前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇燃?xì)馄髽I(yè)管理制度范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
1978年成立至今,燃?xì)饧瘓F(tuán)已經(jīng)發(fā)展建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度平臺(tái)。回顧燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展史,檔案記錄已成為歷史的見(jiàn)證。如何科學(xué)有效的管理這些珍貴的資料,成為燃?xì)饧瘓F(tuán)檔案管理者一直探索和追求的事業(yè)。集團(tuán)公司先后制定《燃?xì)饧瘓F(tuán)檔案管理制度》及《技術(shù)檔案管理制度》等相關(guān)制度確保燃?xì)饧瘓F(tuán)檔案工作的開(kāi)展。今年以來(lái),為貫徹落實(shí)市檔案局3A級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)公司購(gòu)置檔案密集架、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)施、設(shè)備,投資建立地理信息系統(tǒng),為達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)而努力。現(xiàn)今燃?xì)饧瘓F(tuán)科學(xué)的檔案管理制度將更好地為適應(yīng)未來(lái)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展提供有力的支持。
二、日常檔案管理的信息化建設(shè)
檔案工作信息化是當(dāng)今發(fā)展的大趨勢(shì),傳統(tǒng)的檔案管理模式存在很多弊端和不足。例如,因年代久遠(yuǎn),一些檔案在利用時(shí)因?yàn)闄z索工具不全,或者其他方面的原因,需要大量的人力和時(shí)間去尋找文件。使用計(jì)算機(jī)檔案管理后,由于計(jì)算機(jī)的運(yùn)算速度快,儲(chǔ)存空間大,計(jì)算精度高,可以及時(shí)給檔案管理人員準(zhǔn)確、全面、快速的查找相關(guān)文件和有關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí)計(jì)算機(jī)管理檔案有利于材料的完整保存,延長(zhǎng)了檔案的壽命,節(jié)省了資源。當(dāng)然檔案管理工作的信息化也存在一些問(wèn)題,需要我們探討。
建立高標(biāo)準(zhǔn)檔案信息化管理系統(tǒng),必須要選擇科學(xué)、合理的信息軟件系統(tǒng)。
目前圍繞檔案信息化管理的信息軟件系統(tǒng)繁多,技術(shù)水平參差不齊,選擇一套可靠的軟件系統(tǒng)成為檔案信息化系統(tǒng)的關(guān)鍵。檔案管理人員應(yīng)該認(rèn)真考察,實(shí)際操作,選擇符合本企業(yè)檔案信息化管理適應(yīng)的軟件系統(tǒng)。
(2)強(qiáng)化檔案管理人員的檔案信息化管理意識(shí)及管理水平。
檔案管理人員應(yīng)具備科學(xué)化和現(xiàn)代化管理的意識(shí),全面實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理必須要有高素質(zhì)檔案管理人員。加強(qiáng)檔案管理人員的政治素質(zhì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)尤為重要。只有在政治素質(zhì)過(guò)硬的前提下,檔案管理工作才能做到保密性,只有在業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的情況下,才能實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的真實(shí)性和完整性。只有做到檔案管理的三個(gè)特性,保密性、真實(shí)性、和完整性才能真正建設(shè)起檔案信息化管理。所以現(xiàn)代檔案管理需要學(xué)習(xí)《檔案法》和檔案管理知識(shí),掌握現(xiàn)代信息管理技術(shù),懂得計(jì)算機(jī)管理技術(shù)的具有雙重知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才。
(3)檔案信息系統(tǒng)的維護(hù)。
檔案信息系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng),需要檔案人員不斷進(jìn)行更新和維護(hù),要使檔案信息系統(tǒng)發(fā)揮最大作用,信息錄入要完整,只有數(shù)據(jù)完整,后期維護(hù)才能順利進(jìn)行。信息錄入要準(zhǔn)確,只有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)庫(kù)的后期維護(hù)才會(huì)有意義。培養(yǎng)時(shí)時(shí)更新意識(shí),要派專門(mén)管檔人員及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新和核準(zhǔn)。只有做到這些,保證了人員信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,同時(shí)為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性,對(duì)電子檔案的存儲(chǔ)設(shè)備及軟件應(yīng)進(jìn)行專人的定期維護(hù)和升級(jí)。
三、具有燃?xì)馓厣臋n案管理工作
去年年底燃?xì)饧瘓F(tuán)為提升管網(wǎng)安全及檔案管理水平投資建設(shè)了地理信息系統(tǒng),用于日常管線的管理工作。地理信息系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱GIS系統(tǒng))是一種近30年才慢慢發(fā)展起來(lái)的一種新型的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)。它主要是將地理或空間數(shù)據(jù)信息與其屬性信息結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)圖與文字?jǐn)?shù)據(jù)共同處理的一個(gè)軟件系統(tǒng),在計(jì)算機(jī)硬件與軟件的支持下,結(jié)合實(shí)際信息與科學(xué)的理論,提供對(duì)規(guī)劃、管理、決策和研究所需的重要的信息。通過(guò)地理信息系統(tǒng),我公司可以直觀的查看管線的屬性信息,了解管線的所在道路、管線類型、管徑壁厚、修建年代等。簡(jiǎn)化了以往管網(wǎng)檔案信息查詢的流程,為燃?xì)饧瘓F(tuán)管網(wǎng)的安全運(yùn)行起到保障作用。
地理信息的檔案管理的優(yōu)點(diǎn)在與能夠方便靈活的查詢圖形與屬性數(shù)據(jù)信息,并能快捷的檢索設(shè)備、燃?xì)夤芫€資料的空間信息以及運(yùn)行狀態(tài);能夠根據(jù)圖形查詢并定位任何一個(gè)位置的管網(wǎng)設(shè)施;具有完善的管網(wǎng)維護(hù)功能,充分滿足管網(wǎng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)維護(hù)的需要;為燃?xì)夤芫W(wǎng)檔案管理的現(xiàn)代化以及燃?xì)夤芫W(wǎng)生命周期管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);營(yíng)銷管理;研究
前言:
電力企業(yè)營(yíng)銷管理是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容,電力營(yíng)銷管理是一個(gè)比較規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)察管理機(jī)制,是以企業(yè)的主要目標(biāo)為核心,各相關(guān)部門(mén)密切配合,對(duì)影響電力企業(yè)管理的質(zhì)量、效率、效益等各種因素進(jìn)行的調(diào)查研究,并對(duì)調(diào)查結(jié)果及時(shí)有效的進(jìn)行整改。電力營(yíng)銷管理進(jìn)行創(chuàng)新性的研究是時(shí)代的要求,與此同時(shí)也是現(xiàn)代化電力企業(yè)管理制度的要求,更是在電力企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)罰制度以及預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要組成部分,是服務(wù)于完善電力企業(yè)管理以及提高電力企業(yè)營(yíng)銷管理制度。
一、供電企業(yè)電力營(yíng)銷管理概述
1.供電企業(yè)的電力營(yíng)銷目標(biāo)
為了盡可能地提升電力客戶所能夠享受到的服務(wù)質(zhì)量,提高企業(yè)電力營(yíng)銷的工作效率,并且同使用者建立起積極和諧的相互關(guān)系,維護(hù)供電企業(yè)所處社會(huì)中的形象,電力企業(yè)的電力營(yíng)銷的所應(yīng)設(shè)置的終極目標(biāo)是供電企業(yè)的自身發(fā)展和壯大。
2.供電企業(yè)電力營(yíng)銷的特點(diǎn)
要在緊密性、服務(wù)性以及連貫性上做到位。
(1) 連貫性強(qiáng),電力供應(yīng)室在電廠發(fā)出經(jīng)過(guò)變壓、輸送以及回壓等過(guò)程最終到達(dá)使用者的使用設(shè)備中,整個(gè)過(guò)程需要同步進(jìn)行,產(chǎn)品的生成以及經(jīng)營(yíng)等所有環(huán)節(jié)都必須統(tǒng)一部署。
(2) 緊密性強(qiáng),電力供應(yīng)的一大缺陷是電能根本沒(méi)辦法大量存儲(chǔ),這是極少數(shù)商品所特有的屬性,這也就說(shuō)明了電力供應(yīng)營(yíng)銷以及使用一定是在同時(shí)完成的,也就是說(shuō)電力使用者同供電企業(yè)單位之間的聯(lián)系萬(wàn)分緊密,而保持這種良好關(guān)系的關(guān)鍵點(diǎn)是供電企業(yè)單位的電力營(yíng)銷者。
(3) 服務(wù)性強(qiáng),結(jié)合以上兩點(diǎn)特性,再加上供電企業(yè)單位的電力供應(yīng)過(guò)程需要電力企業(yè)社會(huì)公益化以及優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,導(dǎo)致供電企業(yè)單位的服務(wù)性強(qiáng)。
三、電力企業(yè)營(yíng)銷管理思想定位
1.電力的營(yíng)銷管理必須根據(jù)市場(chǎng)的需求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,一切活動(dòng)都圍繞市場(chǎng)這個(gè)中心來(lái)進(jìn)行。具體來(lái)說(shuō),電力營(yíng)銷是供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù),在電力的生產(chǎn)中,要滿足電力營(yíng)銷的需要。
2.確立電力營(yíng)銷的原則。電網(wǎng)是聯(lián)系企業(yè)和用戶的紐帶,是電力營(yíng)銷的基礎(chǔ);技術(shù)和服務(wù)是產(chǎn)品的重要組成部分,這就要求相關(guān)的工作人員給予重要的技術(shù)支持。與此同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的電力企業(yè)營(yíng)銷管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的改變與完善,使其可以更好地服務(wù)于我國(guó)的電力事業(yè)。說(shuō)到對(duì)電力企業(yè)管理的完善,首先要積極的引入現(xiàn)代的辦公系統(tǒng)。如利用當(dāng)下的先進(jìn)技術(shù)科技計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、各種目前高科技的通訊技術(shù),減少故障處理時(shí)間,更好地滿足客戶的需求。
3.根據(jù)買(mǎi)方市場(chǎng)的基本特征,轉(zhuǎn)變電力營(yíng)銷理念。由于傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式是以賣(mài)方市場(chǎng)為基礎(chǔ)的,對(duì)客戶的服務(wù)比較被動(dòng),沒(méi)有形成積極的服務(wù)意識(shí)。
4.要做到運(yùn)營(yíng)商業(yè)化和管理制度化。政府機(jī)構(gòu)改革后,電力企業(yè)營(yíng)銷管理實(shí)行了政企分離,擁有了獨(dú)立的法人地位。從此可以更好地致力于自身的企業(yè)營(yíng)銷管理工作,這對(duì)進(jìn)行當(dāng)下電力營(yíng)銷的創(chuàng)新也是至關(guān)重要的。
四、實(shí)施規(guī)劃
1.建立新型營(yíng)銷體系
供電企業(yè),必須改變?cè)械睦砟睿鶕?jù)市場(chǎng)的需求,設(shè)置能適應(yīng)市場(chǎng)的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。在原有的用電管理的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變職能,變管理機(jī)構(gòu)為電力的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。新的營(yíng)銷機(jī)構(gòu),要具備現(xiàn)代營(yíng)銷的基本特征,具有開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和咨詢、合同管理和電力銷售、品牌管理和市場(chǎng)推廣、方案策劃和客戶支持等職能。設(shè)置監(jiān)督、支持和主營(yíng)系統(tǒng),做好引導(dǎo)客戶消費(fèi)的工作,并做好客戶用電的售前、售中咨詢,售后的服務(wù)工作。
2.積極拓展市場(chǎng)份額
第一,對(duì)電能的利用推廣使用范圍,增加電能的應(yīng)用。現(xiàn)在城市污染嚴(yán)重,人們對(duì)城市環(huán)境的要求越來(lái)越高,解決城市的污染問(wèn)題十分迫切。而電能作為一種清潔能源,有利于城市環(huán)境的控制,提高人們的生活質(zhì)量。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度,向人們宣傳使用電能的好處,力爭(zhēng)逐步占領(lǐng)傳統(tǒng)的燃煤、燃?xì)馐袌?chǎng),提高電能在能源消費(fèi)中的比例。
第二,細(xì)分市場(chǎng),重點(diǎn)突破。根據(jù)市場(chǎng)需求的不同時(shí)期、不同特點(diǎn),制定不同的營(yíng)銷策略,實(shí)施重點(diǎn)突破。在今后5年內(nèi)重點(diǎn)在居民生活用電和企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面做文章。在居民生活方面,重點(diǎn)促銷有關(guān)加熱等電氣設(shè)備;企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要是從普通鍋爐到電鍋爐的轉(zhuǎn)變。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村電力市場(chǎng)的推廣工作,改善農(nóng)村電力質(zhì)量,占領(lǐng)農(nóng)村用電市場(chǎng)。
3.營(yíng)銷理念的調(diào)整
對(duì)于電力營(yíng)銷來(lái)說(shuō),理念是其方向上的指引。一個(gè)優(yōu)秀的營(yíng)銷理念能夠創(chuàng)造出優(yōu)秀的營(yíng)銷體系,同樣一個(gè)好的體系更需要一個(gè)方向明確的理念來(lái)指引。正確的營(yíng)銷服務(wù)策略是應(yīng)該把市場(chǎng)的動(dòng)向?yàn)橄驅(qū)М?dāng)做營(yíng)銷理念。因?yàn)榭蛻舻男枨笫峭ㄟ^(guò)市場(chǎng)的需求表現(xiàn)出來(lái)的,而電力營(yíng)銷的主體就是電力用戶,所以以市場(chǎng)動(dòng)向?yàn)閷?dǎo)向就能夠滿足客戶的需要,只有這樣電力營(yíng)銷才能夠有更強(qiáng)的目的性,從而不會(huì)出現(xiàn)營(yíng)銷盲目的現(xiàn)象。
4.營(yíng)銷策略的經(jīng)常性調(diào)整
不同的時(shí)期,市場(chǎng)的需求是不一樣的,客戶的需求同樣也是隨著市場(chǎng)的變化而改變的。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,客戶對(duì)于產(chǎn)品選擇時(shí)考慮的因素也就越多,面對(duì)這一挑戰(zhàn),電力企業(yè)要不斷的調(diào)整營(yíng)銷理念,改進(jìn)營(yíng)銷策略,以多樣化的營(yíng)銷手法去吸引客戶,滿足客戶不同時(shí)期的需求。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜合以上來(lái)看,整個(gè)供電企業(yè)單位中的電力營(yíng)銷工作屬于供電企業(yè)單位的最具核心地位的工作,它具有極其重要的地位的同時(shí),也兼有極高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。只有不斷完善相關(guān)法律法規(guī),提升供電企業(yè)文化價(jià)值,加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)中營(yíng)銷者的培訓(xùn),才能真正意義上降低供電企業(yè)電力營(yíng)銷管理風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]張曉龍.供電企業(yè)電力營(yíng)銷管理總體策略研究[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2008,(06):11-13
關(guān)鍵詞:輸配調(diào)度;SCADA;GIS;GPS
中圖分類號(hào):TU996.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1. 系統(tǒng)組成及功能
燃?xì)廨斉湔{(diào)度管理系統(tǒng)為燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、產(chǎn)銷、管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備資產(chǎn)管理、用氣安全管理等提供現(xiàn)代化的管理手段。它對(duì)提高燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的可靠性、安全性與經(jīng)濟(jì)效益,減輕調(diào)度員的負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)燃?xì)廨斉湔{(diào)度自動(dòng)化與現(xiàn)代化。
燃?xì)廨斉湔{(diào)度管理系統(tǒng)由SCADA系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、輔助決策支持系統(tǒng)(管網(wǎng)仿真系統(tǒng)、負(fù)荷預(yù)測(cè)系統(tǒng)、泄露檢測(cè)定位)等子系統(tǒng)組成,各子系統(tǒng)提高了燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、安全管理、急搶修管理、輔助支持等五大部分管理手段和效率。
輸配調(diào)度各子系統(tǒng)具有以下功能:
1.1 SCADA系統(tǒng)
SCADA系統(tǒng)融合了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、HMI技術(shù)、控制技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)的進(jìn)氣、計(jì)量、輸配、調(diào)壓全過(guò)程的監(jiān)控、管理和調(diào)度,能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)信息、管網(wǎng)狀況的自動(dòng)化收集、分類、傳送、整理、分析和存儲(chǔ),為其他信息化系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
SCADA系統(tǒng)主要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)顯示管網(wǎng)運(yùn)行流程圖、顯示采集的歷史/實(shí)時(shí)趨勢(shì)、下達(dá)調(diào)度和操作命令、報(bào)警和事件管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視和管理、生成各種數(shù)據(jù)報(bào)表等功能模塊組成。
1.2 GIS系統(tǒng)
GIS系統(tǒng)為用戶提供一套管理燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)空間及屬性信息、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的綜合查詢、統(tǒng)計(jì)及輸出、可以有效進(jìn)行緊急事故處理、并可與SCADA系統(tǒng)、客戶信息系統(tǒng)集成使用的管理系統(tǒng)。
GIS系統(tǒng)主要由圖形基本操作模塊、管網(wǎng)設(shè)施管理模塊(設(shè)備臺(tái)賬管理)、管網(wǎng)制圖系統(tǒng)、管網(wǎng)綜合查詢系統(tǒng)模塊、管網(wǎng)綜合統(tǒng)計(jì)模塊、搶修輔助決策系統(tǒng)模塊、系統(tǒng)維護(hù)管理模塊、WEB GIS子系統(tǒng)、移動(dòng)GIS子系統(tǒng)(PDA)等組成。
1.3應(yīng)急搶修系統(tǒng)
應(yīng)急搶修系統(tǒng)利用GIS系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)及GPS系統(tǒng)分析事故原因,針對(duì)不同管網(wǎng)事故模式自動(dòng)生成相應(yīng)的科學(xué)、合理的應(yīng)急預(yù)案,為搶修部門(mén)提供決策支持。應(yīng)急搶修系統(tǒng)根據(jù)SCADA系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)獲取事故報(bào)警信息,利用客戶服務(wù)系統(tǒng)提供的用戶信息,分析出影響到用戶數(shù)量及范圍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別需要啟用哪級(jí)預(yù)案。通過(guò)GIS系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)搶修點(diǎn)進(jìn)行定位、顯示相關(guān)閥門(mén)、調(diào)壓器、管線、用戶信息并提供最優(yōu)關(guān)閥方案。利用GPS系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)度離事故現(xiàn)場(chǎng)最近的搶修車(chē)輛和人員到現(xiàn)場(chǎng)搶修,將事故影響限制在最小范圍內(nèi)。
應(yīng)急搶修系統(tǒng)由應(yīng)急預(yù)案等級(jí)劃分模塊、應(yīng)急過(guò)程管理模塊、應(yīng)急信息模塊、道路封鎖管理模塊、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)模塊、短信群發(fā)功能模塊、與GPS系統(tǒng)集成、與GIS系統(tǒng)集成、與CIS系統(tǒng)集成、與SCADA系統(tǒng)集成模塊等組成。
1.4 GPS系統(tǒng)
GPS系統(tǒng)是綜合GPS、GIS、GPRS(或CDMA1X并容合GSM)無(wú)線通信技術(shù),為燃?xì)庥脩籼峁└鞣N運(yùn)輸車(chē)輛的調(diào)度管理的系統(tǒng)軟件。提供了對(duì)公司車(chē)輛進(jìn)行高效和科學(xué)化的管理手段。
GPS系統(tǒng)主要功能有車(chē)輛實(shí)時(shí)定位、車(chē)輛監(jiān)視控制、車(chē)輛調(diào)度管理、車(chē)輛報(bào)警處置、短信語(yǔ)音通信等。
1.5 輔助決策系統(tǒng)
輔助決策系統(tǒng)用于解決和優(yōu)化城市燃?xì)鈴?fù)雜管網(wǎng)、多氣源燃?xì)廨斉湔{(diào)度管理系統(tǒng),建立管網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行模型,分析SCADA系統(tǒng)采集的管網(wǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),對(duì)管網(wǎng)的異常運(yùn)行工況進(jìn)行分析,模擬分析計(jì)算用氣高峰期管線上的壓力分布,分析高峰期每日運(yùn)行的管道系統(tǒng)的輸送和儲(chǔ)氣性能。
2.系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則
燃?xì)廨斉湔{(diào)度管理系統(tǒng)需要調(diào)動(dòng)企業(yè)各個(gè)部門(mén)的力量,將企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)流程及管理模式運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)、軟件及控制技術(shù)等建設(shè)成現(xiàn)代化信息管理平臺(tái)。通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及安全管理流程進(jìn)行優(yōu)化和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,提高燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)滿意度。
燃?xì)廨斉湔{(diào)度管理系統(tǒng)建設(shè)一般遵循總體規(guī)劃,分步分期建設(shè),各項(xiàng)功能和規(guī)模伴隨著企業(yè)生產(chǎn)需求和企業(yè)發(fā)展而不斷完善和發(fā)展。系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則如下:
(1)總體規(guī)劃(2)制定標(biāo)準(zhǔn)(3)系統(tǒng)安全性(4)系統(tǒng)先進(jìn)性(5)系統(tǒng)可擴(kuò)展性和開(kāi)放性(6)系統(tǒng)可靠作性和易用性(7)建立公用數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)(8)應(yīng)采用性價(jià)比高的系統(tǒng)(9)建立統(tǒng)一管理平臺(tái)
燃?xì)廨斉湔{(diào)度系統(tǒng)設(shè)計(jì)的核心就是保證數(shù)據(jù)完整性和可靠性以及各個(gè)子系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行。SCADA系統(tǒng)為整個(gè)輸配調(diào)度管理系統(tǒng)提供管網(wǎng)運(yùn)行實(shí)時(shí)工藝數(shù)據(jù),只有SCADA提供完整、準(zhǔn)確和穩(wěn)定的實(shí)時(shí)工藝數(shù)據(jù),才能掌握輸配管網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況,確保管網(wǎng)運(yùn)行安全。提高管網(wǎng)仿真和負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果精度,生成正確的輸配調(diào)度策略和緊急搶修預(yù)案。
2.1 SCADA系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
典型SCADA系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)見(jiàn)圖1:
SCADA系統(tǒng)主要由調(diào)度監(jiān)控中心、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)、本地監(jiān)控站及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀表、傳感器、變送器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等部分組成。邏輯上可以將三SCADA系統(tǒng)劃分為中心調(diào)度層、網(wǎng)絡(luò)通信層和本地監(jiān)控層:
第一層:中心調(diào)度層
主要SCADA服務(wù)系統(tǒng)、通信服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等構(gòu)成。
第二層:網(wǎng)絡(luò)通信層
系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信包括局域網(wǎng)通信、廣域網(wǎng)通信兩部分。
第三層:本地監(jiān)控層
2.2 數(shù)據(jù)穩(wěn)定性和可靠性解決方案
根據(jù)SCADA系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),為了解決SCADA系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)穩(wěn)定性和可靠性,需要分別從三個(gè)組成部分分別考慮予以設(shè)計(jì)。
2.2.1選擇可靠的性價(jià)比高硬件設(shè)備,包括現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀表、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、控制系統(tǒng)設(shè)備和中心服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和工作站等硬件設(shè)備;只有選用可靠的硬件設(shè)備是保證數(shù)據(jù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
2.2.2施工要規(guī)范:燃?xì)馐且兹家妆锲罚虼嗽谑┕み^(guò)程中一定要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)防爆危險(xiǎn)區(qū)域施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,燃?xì)釹CADA系統(tǒng)施工一定要有專業(yè)的有施工資質(zhì)廠家進(jìn)行施工,布線接線及設(shè)備安裝要規(guī)范可靠。
2.2.3防雷設(shè)計(jì):燃?xì)鈭?chǎng)站及管網(wǎng)都在室外,因此在設(shè)計(jì)燃?xì)釹CADA系統(tǒng)時(shí),要進(jìn)行防雷設(shè)計(jì),雷電尤其是感應(yīng)雷會(huì)對(duì)儀控設(shè)備造成損壞,影響到系統(tǒng)的運(yùn)行安全和穩(wěn)定。
2.3各子系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)
2.3.1防病毒系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)隔離系統(tǒng)
系統(tǒng)要建立安全策略和運(yùn)行管理機(jī)制、安全規(guī)章制度建設(shè)的意見(jiàn),以身份鑒別、訪問(wèn)控制、網(wǎng)絡(luò)隔離、數(shù)據(jù)加密等安全技術(shù)為基礎(chǔ)的實(shí)用、高效、高度可靠的信息化整體安全體系結(jié)構(gòu)實(shí)施方案,建立完整防病毒管理體系。
2.3.2數(shù)據(jù)備份/恢復(fù)
當(dāng)由于服務(wù)器硬件故障/其他相關(guān)軟件故障和誤操作影響系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件系統(tǒng)時(shí),使用磁盤(pán)陣列或光盤(pán)備份軟件或備份策略將系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù),保證系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行。
2.3.3對(duì)重要服務(wù)器和軟件采用冗余配置
對(duì)于重要服務(wù)器系統(tǒng)和軟件采用冗余配置,當(dāng)主服務(wù)器發(fā)生故障時(shí),備用服務(wù)器能即時(shí)啟用保證系統(tǒng)正常運(yùn)行,提高系統(tǒng)安全性和穩(wěn)定性。
2.3.4建立容災(zāi)中心
對(duì)于大的燃?xì)廨斉湔{(diào)度系統(tǒng),為了提高整個(gè)系統(tǒng)安全性,可以考慮建立容災(zāi)中心,當(dāng)主調(diào)度中心發(fā)生重大災(zāi)難性破壞時(shí)系統(tǒng)將實(shí)時(shí)自動(dòng)切換至備用調(diào)度中心;由設(shè)在備用調(diào)度中心系統(tǒng)承擔(dān)起燃?xì)廨斉湔{(diào)度管理任務(wù)。在主控中心恢復(fù)后,在網(wǎng)絡(luò)層上自動(dòng)從備用控制中心切換至主控制中心。
3.結(jié)束語(yǔ)
城市燃?xì)馐乾F(xiàn)代化城市能源建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分,也是必不可少的能源基礎(chǔ)設(shè)施。如此龐大的燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)。需要與之相適應(yīng)的先進(jìn)燃?xì)廨斉湔{(diào)度系統(tǒng)和管理水平。因此,加強(qiáng)燃?xì)庹{(diào)度管理是我們的當(dāng)務(wù)之急。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 市政工程;施工項(xiàng)目;項(xiàng)目成本;成本控制
市政工程施工項(xiàng)目成本控制反映著企業(yè)項(xiàng)目管理水平的高低,是市政施工企業(yè)增加利潤(rùn)和資本積累的主要途徑,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著建筑市場(chǎng)的不斷開(kāi)放、招投標(biāo)制度的引入和與國(guó)際市場(chǎng)的接軌,建筑施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,市政施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制水平關(guān)系到其在市場(chǎng)中的生存和發(fā)展,因此本文就如何在新時(shí)期強(qiáng)化我國(guó)市政工程施工項(xiàng)目的成本控制展開(kāi)研究。
1 市政工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)
除了具有一般工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),市政工程還具有很多獨(dú)特之處,具體說(shuō)來(lái):
(1)市政工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。市政工程的門(mén)類非常齊全,包括城市給水、城市道路和橋梁、城市供熱、城市排水、防洪、污水處理、燃?xì)狻⑺淼篮偷罔F、園林綠化和路燈等工程,在一項(xiàng)市政工程中往往會(huì)涉及到很多門(mén)類的施工項(xiàng)目,因此要求施工單位具有很強(qiáng)的專業(yè)復(fù)合性。
(2) 市政工程的目標(biāo)要求較高。市政設(shè)施是改善居民外部條件和居住環(huán)境的建筑物,封閉施工的難度較大,因此在施工過(guò)程中對(duì)文明安全和便民施工要求較高;市政工程多為政府工程,工程施工要求“短、平、快”,工程中還經(jīng)常出現(xiàn)工期不斷壓縮的現(xiàn)象;市政工程關(guān)系到群眾生活質(zhì)量和城市形象的提升,很多工程都要求達(dá)到“創(chuàng)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)工程質(zhì)量要求較高。
(3) 市政工程的影響因素較多。市政工程多為幾家單位共同協(xié)作施工,交叉施工會(huì)導(dǎo)致施工難度的加大和不必要的重復(fù)施工,從而延誤工期和增加成本;市政工程多為露天作業(yè),一般施工戰(zhàn)線較長(zhǎng),容易受到天氣條件的影響;市政工程需要協(xié)調(diào)的部門(mén)和問(wèn)題較多,如各管線單位的協(xié)調(diào)、周邊單位和居民的協(xié)調(diào)、與規(guī)劃和設(shè)計(jì)等單位的協(xié)調(diào),這些要求現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)要具備很強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。
2 我國(guó)市政工程施工項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀
2.1 市政工程施工項(xiàng)目成本控制的難度較大
在市政工程的施工過(guò)程中,天氣的變化、周?chē)沫h(huán)境和資金的墊付等情況可能造成項(xiàng)目部投入過(guò)多的資源,導(dǎo)致施工成本的增加;行政干預(yù)和地下管線不明等不可預(yù)見(jiàn)的情況,會(huì)造成項(xiàng)目部不得不重新編制施工方案來(lái)組織施工,改變項(xiàng)目資源的投入,造成項(xiàng)目成本的變化;交叉施工會(huì)造成施工隊(duì)伍間的相互干擾,甚至?xí)霈F(xiàn)重復(fù)返工的現(xiàn)象,造成施工項(xiàng)目成本控制難度的增加。
2.2 市政施工企業(yè)的管理體制導(dǎo)致成本控制難以有效實(shí)行
受到市政施工企業(yè)傳統(tǒng)管理體制的影響,加上市政施工企業(yè)內(nèi)部存在的諸多問(wèn)題,使得施工項(xiàng)目成本控制在企業(yè)得不到有效實(shí)行。多數(shù)施工項(xiàng)目仍然沒(méi)有擺脫粗放式的管理模式,采用的管理方式也不夠科學(xué),造成施工中經(jīng)常出現(xiàn)中途成本失控的現(xiàn)象,因而市政施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制水平有待提高。
2.3 “干完再算”的結(jié)算方式制約了施工成本控制的實(shí)施
由于市政工程施工單位體制的原因,多數(shù)為地方住建局下屬企事業(yè)單位,很多工期短和規(guī)模小的工程都是通過(guò)指定方式來(lái)確定的,前期沒(méi)有詳細(xì)正規(guī)的報(bào)價(jià)形式,工程施工中只是簡(jiǎn)單的對(duì)工程量做簽認(rèn),這使得工程結(jié)算往往都是在工程完成后才計(jì)算,這導(dǎo)致市政施工企業(yè)事前根本無(wú)成本計(jì)劃可控制。
3 我國(guó)市政工程施工項(xiàng)目成本控制的改善措施
3.1 增強(qiáng)企業(yè)員工的成本意識(shí)
首先,樹(shù)立全員成本控制觀念。市政施工企業(yè)要建立成本管理文化,培養(yǎng)全體員工的成本意識(shí),將成本控制的工作從職能管理部門(mén)擴(kuò)展到生產(chǎn)的各個(gè)單位;市政施工企業(yè)要培養(yǎng)全體員工的節(jié)約意識(shí),構(gòu)建節(jié)約型企業(yè),確保企業(yè)的每一分資產(chǎn)都能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益;市政施工企業(yè)管理者要具備較高的綜合素質(zhì)和強(qiáng)烈的成本管理意識(shí),將成本管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
其次,樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。市政施工企業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育,灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí),對(duì)于施工作業(yè)隊(duì)除了組織大規(guī)模的教育,還要通過(guò)大幅標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄來(lái)加大宣傳力度,使每一位員工在思想上都能把工程成本管理工作放在主要位置。
3.2 完善企業(yè)的管理機(jī)制
首先,改革企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理思路。目前市政二級(jí)資質(zhì)以上的施工單位多為事業(yè)單位或事改企的國(guó)有企業(yè),它們沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,因此首先要改革這部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理思路,實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)下放,鼓勵(lì)企業(yè)向外發(fā)展;實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,完全按照項(xiàng)目管理模式進(jìn)行管理;健全各項(xiàng)規(guī)章制度及成本控制程序,主要包括施工項(xiàng)目成本管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作手冊(cè)、管理流程、信息載體和傳遞方式等。
其次,改革工程項(xiàng)目管理模式。市政施工企業(yè)要實(shí)行工程項(xiàng)目目標(biāo)管理制度,總公司確定管理目標(biāo)后,由分公司或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工完成,項(xiàng)目部按照承包目標(biāo)按照項(xiàng)目部崗位和人員組成進(jìn)行層層分解,確保將目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位和人員身上;實(shí)行工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,確保在工程施工前將部分利潤(rùn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的手段留在總公司;實(shí)行工程項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)考核制度,在工程完工后由總公司對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
最后,完善組織機(jī)構(gòu)。只有依靠完整的組織機(jī)構(gòu),才能保證成本管理活動(dòng)的有效運(yùn)行,因此市政施工企業(yè)要建立健全公司職能部門(mén),并在工程中標(biāo)后及時(shí)成立項(xiàng)目經(jīng)理部,負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目成本管理體系的構(gòu)建,明確企業(yè)職能部門(mén)和項(xiàng)目部人員成本管理的職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系和工作接口等項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目成本目標(biāo)控制程序的正常運(yùn)行。
3.3 強(qiáng)化市政工程項(xiàng)目的全過(guò)程控制
(1)施工準(zhǔn)備階段的成本控制。市政工程項(xiàng)目施工前,要對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行確定和分解,以項(xiàng)目目標(biāo)成本為依據(jù)來(lái)制定項(xiàng)目部目標(biāo)成本,經(jīng)公司管理層審批后,向項(xiàng)目部進(jìn)行指標(biāo)交底,再由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目主管及項(xiàng)目經(jīng)理簽定項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
(2)施工過(guò)程中的成本控制。項(xiàng)目開(kāi)工后,將成本目標(biāo)在項(xiàng)目?jī)?nèi)部按照工序、進(jìn)度、崗位劃分成不同的部分,結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃,將成本目標(biāo)分解落實(shí)到季度、月和周。在施工過(guò)程中,每個(gè)部門(mén)、每個(gè)施工過(guò)程或時(shí)間區(qū)段,對(duì)各種施工資源的消耗要嚴(yán)格按照成本目標(biāo)加以控制。
(3)竣工階段的成本控制。精心安排,干凈利落地完成工程竣工掃尾工作;重視竣工驗(yàn)收工作,順利交付使用;及時(shí)辦理工程結(jié)算;在工程保修期間,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作者,保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃(包括費(fèi)用計(jì)劃),以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。
3.4 施工方案的優(yōu)化
施工組織和方案的好壞,將直接影響到市政施工項(xiàng)目的直接成本和間接費(fèi)用。針對(duì)市政施工工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)形式,施工方案的優(yōu)化要從以下方面著手:制定技術(shù)上可行的不同的施工方案,分別計(jì)算其所需資源的消耗量,從而正確選擇最佳的施工方案;合理選擇施工機(jī)具,確定大型機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間,降低租賃費(fèi)用;合理選擇施工方法和施工工藝;合理布置臨時(shí)設(shè)施、大型機(jī)械及材料堆放位置,最大限度的縮短水平和垂直運(yùn)輸距離,充分利用工時(shí),減少輔助用工,降耗提效;合理安排工序,組織流水作業(yè),避免出現(xiàn)勞動(dòng)力不足或窩工現(xiàn)象,提高用工效率。
一、總體要求
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實(shí)把我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)問(wèn)題,是指初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo),種植養(yǎng)殖過(guò)程中非法使用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑,食品生產(chǎn)加工過(guò)程中使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用添加劑、無(wú)證生產(chǎn),涉及人身健康和安全的消費(fèi)品、重要工業(yè)產(chǎn)品不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),以及制售假冒偽劣產(chǎn)品等產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題。重點(diǎn)產(chǎn)品,是指蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品,飲料、酒類、乳制品、肉制品等食品,藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,以及進(jìn)出口商品。
重點(diǎn)單位,是指蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng),肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng),飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小企業(yè)小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)(商場(chǎng))、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。
重點(diǎn)地區(qū),是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,同類產(chǎn)品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無(wú)照證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
三、主要任務(wù)和目標(biāo)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。(農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭)
1、深入開(kāi)展對(duì)種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、使用過(guò)程的治理,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的和假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、魚(yú)藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。
2、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測(cè),大力加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、“氯霉素”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè)。
3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和銷售企業(yè)的管理,依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)銷售不符合法定要求以及未設(shè)或委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品的行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的行為。
4、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的行為。
5、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽監(jiān)督檢查,依法查處違規(guī)包裝、標(biāo)識(shí)和冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的行為。
到今年底,全市主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。
(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭)
1、堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè),打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。
2、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格無(wú)證查處;加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處。
3、加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管,全面推行食品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度,實(shí)施基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造、限制銷售區(qū)域等監(jiān)管措施。
4、開(kāi)展區(qū)域整治,全面摸排、動(dòng)態(tài)掌握食品生產(chǎn)加工小企業(yè)集中區(qū)域和重點(diǎn)隱患區(qū)域;集中整治、消除突出的區(qū)域性食品安全隱患。
5、嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,全面使用食品(產(chǎn)品)安全電子監(jiān)管系統(tǒng),建立企業(yè)監(jiān)管檔案;加大巡查、檢查等日常監(jiān)管工作力度;強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)使用添加物質(zhì)備案和回收食品登記銷毀制度。
6、強(qiáng)化監(jiān)督抽查、專項(xiàng)抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn),嚴(yán)格抽查后處理;突出重點(diǎn),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
到今年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū);所有有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有衛(wèi)生許可證的企業(yè)100%建立電子監(jiān)管檔案;徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)接合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無(wú)證照生產(chǎn)加工問(wèn)題。
(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。(工商行政管理部門(mén)牽頭)
1、嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立健全食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口管理制度。
2、大力引導(dǎo)、監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市等自律制度。
3、推進(jìn)食品交易市場(chǎng)的開(kāi)辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會(huì)的舉辦企業(yè)的審查入場(chǎng)、銷售者的經(jīng)營(yíng)資格審查等制度。
4、落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行“村所掛鉤”,強(qiáng)化基層工商所日常監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度。
5、嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)整治售假問(wèn)題嚴(yán)重的市場(chǎng)。
6、推廣運(yùn)用“誠(chéng)信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng),建立現(xiàn)代化的產(chǎn)品安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
7、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè),加大農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)力度。
到今年底,縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度。
(四)餐飲消費(fèi)和保健食品質(zhì)量安全整治。(衛(wèi)生部門(mén)牽頭)
1、全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲及小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。
2、嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
3、開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督試點(diǎn)工作,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員、行政村衛(wèi)生監(jiān)督信息員制度。
4、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣保健食品行為,嚴(yán)肅查處虛假?gòu)V告宣傳、虛假標(biāo)識(shí)、偽造和盜用批準(zhǔn)文號(hào)等違法行為。
到今年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用病死或死因不明的畜、禽等及其制品行為;杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。
(五)藥品質(zhì)量安全整治。(食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭)
1、全面開(kāi)展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作,淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無(wú)法保證、安全隱患較大的品種。
2、開(kāi)展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查,逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員。
3、加強(qiáng)普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)。
4、嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健食品、保健藥品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。
5、大力整治虛假違法藥品廣告,堅(jiān)決查處以消費(fèi)者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告,建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度。
6、全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)資料核查,強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。
到今年底,完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專項(xiàng)工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
(六)豬肉質(zhì)量安全整治。(商務(wù)部門(mén)牽頭)
1、加大生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管力度,實(shí)行屠宰加工企業(yè)分級(jí)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查;打擊私屠濫宰行為,堅(jiān)決取締私宰黑窩點(diǎn)。
2、強(qiáng)化檢疫監(jiān)管,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,推行肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,對(duì)病死豬堅(jiān)決做到不宰殺、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn),必須進(jìn)行無(wú)害化處理。
3、推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),未按規(guī)定佩戴標(biāo)識(shí)的生豬不許調(diào)運(yùn),沒(méi)有檢疫(驗(yàn))證明的豬肉不準(zhǔn)銷售。
4、加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,堅(jiān)決取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)點(diǎn),嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、加工、銷售和集團(tuán)消費(fèi)單位購(gòu)買(mǎi)病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。
5、加強(qiáng)農(nóng)家店試點(diǎn)工作質(zhì)量管理,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,健全企業(yè)管理制度,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量考評(píng)。
到今年底,縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%;縣城以上城市的市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
(七)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭)
1、對(duì)家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、扣件、人造板、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)整治。
2、嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為,依法查處未取得生產(chǎn)許可證或未經(jīng)3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)銷售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為,查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為。
3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。
4、加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,擴(kuò)大覆蓋面,增加抽查頻次。
到今年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;所有獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;無(wú)證生產(chǎn)行為基本解決;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
四、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治,由市政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各縣、區(qū)人民政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。各地要認(rèn)真分析研究本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況,確定整治重點(diǎn),明確工作目標(biāo),制定整治方案。各有關(guān)部門(mén)也要制訂本部門(mén)、本行業(yè)的工作方案。要將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和店鋪。要加大投入,為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。
(二)形成整治合力。各監(jiān)管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,逐項(xiàng)制定具體的實(shí)施方案,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面和合力。要依法全面履行監(jiān)管職責(zé),堵塞監(jiān)管漏洞。要開(kāi)展聯(lián)合整治,集中時(shí)間、集中力量,對(duì)本區(qū)域內(nèi)假冒偽劣嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū),聯(lián)合開(kāi)展地毯式的打擊查處。對(duì)跨地區(qū)的制假售假案件,要及時(shí)報(bào)上級(jí)部門(mén)組織協(xié)查。要完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,要及時(shí)移交司法部門(mén)處理;對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)懲。
(三)發(fā)揮引導(dǎo)作用。各監(jiān)管部門(mén)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)履行質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,自覺(jué)按照法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使用符合規(guī)定的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,嚴(yán)格履行不安全產(chǎn)品召回義務(wù)和責(zé)任。要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制訂具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);重視和加強(qiáng)自主品牌建設(shè),建立信用自律和風(fēng)險(xiǎn)防范制度,誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域性制假問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決,或因此發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的地區(qū),要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的地方、部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅查處。
(五)加大宣傳力度。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作的重要精神,宣傳專項(xiàng)整治的工作措施、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作成效;大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),公開(kāi)曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。要加大對(duì)法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的普及力度,繼續(xù)開(kāi)展食品安全“三進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)宣傳以及“質(zhì)量月”等主題宣傳活動(dòng)。要公布投訴舉報(bào)電話,動(dòng)員全社會(huì)力量參與。專項(xiàng)整治期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要組織召開(kāi)一次新聞會(huì),權(quán)威信息,通報(bào)工作進(jìn)展。
(六)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。專項(xiàng)整治期間,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作需要,組織有關(guān)部門(mén)組成督查組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)大案要案進(jìn)行掛牌督辦。對(duì)工作開(kāi)展好的地區(qū)進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作開(kāi)展較差的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng)。
燃?xì)馀嘤?xùn)總結(jié) 燃?xì)饧夹g(shù)創(chuàng)新 燃?xì)馐┕た偨Y(jié) 燃?xì)鈼l例 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀