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為構建政府主導、部門分工協作、全社會共同參與的地質災害防治工作體系,全面提升我縣地質災害防治能力,我局將按照市局2013年地質災害防治宣傳培訓計劃,組織開展我縣地質災害防治宣傳培訓,具體方案如下:
一、宣傳培訓主題
本次宣傳培訓活動主題為“識災、避災,家喻戶曉,防災、減災,人人有責”。主要內容是對我縣各級地質災害防治工作人員、地質災害易發區群眾、鄉(鎮、街道)村監測責任人進行地質災害防治、管理、應急知識培訓。
二、宣傳培訓目的
宣傳培訓活動旨在提高全縣國土資源系統對地質災害防治工作的管理水平,提升工作人員的業務素質,向社會群眾宣傳地質災害防治知識,增強防災意識,提高自救互救能力,營造全社會共同參與地質災害防治工作氛圍,促進汛期地質災害防治各項工作的落實。
三、宣傳培訓對象
本次宣傳培訓對象是全縣國土資源系統從事地質災害防治工作人員,鄉(鎮)村地質災害監測人、地質災害易發區受威脅的全體群眾和成員單位負責人。
四、宣傳活動內容及形式
本次宣傳培訓采取省、市、縣三級結合,分類培訓方式進行,以集中學習、室外宣講和媒體宣傳等多種形式相結合形式開展,主要圍繞識災、防災、避險自救、災情報告等內容進行宣傳。國土資源所要結合實際,室外宣講要深入鄉村、學校、廠礦、企業、旅游景區和在建工地等開展宣傳活動。做到電視有影,報紙有字。
五、培訓安排
(一)省國土資源廳主要組織市、縣國土資源部門負責地質災害防治的分管局長、科(股)長、基層國土資源所長培訓,分2批5期進行。
第一批為市、縣國土資源部門負責地質災害工作的分管局長和科(股)長,分2期進行。我縣參加第2期培訓,培訓地點為太原。
第二批為基層國土資源所長,分3期進行。我縣參加第5期培訓,培訓地點為臨汾。
(二)我局主要負責對鄉(鎮、街道)所長以下工作人員、監測責任人、監測員、地質災害防治成員單位負責人的培訓。
以上培訓,時間自定,總體培訓要在7月中旬前結束。
六、總結評價
各有關股(室)、所要對宣傳培訓工作進行自我評價、認真總結、上報好的經驗做法。
七、有關要求
(一)要高度重視。各國土資源所要充分認識做好地質災害防治宣傳培訓工作的重要意義,突出教育防范、超前防范,把地質災害防治宣傳培訓工作作為年度地質災害防治工作的一項重要工作來抓,不斷強化地質災害防范意識。
一、指導思想和工作原則
以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹科學發展觀,認真落實國務院關于搞活流通、擴大消費的各項政策措施。以服務民生、擴大內需、發展經濟、吸納就業為宗旨,堅持以企業為主體、政府引導支持、社會多方參與,促進下崗失業人員、農民工從事家政服務的原則,實現“財政政策引導,商務組織資源,工會打造平臺,家政拓展就業,促進社會發展?!?/p>
二、工作目標
從2009年開始,通過實施技能培訓等措施,每年扶
持一批城鎮下崗人員、農民工從事家政服務,逐步形成規范、安全、便利的家政服務體系。2009年計劃全省扶持5000名城鎮下崗人員、農民工從事家政服務,建立20個家政服務培訓基地。
三、培訓對象、內容及方式
(一)培訓對象。男性年齡16周歲以上、55周歲以下,女性年齡16周歲以上、50周歲以下,身體健康,準備從事家政服務工作的人員。
(二)培訓內容。與家政服務工作相適應的人文社會知識、自然科學知識、醫療保健知識、職業道德基本知識及專項技能等。培訓時數和教學內容詳見《家政服務員培訓大綱》(見附件)。
(三)培訓方式。采用集中培訓與自學、統一考試相結合的培訓方式。
四、實施步驟
(一)確定承擔培訓任務機構。全省家政服務工程的培訓工作主要依托工會培訓機構和大型家政服務企業承擔。符合條件的單位,可在8月10日以前向所在市級商務部門提出申請,市級商務部門會同財政、工會部門按照公平、公正的原則,對申請單位資格進行審查,并向省級商務、財政、工會部門推薦。省級商務、財政、工會部門通過專家評審方式在推薦單位中確定可承擔培訓任務的單位,報商務部、財政部、全國總工會備案,并向社會公布。
1、承擔培訓任務的工會培訓機構應具備下列條件:(1)有法定的辦學資質,有1年以上的家政服務培訓經驗;(2)有3名以上具有專業資格的教師,不少于1000平方米的培訓場地和培訓所需的設備設施,年培訓能力在500人以上;(3)有多媒體教學設備、自動化辦公設備;(4)能為學員建立詳細檔案,并能為家政服務員提供后續跟蹤服務。
2、開展自主培訓的大型家政服務企業應具備以下條件:(1)具有獨立法人資格,能夠自主招收員工;(2)有實施培訓師資、場地、設備設施,有不少于1000人次的培訓經驗;(3)能夠為所培訓人員安排就業,有全程跟蹤家政服務員服務情況的能力;(4)能與家政服務員簽訂《勞動合同》或《勞務合同》,建立專門檔案。
(二)組織開展相關培訓。各承擔培訓任務的機構9月1日開始組織開展培訓工作。一是由工會培訓機構進行培訓。不具備自主培訓能力的中小企業,可將用工需求報當地商務部門(或其委托的有關機構,下同)并簽訂承諾安排就業的相關協議后,委托地方工會組織進行人員招募,由確定的工會培訓機構按《家政服務員培訓大綱》(見附件)組織培訓。二是由大型家政服務企業自主培訓。大型家政服務企業按照市場需求自主招收員工,到當地商務部門登記備案,依托自身資源,按照《家政服務員培訓大綱》組織培訓。
(三)組織驗收和就業。工會培訓機構培訓的學員,考試合格并經當地商務、財政、工會部門驗收(具體驗收標準另文,下同)后,由提供用工需求的企業按承諾安排就業。大型家政服務企業自主培訓的學員,考試合格并經當地商務、財政、工會部門驗收后,由企業優先安排就業。
五、資金支持方式及標準
(一)中央財政對家政服務人員培訓經費予以全額補
助。按照培訓大綱在指定機構完成家政服務人員培訓并安排就業的,經當地商務、財政、工會部門驗收合格,均可享受補貼政策。
(二)培訓經費標準。家政服務人員培訓標準每人800元。
六、補貼資金的申報及下達程序
(一)補貼資金的申報。培訓機構應于每季度結束后10日內持有關材料到所在地市級商務、財政部門申報。申報材料包括:補貼資金申報表、申請者培訓資質證明、商務部門備案記錄、包含學員個人信息和培訓記錄的培訓檔案、驗收合格憑證、家政企業與學員簽訂的《勞動合同》或《勞務合同》、申請者銀行賬戶等。
(二)補貼資金的劃撥。財政部會同商務部根據各省經
濟發展水平、家政服務市場發展情況等,測算年度補貼資金規模。財政部將補貼資金預撥到省級財政部門,省級財政部門按需求
進度及時將補貼資金撥付到市級財政。
(三)補貼資金的審核及兌付。市級商務部門對企業的
補貼資金申請進行初審后報送同級財政部門,財政部門審核后下達補貼資金。財政部門在接到申請后的15個工作日內,完成資金審核及兌付工作。對不符合補貼要求的,應在接到申請后的6個工作日內與商務部門或申請者溝通答復。實際補貼資金超出中央財政預撥資金的,由省級財政先行墊付。
(四)補貼資金清算。2010年3月底前,省級財政
部門核實匯總本地區2009年度補貼資金使用情況,報財政部審核清算。
七、工作要求
(一)充分認識實施家政服務工程重要性。家政服務工程與人民群眾生活密切相關,實施家政服務工程,運用財政資金支持開展家政服務人員培訓、供需對接、從業保障等工作,扶持城鎮下崗失業人員、農民工從事家政服務,不僅有利于增加就業崗位,解決當前就業困難,而且對滿足居民日益增長的生活服務需求有著重要意義。各級商務、財政、工會部門,要高度重視,增強責任感和使命感,加強領導,精心組織,切實將這項工程作為一項緊迫而又長期工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)明確工作任務。商務、財政和工會部門要各司其責,加強配合,密切協作,切實做好家政服務工程培訓工作。商務部門負責具體組織實施家政服務工程培訓工作;負責研究和協調家政服務工程培訓工作實施過程中出現的情況和問題。財政部門負責家政服務工程補貼資金的管理、監督和審核發放工作。工會部門負責招募家政服務人員并組織工會培訓機構對其進行培訓。
為構建政府主導、部門分工協作、全社會共同參與的地質災害防治工作體系,全面提升我縣地質災害防治能力,我局將按照市局2013年地質災害防治宣傳培訓計劃,組織開展我縣地質災害防治宣傳培訓,具體方案如下:
一、宣傳培訓主題
本次宣傳培訓活動主題為“識災、避災
,家喻戶曉,防災、減災,人人有責”。主要內容是對我縣各級地質災害防治工作人員、地質災害易發區群眾、鄉(鎮、街道)村監測責任人進行地質災害防治、管理、應急知識培訓。
二、宣傳培訓目的
宣傳培訓活動旨在提高全縣國土資源系統對地質災害防治工作的管理水平,提升工作人員的業務素質,向社會群眾宣傳地質災害防治知識,增強防災意識,提高自救互救能力,營造全社會共同參與地質災害防治工作氛圍,促進汛期地質災害防治各項工作的落實。
三、宣傳培訓對象
本次宣傳培訓對象是全縣國土資源系統從事地質災害防治工作人員,鄉(鎮)村地質災害監測人、地質災害易發區受威脅的全體群眾和成員單位負責人。
四、宣傳活動內容及形式
本次宣傳培訓采取省、市、縣三級結合,分類培訓方式進行,以集中學習、室外宣講和媒體宣傳等多種形式相結合形式開展,主要圍繞識災、防災、避險自救、災情報告等內容進行宣傳。國土資源所要結合實際,室外宣講要深入鄉村、學校、廠礦、企業、旅游景區和在建工地等開展宣傳活動。做到電視有影,報紙有字。
五、培訓安排
(一)省國土資源廳主要組織市、縣國土資源部門負責地質災害防治的分管局長、科(股)長、基層國土資源所長培訓,分2批5期進行。
第一批為市、縣國土資源部門負責地質災害工作的分管局長和科(股)長,分2期進行。我縣參加第2期培訓,培訓地點為太原。
第二批為基層國土資源所長,分3期進行。我縣參加第5期培訓,培訓地點為臨汾。
(二)我局主要負責對鄉(鎮、街道)所長以下工作人員、監測責任人、監測員、地質災害防治成員單位負責人的培訓。
以上培訓,時間自定,總體培訓要在7月中旬前結束。
六、總結評價
各有關股(室)、所要對宣傳培訓工作進行自我評價、認真總結、上報好的經驗做法。
七、有關要求
(一)要高度重視。各國土資源所要充分認識做好地質災害防治宣傳培訓工作的重要意義,突出教育防范、超前防范,把地質災害防治宣傳培訓工作作為年度地質災害防治工作的一項重要工作來抓,不斷強化地質災害防范意識。
為深入貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國紅十字會法》、紅十字會總會等15部委聯合下發的《關于印發〈中國紅十字會關于廣泛深入開展救護工作的意見〉的通知》、《關于轉發省府辦公廳關于進一步加強應急管理宣教培訓工作意見的通知》等文件精神,根據《關于印發dw市開展應急救護培訓工作方案的通知》要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、目的意義
應急救護是指突發事件發生后,立足于現場,對受災人員實施及時、有效的初步救護,是尊重生命、促進各生產經營單位安全生產主體責任落實、減輕人民生命財產損失的重要應急措施。國務院總理同志為此作出“加強對職工的安全培訓,增加職工的安全意識和自我防范能力”的重要指示。隨著經濟社會的快速發展,我鎮突發事件呈現多發、易發的趨勢,各種自然災害和意想不到的事故隨時可能威脅人們的生命。無數慘痛的教訓告誡我們,掌握自救互救技術已成為當今人類求生的基本需要。開展應急救護培訓,使廣大市民掌握最基本的應急救護知識和技能,在意外傷害發生時,能及時、正確地自救互救,最大限度減少傷殘、挽救生命,是一項以人為本的基礎性社會工程,對促進和諧社會建設具有重要現實意義。
二、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國紅十字會法》,以“向廣大市民宣傳自救互救應急知識”及“保護人的生命和健康、發揚人道主義精神、促進和平進步事業”為宗旨,以“改善最易受損害群體境況”為已任,切實開展群眾性初級應急救護培訓工作,普及群眾性應急救護知識,提高自救互救能力,減少突發事件造成的人員傷亡,在全鎮范圍內形成政府重視、部門配合、群眾參與的初級應急救護培訓新格局。
三、目標任務
通過開展應急救護培訓工作,全鎮的初級救護知識普及率和救護員培訓發證率力爭達到國家規定的標準,突發事件發生時,受災人員及救援人員能夠及時、正確地實施自救互救、防災避險,最大限度降低人員傷亡和財產損失。力爭到2012年底達到以下指標:
(一)每個村(居)委會的急救護知識普及率達20%,紅十字會救護員培訓持證人數與總人口比例不低于1∶300。
(二)高危行業從業人員急救護知識普及率達40%,救護員培訓發證率達到4%。
(三)普通企事業單位生產一線人員應急救護知識普及率達到20%,救護員培訓發證率達到2%。
(四)初級救護培訓普及人數與總人口比例不低于1∶300。
四、培訓內容
培訓內容主要是現場的、初級的、群眾易于掌握的應急救護知識和技能,根據《中國紅十字會救護培訓大綱》規定,培訓內容主要包括:
1、止血、包扎、骨折固定、傷員搬運四項技術,現場心肺復蘇、創傷急救基本技術;
2、中毒(化學和食物)、觸電、溺水、燒傷等意外事故及家庭急救的緊急救護知識和技能;
3、公共安全、防災避險基本知識技能等。
五、培訓方法與步驟
全鎮應急救護培訓工作在2009年下半年全面啟動,力爭成為全市應急救護培訓工作的典范鎮。具體分三個階段進行:
把鄉村初中畢業生培養成為熟練掌握一定操作技能的中級技術工人,以服務社會主義新鄉村建設和培養新型農民為宗旨。為鄉村青年搭設就業平臺,解決我區鄉村初中學生就業和因貧困升學無望難題,為加快鄉村發展,提高農民生活水平提供智力支持。
二、培訓原則
以提高就業能力為目標,鄉村初中職業技術培訓要堅持以市場需求為導向。堅持培訓與技能鑒定相結合、培訓與就業相結合,改革課程設置和教學方法,增強培訓的針對性和實效性,切實提高培訓效率。培養出一批在生產、管理、服務領域技藝精湛的實用型人才,以達到富區裕民的目的
三、培訓方式
(一)培訓對象
市區三所鄉(鎮)鄉村初中應往屆畢業生(年齡16~20周歲)
(二)培訓科目
1第一年:學生在鎮上初中學生職業技術培訓站學習基礎課程(語文、數學、英語、計算機、音樂、美術、體育、文明禮儀、書法、法制)
2第二、三年:由高等職業技術學院負責組織學生到市商貿高級技術學校學習專業課(現代汽車技術系、應用設計系、電子信息技術系、機械制造系、餐旅管理系共五種類別任其選擇)邊學邊實習。畢業后。并負責在市轄區內安排就業。
(三)培訓形式
1第一年:學生在鎮上初中學生職業技術培訓站學習期間采取走讀和寄宿相結合的方式。
2第二、三年:學生在市商貿高級技術學校寄宿學習、實習。
(四)培訓時間
1鎮上初中學生職業技術培訓站培訓時間為年月~年月。
2市商貿高級技術學校培訓時間為年月~年月。
(五)培訓地點
1第一年在市區鎮上初中學生職業技術培訓站。
2第二、三年在市商貿高級技術學校(報考中級技術培訓班的學生。集中組織考試、體檢、政審,合格者方可被錄取為技術培訓班的學生,入學后,學生第一年在上職業技術學校學習基礎課,第二年由高等職業技術學院負責組織學生送往市商貿高級技工學校繼續學習、實習,三年后由市勞動局安排就業)
四、培訓待遇
1學生入學后。學校培訓期間,學校免收課本費、服裝費(軍訓服裝)住宿費。
2培訓期間對于品學兼優的學生實行獎學金制。
3市商貿高級技工學校委托市高等職業技術學院學校職業技術培訓站與學生家長簽定協議書。市勞動局服務技術學校與家長簽定就業協議書、實習和安全協議書。
4學習期滿考試合格。按照有關規定辦理國家農轉非手續,現承包的土地不收回。由市商貿高級技術學校負責安排在市轄區內就業,市區就業可免收城市增容費,并由企業代就業生交“三金”養老保險基金、醫療保險基金、失業保險基金)也可對口考其他高等院校。
五、保障措施
對初中畢業后繼續升學承擔不起三年學費(每生每年2500元,針對本區鄉村初中學生家庭相對貧困的實際。三年計7500元)不能參加培訓班學習的應屆初中畢業生,經區政府研究決定對區所轄三所鄉(鎮)鄉村貧困初中生繼續升學實施鼓勵政策。即:第一年、第二年每生每年只收取500元學費,其余的2000元由區政府組織各職能部門協調解決;第三年每生每年收取學費1500元,免1000元,第三年實行學生工學結合,頂崗實習。學生實習一年半期間每月至少可獲得工資600~1200元(分工種)
1區勞動局與市商貿高級技工學校協議建立培訓基地。三年共計4.5萬元。
2區民政局救助貧困學生資金予以每生每年300元支助。