行從業人員法律培訓的思路應當是通過對具體法律條文與案列的學習，逐漸培養法律思維；培訓的內容應當包括刑法、民法、訴訟法等；培訓方式應當實現多樣化，追求培訓實效。培訓對象應逐漸習得并有效運用法律思維開展工作。3.以法律思維執行各項風險控制制度。“三個辦法一個指引”將貸款流程劃分為貸款申請、受理與調查、風險評價、貸款審批、合同簽訂、貸款發放、貸款支付、貸后管理、回收與處置九大環節。銀行信貸風險管理也應從這九大環節著手，梳理各個環節的法律關系，運用法律思維明確各個環節的法律風險控制要點，制定并執行相應的法律審查和法律風險管控制度。4.運用法律思維做好有效資產的有效控制。銀行對還款義務人有效資產的有效控制聚焦于“查”和“控”。（1）“查”即核查資產的狀態，包括事實狀態和權利狀態，目的是核實資產的有效。對資產事實狀態核查應堅持“親見”原則。對資產權利狀態核查，應以法定的權屬確認標準予以判斷。在信貸流程中，涉及到資產核查主要有四個階段，貸前調查資產為信貸決策提供依據、貸款支付前核查資產確保放款條件、貸后管理關注資產變化、貸款清收查找資產以保障債權。（2）“控”即針對“查”到的資產采取措施，目的是實現管控的有效。對資產的法律控制措施主要有：一是通過擔保性權利控制，如設立抵質押權。二是通過財產保全即申請查封、凍結、扣押等司法措施進行控制。對有效資產的及時保全對于銀行貸款回收有著重要意義。主要表現為，一般來說對財產首先采取財產保全措施的債權人獲得處置資產的優先權；若債務人為企業，財產保全措施的及時性就更為重要，甚至決定債權受償順序；采取保全措施后，債權人有權收取保全財產的孳息用以歸還債務，如收取房屋租金。5.運用法律思維做好不良貸款處置。（1）做好訴訟時效和保證期間管理，確保債權完整性。需要注意的是中斷訴訟時效的行為應當在訴訟時效進行中發生，且相關權利請求金額應當是債權余額，防止中斷效力僅僅及于部分債權。對已超過訴訟時效或保證期間的貸款，銀行仍應當以積極的態度清收。目前，司法解釋對超過訴訟時效和保證期間的挽救措施提供了指引。（2）積極查找有效資產并及時加以有效控制。銀行要充分發揮各方面力量，通過專業律師介入、法院協助等方式從信貸檔案、貸后管理獲取的義務人交易對手及相關憑據、征信等材料中挖掘義務人財產信息，并申請法院對查到的財產及時采取保全措施。（3）選用適當程序，防范程序風險。筆者認為，在各種法律程序中，實現擔保物權及破產程序應當慎用。實現擔保物權程序的啟動，可能因程序尚未完結、債權數額不確定而導致法院不予受理或裁定中止審理其他程序，進而導致后期發現的責任財產無法及時執行。破產漫長的程序勢必影響貸款回收的及時性。（4）合理選擇責任財產清償順序。清收應優先處置非抵質押財產后處置抵質押財產。同時，銀行的清收工作必須將成本節約納入清收策略綜合考量。如對于義務人處置難度大、成本高的資產，可考慮通過辦理應收賬款質押登記的方式，以收取的租金償還貸款。

四、結語

銀行信用風險管理應當運用法律思維，識別信貸合同的訂立、履行、違約處置等各階段的法律風險，通過擔保、保全措施等實現對義務人有效資產的有效控制，以此做好銀行信用風險管理工作。

參考文獻：

[1]李瑜青,張建.法律思維內涵與特征再思考[J].東方法學,2012,(02):131-136.[2017-08-03].

[2]沈仲衡.價值衡量法律思維方法論[D].吉林大學,2005.

[3]運用法治思維和法治方式化解基層社會矛盾的策略研究[J].梁鋒,葉開枝,劉莊.安徽廣播電視大學學報.2016(01).

[4]日常生活的法律性——法律思維與日常思維的關系[J].陳金釗,范春瑩.求是學刊.2006(04).

[5]淺論金融危機背景下的商業銀行信貸風險管理[J].張夢瑤.決策探索(下半月).2011(05).

[6]金融危機下商業銀行信貸風險的控制和管理[J].葉蕓.經濟師.2009(12).

[7]國有商業銀行不良資產的風險與防范[J].殷玉智,王文生.西部論叢.2002(02).