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工程管理存在的主要問題范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程管理；養(yǎng)護(hù)；存在主要問題；解決措施

中圖分類號(hào)：TV512　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1000-8136(2010)15-0102-02

水利工程對(duì)抗旱、增收起到關(guān)鍵的作用，而我國的大中型水利工程或灌區(qū)大多數(shù)都是在20世紀(jì)60年代前后通過群眾運(yùn)動(dòng)方式建成的，受當(dāng)時(shí)技術(shù)、資金條件的限制，普遍存在設(shè)計(jì)要求低，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量不高，渠道防滲不配套等一系列問題。經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，水利工程老化失修、垮塌水毀嚴(yán)重，水的利用率低，水資源損失浪費(fèi)驚人，并且存在重大的水利工程安全隱患。尤其是近年來，我國大江大河的堤壩和各類水庫的防洪搶險(xiǎn)任務(wù)十分艱巨，水庫垮壩、渠道垮塌等事故時(shí)有發(fā)生，這都是由于水利工程管理和養(yǎng)護(hù)維修機(jī)制不健全所造成的。

1　水利工程管理和養(yǎng)護(hù)中主要存在的問題

1.1　水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

修建于20世紀(jì)印年代前后的水利工程，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。一些水庫工程不同程度地出現(xiàn)滲漏、軟基、涵管斷裂、堵塞及白蟻危害現(xiàn)象。這些病險(xiǎn)水庫有的需降低水位運(yùn)行，嚴(yán)重影響其效益的發(fā)揮；有的水庫帶病運(yùn)行，對(duì)下游人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，一旦失事，將會(huì)造成慘重?fù)p失；一些堤防工程存在著堤頂高程偏低、堤身斷面單薄、土質(zhì)差、堤身堤基滲漏嚴(yán)重等問題，加之防汛備料不足，致使洪水期間不少堤段產(chǎn)生管涌等滲透破壞，甚至有潰堤的危險(xiǎn)。

1.2　重建輕管導(dǎo)致工程效益降低

由于缺乏維修資金，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險(xiǎn)水庫工程沒能得到及時(shí)除險(xiǎn)加固，工程效益銳減。多年來在水利工程建設(shè)中，只重視樞紐工程的建設(shè)。而忽視了配套工程，致使受益范圍縮小，影響了灌溉效益的正常發(fā)揮。一些水庫忽視了對(duì)渠系配套的建設(shè)和管理，造成渠道淤積，每到放水季節(jié)，渠水白白流失。由于水利工程缺乏管理。使原有的機(jī)械設(shè)備部分丟失。帶病運(yùn)行。一些水利工程的排澇站、電灌站平時(shí)無人管理，導(dǎo)致變壓器、輸電線路等被盜，加之設(shè)備缺乏必要的維修，每到防汛抗旱季節(jié)，機(jī)器不能運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行，形成極大的安全隱患。

1.3　工程管理機(jī)構(gòu)不健全

一些水利工程管理機(jī)構(gòu)不健全。管理人員素質(zhì)較差，造成了在執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。如一些小型水庫管理人員文化水平低。變動(dòng)頻繁，缺乏水庫管理經(jīng)驗(yàn)，造成工程管理不善，財(cái)務(wù)管理混亂。更有一些水庫無管理機(jī)構(gòu)，無專管人員，導(dǎo)致水利工程毀損嚴(yán)重，亂扒、亂挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2　水利工程管理工作的幾點(diǎn)建議

2.1　解放思想，更新觀念

實(shí)踐證明，先進(jìn)的思想觀念是市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展水利事業(yè)的強(qiáng)大推動(dòng)力，誰能夠解放思想、開拓創(chuàng)新，誰就能抓住機(jī)遇，迅速發(fā)展，為此，務(wù)必轉(zhuǎn)變六種觀念：一是轉(zhuǎn)變水利是單純的公益事業(yè)的觀念，樹立水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念；二是轉(zhuǎn)變無償供水的觀念，樹立水是商品，計(jì)收水費(fèi)是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水、自我維持的觀念；三是轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只姓“農(nóng)”的思想，樹立水利為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面服務(wù)、積極開展多種經(jīng)營的觀念；四是轉(zhuǎn)變等靠要、“吃皇糧”的觀念。樹立“試闖冒”、依靠自己的觀念；五是轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、守?cái)傋拥挠^念，樹立開拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新的觀念；六是轉(zhuǎn)變安于貧閑、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢下，各水管單位要按照有利于水利事業(yè)的發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，有利于調(diào)動(dòng)廣大水利職工積極性的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想、更新觀念，大膽進(jìn)入市場。參與競爭，在注重社會(huì)效益的同時(shí)，大力提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.2　強(qiáng)化對(duì)水利工程管理的認(rèn)識(shí)

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真管好水利工程是管理人員義不容辭的責(zé)任。首先，各管理單位必須建立健全管理機(jī)構(gòu)，做到有管理房屋、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟(jì)實(shí)體和相對(duì)穩(wěn)定的管理人員。其次，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，管理單位必須有財(cái)務(wù)自，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。同時(shí)縣級(jí)水行政主管部門定期對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違反財(cái)務(wù)紀(jì)律、連年虧損的水管單位負(fù)責(zé)人予以清退。力求建立一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。

2.3　全面落實(shí)工程管理各項(xiàng)措施

水利工程管理應(yīng)在水法規(guī)的許可范圍內(nèi)，廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水利投入政策和水利項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等工作，使水利工程管理逐步走上法制化和規(guī)范化軌道，確保工程安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

2.3.1 建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度

一是進(jìn)一步建立健全制度體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理事項(xiàng)、管理內(nèi)容、管理對(duì)象的全覆蓋，真正做到事事有規(guī)可依，人人有章可循，二是不斷修訂和完善有關(guān)制度，根據(jù)形勢和任務(wù)及工作實(shí)際，對(duì)規(guī)章制度適時(shí)修訂、完善，使之更加符合實(shí)際，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、可行性和實(shí)效性。三是加大制度落實(shí)力度，做到有法必依、有章必循、賞罰嚴(yán)明，增強(qiáng)制度的權(quán)威性。

2.3.2 強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制

對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度、目標(biāo)任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和完成情況要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核評(píng)比，形成導(dǎo)向明確、督異有力、以考促管、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的長效機(jī)制。

2.4 建立新的運(yùn)行機(jī)制

(1)在水價(jià)的形成機(jī)制上，按照統(tǒng)一政策，重新核定下業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等成本水價(jià)，調(diào)整實(shí)際執(zhí)行水價(jià)，對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水的水價(jià)實(shí)行小步快跑的辦法，加快水價(jià)調(diào)整進(jìn)程，使水價(jià)的形成機(jī)制、調(diào)價(jià)機(jī)制和管理機(jī)制科學(xué)化、制度化，規(guī)范化，充分反映價(jià)值規(guī)律和市場供求關(guān)系，適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。在水費(fèi)的征管機(jī)制上，按照先服務(wù)、后收費(fèi)的政策，不再完全依靠地方政府，減少征管環(huán)節(jié)，明確征收主體；做到供需直接見面，實(shí)行合同制供水，收費(fèi)到基層。同時(shí)，一定要因地制宜地建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社用水戶協(xié)會(huì)或支渠管理委員會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或灌區(qū)的水利管理站牽頭，負(fù)責(zé)供水、管水收費(fèi)，解決供用水的糾紛，形成一條龍服務(wù)，真正做到服好務(wù)、收好費(fèi)。

(2)在農(nóng)業(yè)用水機(jī)制上，水利工程管理單位一定要加快計(jì)量用水和節(jié)約用水的建設(shè)。在于渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水節(jié)制閘安裝計(jì)量用水設(shè)施，改革長期以來，實(shí)施的按畝收費(fèi)方式，實(shí)行按方計(jì)量收費(fèi)。用基本水量收基本水費(fèi)、超額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法，促進(jìn)節(jié)約用水工作縱深發(fā)展。同時(shí)由支渠管理委員會(huì)負(fù)責(zé)某一條支渠的輸水、管水、灌溉和維修等工作，配合用水戶協(xié)會(huì)做好水費(fèi)的征管工作。

(3)在維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制上，建立專業(yè)的水利工程養(yǎng)護(hù)維修隊(duì)伍，實(shí)行企業(yè)化和市場化運(yùn)作。專門負(fù)責(zé)水利工程設(shè)備、設(shè)施、渠系工程的養(yǎng)護(hù)維修，將水利工程管理和養(yǎng)護(hù)維修分離，既可精簡水管單位人員、節(jié)約維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，又可以提高維修質(zhì)量、縮短工期，充分發(fā)揮工程的運(yùn)行效益。

(4)在賢產(chǎn)管理機(jī)制上，水行政主管部門和各級(jí)地方財(cái)政部門必須制定相關(guān)的管理規(guī)定，密切關(guān)注國有資產(chǎn)的保值增值，實(shí)施動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的管理。水利工程管理單位有責(zé)任和義務(wù)管好、用好現(xiàn)有的水利資產(chǎn)，建立健全嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制和運(yùn)行管理機(jī)制。通過這些資產(chǎn)的管理和創(chuàng)造的收益，促進(jìn)我國水利事業(yè)的健康、持續(xù)的發(fā)展。

工程管理存在的主要問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑工程 ； 合同管理；問題

Abstract: Based on the cognitive theory, analyzed main problems on the construction project contract management in China, and analyzed the main causes of the problems summarized, proposed the corresponding solution measures.

Keywords: construction project; contract management; problem

中圖分類號(hào)： TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

一、建設(shè)工程合同管理存在的主要問題

（一）建設(shè)工程合同管理在誠信方面存在的缺陷

造成誠信缺失的成因主要有外部環(huán)境和自身內(nèi)部的原因。外部環(huán)境原因主要包括經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、道德秩序失衡、政府行為不規(guī)范、法律制度不健全等因素；自身內(nèi)部的原因包括經(jīng)營者有不誠信的動(dòng)機(jī)、企業(yè)內(nèi)部信用管理薄弱、重視短期利益，忽視長期利益等因素，具體體現(xiàn)在建設(shè)工程合同管理方面主要體現(xiàn)在下面兩點(diǎn)：

1.信用管理體系先天不足

一些企業(yè)高級(jí)管理和財(cái)務(wù)主管人員信用意識(shí)薄弱，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)必須具備的信用管理缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)授信不當(dāng)和對(duì)合同履行計(jì)劃缺乏管理工作等現(xiàn)象，使企業(yè)在經(jīng)營過程中埋下了一定的信用風(fēng)險(xiǎn)。

2.合同管理跟不上時(shí)代步伐

近年來，隨著建筑市場的發(fā)展和改制的推進(jìn)，加之投資體系的市場化，工程項(xiàng)目競爭日趨激烈。網(wǎng)絡(luò)和電子時(shí)代的到來，對(duì)仍停留在傳統(tǒng)管理模式上的企業(yè)而言，無論是業(yè)主還是承包人，都將無法生存下去。工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，表面看已經(jīng)完全市場化而且公平、公開和公正，如專家?guī)斓慕ⅲ_招標(biāo)信息，但更深層次的問題是，專家們對(duì)工程的了解、對(duì)企業(yè)的了解、評(píng)標(biāo)時(shí)間的影響以及專家責(zé)任心都會(huì)對(duì)選擇的中標(biāo)單位造成影響；施工企業(yè)中標(biāo)后，若由于資金問題導(dǎo)致其無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，業(yè)主的責(zé)任如何落實(shí)施工企業(yè)在工程管理方面存在的漏洞，客觀而言，誠信談不上，合同管理基本上就是沒有管理。

（二）陰陽合同擾亂市場秩序

所謂陰陽合同，是指承包人按照招標(biāo)條件及建設(shè)工程施工合同示范文本與業(yè)主簽訂正式的施工合同后，根據(jù)業(yè)主的附加條件及其他不合理要求被迫與業(yè)主另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。這種補(bǔ)充協(xié)議通常表現(xiàn)在工程進(jìn)度不合理壓縮、要求承包人墊資施工、指定建筑材料及設(shè)備供應(yīng)商、肢解中標(biāo)工程指定分包等方面。

（三）建設(shè)工程合同履約程度低、索賠難

目前，工程建設(shè)過程中合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)為：在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款；建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)包人不及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù)，甚至部分業(yè)主已使用工程多年，仍以種種理由拒付工程款，形成建筑市場嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥；目前建筑市場運(yùn)行尚不規(guī)范，承包商不按期依法組織施工，相互扯皮，形成延期工程，影響了建筑市場的環(huán)境。

建筑業(yè)是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利，對(duì)于承包商來講是一種保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，給索賠工作造成了許多于擾因素，再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，受損害者往往是承包商。

（四）建設(shè)工程合同不規(guī)范不統(tǒng)一

國家工商局和建設(shè)部為加強(qiáng)和規(guī)范建筑市場的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)。但有些業(yè)主和承包商不能完全按照合同示范文本簽訂合同，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。對(duì)于業(yè)主主要是通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。

（五）建設(shè)工程合同中承包雙方權(quán)利義務(wù)不對(duì)等

在買方市場中施工企業(yè)所謂的適應(yīng)市場要求基本上可等同于滿足建設(shè)單位的要求，而建設(shè)單位本著追求自身利益最大化的原則，普遍存在著違背客觀規(guī)律、隨意壓報(bào)價(jià)和減工期的現(xiàn)象，將本應(yīng)由建設(shè)單位分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)全部或部分強(qiáng)加給施工企業(yè)。甚至有的建設(shè)單位強(qiáng)行要求施工企業(yè)墊資承包，并以此作為對(duì)外發(fā)包工程的前提條件。這樣便攪亂了建筑工程市場的正常秩序，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

二、國內(nèi)建設(shè)工程合同管理所存在主要問題的解決措施

（一）建立工程進(jìn)度控制計(jì)劃的合同立項(xiàng)預(yù)警系統(tǒng)

工程項(xiàng)目管理應(yīng)以合同為核心、以進(jìn)度為主線，兩者之間有著密切的聯(lián)系，進(jìn)度控制計(jì)劃為合同管理系統(tǒng)的工作啟動(dòng)提出時(shí)間約束。如果缺乏相應(yīng)的提示機(jī)制指導(dǎo)管理者應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行合同立項(xiàng)，否則可能導(dǎo)致工作瓶頸出現(xiàn)。

合同立項(xiàng)預(yù)警系統(tǒng)是指系統(tǒng)通過科學(xué)的決策機(jī)制，在信息共享的基礎(chǔ)上，從進(jìn)度控制系統(tǒng)中獲取工程關(guān)鍵線路信息，形成合同啟動(dòng)報(bào)告，按設(shè)定的時(shí)間給出立項(xiàng)提示，并將項(xiàng)目金額、工期信息進(jìn)行綜合分析，如果各部門工作安排影響了工程關(guān)鍵線路，則用戶需要調(diào)整合同計(jì)劃信息以滿足工程要求。

（二）解決措施

1.改革承包商的資質(zhì)管理辦法，維持建筑市場的供求平衡通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，

從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭的問題，從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)，消除“陰陽合同”。

2.推行國際通行的FIDIC合同條件示范文本

隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，F(xiàn)IDIC合同條件會(huì)得到越來越多的應(yīng)用。在國際工程承包市場上，F(xiàn)IDIC合同條件是國際建設(shè)工程合同示范文本，建設(shè)工程施工合同管理人員應(yīng)該學(xué)會(huì)應(yīng)用

FIDIC合同條件。FIDIC合同條件是在總結(jié)各個(gè)國家、各個(gè)地區(qū)的業(yè)主、咨詢工程師和承包商各方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上編制出來的，也是在長期的國際工程實(shí)踐中形成并逐漸發(fā)展成熟起來的，是目前國際上廣泛采用的高水平的、規(guī)范的合同條件。這些條件具有國際性、通用性和權(quán)威性。其合同條款公正合理，職責(zé)分明，程序嚴(yán)謹(jǐn)，易于操作。它的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)參加投標(biāo)與招標(biāo)的各方具有公平性，標(biāo)價(jià)合理，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)：合同條件條理清楚，邏輯性強(qiáng)，使用靈活，可操作性強(qiáng)，也便于與國際慣例接軌。

3.嚴(yán)密制訂合同主要條款，保證合同履行的規(guī)范化對(duì)招標(biāo)文件的編制不能僅僅滿足于重大偏差條款的審慎，同時(shí)對(duì)合同的主要條款，要結(jié)合工程的實(shí)際細(xì)化工程計(jì)價(jià)規(guī)則嚴(yán)密制訂。

4.增強(qiáng)合同法律意識(shí)

各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，積極組織宣傳經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策，使建筑業(yè)從業(yè)人員的法律意識(shí)普遍得到加強(qiáng)。此外，還應(yīng)通過各種途徑和方式，包括用一些合同訂立不規(guī)范、合同違約等案例，從正反兩方面進(jìn)行宣傳教育。

5.建立國際化的總分包合同管理制度

應(yīng)改進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)管理辦法，調(diào)控行業(yè)總量，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步發(fā)展智力密集型和資金密集型的施工企業(yè)，形成工程總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)和專業(yè)承包、勞務(wù)承包三個(gè)層次的組織結(jié)構(gòu)。借鑒國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)分包合同條件，制訂適合于我國實(shí)際情況的分包合同文本，建立和完善專業(yè)分包和勞務(wù)分包的管理體制，制訂相關(guān)的法規(guī)和管理辦法，規(guī)范專業(yè)分包和勞務(wù)分包市場，健全工程總分包管理體制，建立一套符合國際慣例的總分包合同管理制度。

6.加強(qiáng)施工合同索賠管理工作

工程管理存在的主要問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：質(zhì)量、水利工程、分析

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

水利工程的施工質(zhì)量是非常重要的，因此，施工企業(yè)一定要做好管理工作，在進(jìn)行施工管理的時(shí)候要從多方面來進(jìn)行，同時(shí)可以制定相應(yīng)的管理措施和方法。在管理的時(shí)候也可以加強(qiáng)工程施工的監(jiān)督和管理力度，同時(shí)在工程驗(yàn)收的時(shí)候也要對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行重視，這樣才能更好的保證工程質(zhì)量。

1、水利工程施工管理存在的問題

1.1質(zhì)量管理體系不健全

水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任是由建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同承擔(dān)的。由于建設(shè)單位責(zé)任不落實(shí)，建設(shè)過程中行政干預(yù)多，質(zhì)量意識(shí)淡漠，又缺乏約束機(jī)制，甚至規(guī)避監(jiān)督和公然違背建設(shè)程序，因而質(zhì)量控制在源頭上就存在漏洞。監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感不強(qiáng)，質(zhì)控手段和方法不足，質(zhì)控體系不完善。施工單位質(zhì)量保證體系不健全，缺乏有效的監(jiān)控措施，甚至偷工減料和弄虛作假。這些問題嚴(yán)重影響到工程質(zhì)量。

1.2施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄

對(duì)于一個(gè)建筑工程來說，工程的質(zhì)量問題是第一位的，若工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題，其它一切都是無用的。如果要提高建筑工程的質(zhì)量，建筑工程的施工人員要加強(qiáng)工程的質(zhì)量意識(shí)。但就目前的情況來看，很多的水利工程施工單位中，水利工程的施工人員的質(zhì)量意識(shí)海相對(duì)比較淺薄，從而導(dǎo)致了豆腐渣工程的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了水利工程的質(zhì)量，究其原因都是因?yàn)樗こ淌┕と藛T疏忽大意，忽略了水利工程的質(zhì)量，沒有按照規(guī)定進(jìn)行工程的施工。由此可見，施工相關(guān)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個(gè)重要因素。

1.3前期準(zhǔn)備工作不足

對(duì)于水利工程施工來說，前期的準(zhǔn)備工作非常重要。如果在水利工程施工開始之前能夠做好充分的前期準(zhǔn)備，那么，水利工程的管理水平也會(huì)由此得到提高。但是現(xiàn)在很多的水利工程項(xiàng)目，在前期調(diào)研中遇到很多的問題，可是項(xiàng)目管理人員為了盡快的進(jìn)行項(xiàng)目、趕工期，就忽略了這些問題，帶著問題進(jìn)入水利工程施工階段，這樣工程的施工的質(zhì)量和安全就無法得到保證，嚴(yán)重影響了工程施工管理水平。

1.4現(xiàn)場管理不到位

水利工程在施工過程中，對(duì)于現(xiàn)場的監(jiān)管往往缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性組織，很少嚴(yán)格按照自主性和規(guī)范性要求進(jìn)行，甚至很多企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查也多是應(yīng)付上級(jí)要求，未真正達(dá)到實(shí)際效果，現(xiàn)場管理存在的隨意性較大、應(yīng)付性較強(qiáng)，這樣就造成了水利工程施工管理對(duì)施工現(xiàn)場開展的現(xiàn)場檢查非常混亂。

1.5設(shè)計(jì)施工不規(guī)范

水利工程前期勘察設(shè)計(jì)對(duì)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量有決定性影響，但地方水利設(shè)施往往受制于地區(qū)財(cái)政支出困難，資金落實(shí)難。等資金到位后，又忙于趕工，使前期勘察設(shè)計(jì)工作的時(shí)間不足，不得不降低標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案粗糙，深度、廣度都不夠。施工隊(duì)伍缺乏嚴(yán)格的篩選，技術(shù)管理水平較低，無法嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工，工程質(zhì)量和施工安全得不到保障。

2、加強(qiáng)水利工程施工管理的對(duì)策

2.1轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念

水利工程的管理工作對(duì)于整個(gè)工程來說是至關(guān)重要的，因此，我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）要樹立水利工程的建設(shè)是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念，水利工程的建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；（2）樹立水利工程建設(shè)是無償供水的觀念，樹立不是商品，征收水費(fèi)是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，自我維持的觀念；（3）樹立水利工程建設(shè)事業(yè)只姓“農(nóng)”的觀念，樹立水利為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面服務(wù)、積極開展多種經(jīng)營的觀念；（4）樹立水利工程建設(shè)時(shí)要吃皇糧的觀念，樹立試闖冒，依靠自己的觀念；（5）樹立水利工程建設(shè)安于現(xiàn)狀、守?cái)傋拥挠^念，樹立開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新的觀念；（6）轉(zhuǎn)變安于貧困、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念。

2.2控制水利工程中材料的質(zhì)量

在水利項(xiàng)目工程的施工中，通常會(huì)出現(xiàn)材料價(jià)格低廉，但是質(zhì)量不過關(guān)的現(xiàn)象，從根本上看來，施工材料的質(zhì)量會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，所以一定要給予更多的重視。首先，對(duì)于材料的進(jìn)場必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，材料有正規(guī)廠家的質(zhì)量檢驗(yàn)證明才能允許進(jìn)入施工現(xiàn)場，對(duì)于材料的訂貨工程管理部門需要與物業(yè)部門進(jìn)行及時(shí)的溝通，了解材料市場，篩選出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。同時(shí)，在施工現(xiàn)場對(duì)材料的保存問題需要注意，施工中如果碰到材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，一定要及時(shí)的廢棄。為了進(jìn)一步提高材料質(zhì)量的檢測水平，可以購置一些必要的測試儀器以及檢驗(yàn)設(shè)備，采取全面或抽樣的方式對(duì)工程中使用的各種材料以及施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。

2.3完善質(zhì)量管理體系

明確質(zhì)量責(zé)任通過完善質(zhì)量管理體系，明確參建各方的質(zhì)量責(zé)任。質(zhì)量管理體系是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證及政府部門監(jiān)督所構(gòu)成，缺一不可。為了保證前期勘察設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，應(yīng)確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。規(guī)范監(jiān)理市場，落實(shí)監(jiān)理工作責(zé)任制，完善質(zhì)量控制體系。施工單位必須健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)工序檢驗(yàn)和實(shí)行“三檢制”。還要強(qiáng)化政府監(jiān)督職能，完善監(jiān)督措施與手段。

2.4水利工程進(jìn)度的管理

進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要控制目標(biāo)，具有重要的作用和意義。若工程進(jìn)度失控，那么就會(huì)加大人力、物力的消耗，嚴(yán)重的話，還會(huì)影響到工程的質(zhì)量。在拖延工期后加快工程進(jìn)度，勢必會(huì)增加各方面成本，同時(shí)工程質(zhì)量也沒有保證。倘若在關(guān)鍵時(shí)期不能夠跟上工期，從而就會(huì)錯(cuò)過有利的施工機(jī)會(huì)，會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。一般而言，進(jìn)度控制的主要文件有合同文件、進(jìn)度計(jì)劃等。從而就要求施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)期就應(yīng)該擬出進(jìn)度計(jì)劃，在施工過程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)文件進(jìn)行施工，并結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，合理地將施工過程分為不同施工階段，并進(jìn)行控制和管理，從而保證工期都能夠按時(shí)且高質(zhì)量地完成。

2.5水利施工工程的造價(jià)管理

在水利工程的施工中，預(yù)算和決算的操作難度都比較大，在很多工程項(xiàng)目當(dāng)中都會(huì)出現(xiàn)實(shí)際造價(jià)問題，如何選擇最有效的方式來避免這種現(xiàn)象，確保工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，可以圍繞下述幾個(gè)方面開展工作：項(xiàng)目工程可以采取競標(biāo)的方式開展公開招標(biāo)活動(dòng)，并通過有力的媒體單位加強(qiáng)項(xiàng)目工程的宣傳力度，引進(jìn)更多的資金，增加企業(yè)本身的建設(shè)實(shí)力，并提高工程項(xiàng)目的信譽(yù)。其次，要嚴(yán)格的管理承包合同，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況以及中標(biāo)情況整體規(guī)劃施工進(jìn)程，為工程的順利開展提供更加可靠的保障；制定出合理的預(yù)算以及決算方案，確保工程項(xiàng)目資金可以得到有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.6加強(qiáng)水利工程管理人員培養(yǎng)

在水利工程的管理中，對(duì)人才的培養(yǎng)也是非常重要的。如果，水利工程管理部門的工作人員有較高的素質(zhì)，那么工程的管理水平也會(huì)相對(duì)有所提高。所以，為了提高水利工程管理部門的工作人員的素質(zhì)，就必須做到以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使水利工程管理的相關(guān)人員對(duì)相關(guān)的管理知識(shí)有足夠的認(rèn)識(shí)，讓其在不斷學(xué)習(xí)中提高自身的素質(zhì)。（2）定期和工程的相關(guān)部門工作人員進(jìn)行交流，在交流中相互學(xué)習(xí)、相互進(jìn)步。（3）聘請(qǐng)水利工程管理方面的專業(yè)人員對(duì)工程的員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，使得工程的工作人員素質(zhì)可以得到提高。只有這樣，才能不斷提高水利工程管理人員的水平，水利工程的質(zhì)量才能有所提高。

結(jié)束語

水利工程施工管理是水利工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響著水利工程是否能夠順利進(jìn)行，因此，一定要重視水利工程的施工管理。水利工程施工管理的影響因素多，而且多變，其組成也非常多樣，因此，施工管理相對(duì)復(fù)雜。為了加強(qiáng)水利工程施工的管理，必須首先了解水利工程施工管理的目的，也就是盡快的在最短的時(shí)間內(nèi)，讓施工高效，在保證質(zhì)量的前提下，盡量用最小的投入獲得最大的回報(bào)。

參考文獻(xiàn)

工程管理存在的主要問題范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑；裝飾；施工管理；問題

一 當(dāng)前建筑裝飾工程中存在的主要問題

1.1 建筑裝飾工程設(shè)計(jì)深度不夠

在建筑工程中，有“設(shè)計(jì)是龍頭”的說法，設(shè)計(jì)是工程施工的依據(jù)，也是保證正常施工秩序和合格質(zhì)量的前提。但目前相當(dāng)一部分裝飾工程開工前沒有完整的施工圖紙，一般只有效果圖和幾張平面圖，常常缺少節(jié)點(diǎn)大樣圖，有的裝飾工程甚至連施工大樣圖都沒有，只邊設(shè)計(jì)邊施工，這給設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量帶來了很大的影響，而且往往造成風(fēng)，水，電專業(yè)返工，工程返工影響了工程的工期，導(dǎo)致建設(shè)資金的流失和浪費(fèi)。

1.2 新的施工工藝缺少定額標(biāo)準(zhǔn)

裝飾工程的發(fā)展需要新的施工工藝和施工方法去實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)有裝飾定額中的做法和選材與新的施工工藝不大相符，有的甚至相差甚遠(yuǎn)，常常滯后于建筑裝飾的發(fā)展，裝飾定額已不能滿足建筑裝飾日益發(fā)展的需要。由于沒有完善的裝飾工程定額對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)測，出現(xiàn)了裝飾工程“一口價(jià)”現(xiàn)象，投資單位對(duì)如何控制裝飾工程造價(jià)，感到束手無策，許多投資單位不得不幾家報(bào)價(jià)進(jìn)行大概綜合，采取平均值包干的形式進(jìn)行裝飾投資；也有的投資單位組織人力，或委托設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行市場調(diào)查，做單價(jià)分析。耗用了大量的人力、財(cái)力，仍無法與施工單位達(dá)成共識(shí)。

1.3 隱蔽工程問題多

所謂“隱蔽工程”，就是在裝飾后被隱蔽起來，表面上無法看到的施工項(xiàng)目。比如，鋪裝實(shí)木地板時(shí)打的木龍骨，貼瓷磚時(shí)做的墻面處理，刷涂料之前補(bǔ)的釘眼及刮的膩?zhàn)拥鹊取８鶕?jù)裝飾工序，這些隱蔽工程都會(huì)被后一道工序所覆蓋，所以很難檢查其材料是否符合規(guī)格，施工是否規(guī)范。因此，有些施工單位為了偷工減料不按設(shè)計(jì)或國家制定的驗(yàn)收規(guī)范施工，如在墻裙裝飾工程中，龍骨的斷面和間距不按國家的規(guī)范操作，木龍骨防腐、防火油漆草率行事，或者干脆不做，而賬照算。這不僅給工程的使用留下了隱患，而且還提高了裝飾工程的造價(jià)。

1.4 建筑裝飾材料魚龍混雜

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑裝飾材料品種、規(guī)格、品牌日益繁多、價(jià)格千差萬別，質(zhì)量參差不齊，如花崗巖、大理石市場上有每平方米幾十元、上百元，甚至還有千元以上的，而其材質(zhì)有天然的、人造的、也有假冒的、偽造的，是一般材料管理人員難以識(shí)別的。又如，有些飾面板，品牌、產(chǎn)地完全相同，而市場價(jià)格每平方米卻相差十幾元。這為一些不法施工單位提供了可乘之機(jī)，某些施工單位往往竭力強(qiáng)調(diào)特殊要求，采用高價(jià)材料，實(shí)際施工時(shí)使用的卻是假冒或劣質(zhì)的同類材料，還有一些施工單位在某些材料品種的規(guī)格和厚度上做文章，鋼筋直徑不規(guī)范，鋼管、鑄鐵管、鋁合金變得薄不勝薄，造成了建設(shè)資金大量流失，降低了工程質(zhì)量。

二 施工的管理要點(diǎn)

2.1 推行施工管理責(zé)任制，規(guī)范裝飾工程并與土建設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合

（1）裝飾施工項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程劃單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。實(shí)施工程施工管理有多方面的管理要素，但施工管理責(zé)任制和施工成本核算要素，它的落實(shí)與否，決定著施工管理的效果與成敗。（2）裝飾設(shè)計(jì)藝術(shù)性很強(qiáng)，是一種專業(yè)技術(shù)。必須應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供完整的施工圖紙，如構(gòu)造圖、細(xì)部圖、效果圖。對(duì)于凡有裝飾工程的建設(shè)項(xiàng)目，在主體工程設(shè)計(jì)的同時(shí)裝飾設(shè)計(jì)部門就要介入，并與土建裝飾設(shè)計(jì)相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜觀效果。統(tǒng)一規(guī)劃土建與裝飾設(shè)計(jì)，有利于工程造價(jià)管理在施工圖設(shè)計(jì)階段，土建設(shè)計(jì)應(yīng)與裝飾設(shè)計(jì)密切結(jié)合，同時(shí)進(jìn)行。現(xiàn)實(shí)施工中土建設(shè)計(jì)不能涵蓋裝飾裝璜項(xiàng)目，當(dāng)土建及安裝將要完工時(shí)，才進(jìn)行裝飾設(shè)計(jì)，單獨(dú)進(jìn)行裝飾施工，造成拆除沖鑿，重復(fù)投資浪費(fèi)資金等問題，故統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃，有利于工程造價(jià)管理。 克服土建、安裝、裝飾設(shè)計(jì)各管各互不銜接造成的返工浪費(fèi)和重復(fù)投資現(xiàn)象，規(guī)范裝飾工程市場行為，為裝飾工程的設(shè)計(jì)、施工和造價(jià)管理創(chuàng)造條件。

2.2 加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾材料預(yù)算價(jià)格的管理

建筑裝飾材料價(jià)格是裝飾工程造價(jià)的主要部分，一般約占60%以上，所以對(duì)建筑裝飾材料預(yù)算價(jià)格的管理尤為重要。建議：（1）工程造價(jià)管理部門要加快建筑裝飾材料價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)的建立，進(jìn)一步擴(kuò)大地區(qū)間的信息交流，保證信息來源廣泛、迅速，以提高裝飾材料價(jià)格信息的準(zhǔn)確性和適用性。（2）工程造價(jià)管理部門要根據(jù)市場行情，對(duì)建筑材料價(jià)格那樣定期裝飾材料價(jià)格信息及工程造價(jià)指數(shù)，以指導(dǎo)價(jià)格實(shí)施對(duì)建筑裝飾材料預(yù)算價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。（3）國家對(duì)建筑裝飾材料的生產(chǎn)及營銷要實(shí)行許可證制度，不合格產(chǎn)品不許生產(chǎn)和銷售，使不合格的裝飾材料和非法經(jīng)營活動(dòng)沒有市場和可乘之機(jī)。

2.3 加強(qiáng)安全文明施工建設(shè)與施工隊(duì)伍的管理

建筑裝飾施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營方針，施工過程中，要有安全工程師和緊急救護(hù)醫(yī)務(wù)人員，實(shí)行安全健康與環(huán)境一體化管理。（1）堅(jiān)持預(yù)防為主：對(duì)施工人員進(jìn)行定期安全教育培訓(xùn)以及考核，樹立施工人員對(duì)安全施工的理念與責(zé)任感。只有安全意識(shí)得到樹立才能有效的抑制違章現(xiàn)象發(fā)生安全措施的制定需要有針對(duì)性，才能使安全隱患有所降低。（2）落實(shí)全面性原則：在施工的各個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中都要體現(xiàn)安全性原則。因?yàn)榘踩鹿实某霈F(xiàn)是有其隨意性的，所以要在各個(gè)方面都有所注意，每個(gè)過程中嚴(yán)格監(jiān)督，這樣施工的安全性才得以保障。

2.4 搞好裝飾施工管理項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作

項(xiàng)目協(xié)調(diào)既包括內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)，也包括外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。處理好項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)的關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理與作業(yè)層的關(guān)系。項(xiàng)目部與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)單位、分包單位、以及銀行和保險(xiǎn)公司之間的關(guān)系。建議：（1）必須加強(qiáng)溝通。溝通是解決施工項(xiàng)目實(shí)施過程中各種障礙最基本的方法，也是極其有效最的一種手段。從而可以解決技術(shù)、過程、邏輯、管理方法和程序中的矛盾，而且還可以解決相關(guān)人員心理行為的障礙和爭執(zhí)。（2）有效控制和要管理爭執(zhí)。協(xié)調(diào)要講究技巧，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)多協(xié)商少爭執(zhí)，通過協(xié)商平衡和滿足各方面的利益，從而達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的最優(yōu)解決。通常情況下，對(duì)于不影響項(xiàng)目管理大局的爭執(zhí)，應(yīng)采取策略引導(dǎo)爭執(zhí)者或說服雙方向?qū)Ψ阶鬟m當(dāng)妥協(xié)或非原則性讓步，避免爭執(zhí)擴(kuò)大化，對(duì)于涉及雙方共同利益的爭執(zhí)可采取互遷互讓，加大合作面形成利益互補(bǔ)或利益共同體，從而化解爭執(zhí)，在協(xié)商和調(diào)解都無效時(shí)應(yīng)及時(shí)交由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)裁決，或采取行政裁決，通過法律途徑解決。

結(jié)束語：一個(gè)建筑企業(yè)，要想發(fā)展的更好就要質(zhì)量過關(guān)，質(zhì)量不僅關(guān)系著工程整體方面的利益，還和裝飾施工一樣重要，因?yàn)殛P(guān)系到@個(gè)施工單位的形象問題，針對(duì)于施工現(xiàn)場，進(jìn)行具體情況的具體分析，找出優(yōu)化的策略，進(jìn)而保障建筑施工管理方面能夠更加完善的同時(shí)，也讓工程更加標(biāo)準(zhǔn)化。

參考文獻(xiàn)：

工程管理存在的主要問題范文第5篇

一、存在主要問題

一是庭院亂堆亂放問題比較突出。因季節(jié)特點(diǎn)和生活習(xí)慣等因素，每當(dāng)夏季一些年紀(jì)較大的老住戶，經(jīng)常習(xí)慣將破舊桌椅、沙發(fā)擺在室外聊天打牌，事后將其堆放在樓角或庭院內(nèi)以便弟二天直接使用。由于堆放物品不是垃圾或廢棄物，均屬個(gè)人財(cái)產(chǎn)并有使用用途，所以辦事處只能進(jìn)行勸導(dǎo)，無權(quán)進(jìn)行清理，成為管理難點(diǎn)。

二是環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)問題比較突出。王兆地區(qū)庭院衛(wèi)生總體是比較好的。但是進(jìn)入夏季以來，像裝修垃圾、亂貼亂畫等動(dòng)態(tài)問題有所抬頭，經(jīng)常是保潔人員剛清理完，問題就暴露出來，具有反復(fù)性、動(dòng)態(tài)性、不可控的特點(diǎn)，也是其他地區(qū)普遍存在的問題。

三是個(gè)別物業(yè)單位不配合的問題比較突出。王兆轄區(qū)內(nèi)一些大的物業(yè)單位與辦事處配合是比較好的，但是一些只負(fù)責(zé)幾棟樓的小物業(yè)公司由于經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)施等原因，在環(huán)境衛(wèi)生管理上很難達(dá)到行業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)常將收集的生活垃圾存放在街路上，甚至連續(xù)多日無人收集清理，對(duì)環(huán)境造成很大影響，也成為市、區(qū)檢查通報(bào)問題的重點(diǎn)區(qū)域。

四是自管庭院內(nèi)硬鋪裝破損問題比較突出。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，目前王兆轄區(qū)庭院內(nèi)有5處路面破損比較嚴(yán)重的位置，給居民出行帶來極大不便，同時(shí)也影響到周邊環(huán)境衛(wèi)生。由于庭院改造后兩年保質(zhì)期已過，辦事處又無力承擔(dān)維修資金，所以此類問題始終未得到有效解決。