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固定資產管理的具體措施

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固定資產管理的具體措施范文第1篇

關鍵詞:學校;固定資產;管理制度;措施

目前,我國大多數學校的固定資產管理制度相對落后,一定程度上不能滿足學校持續發展的需要,并且嚴重制約了學校的發展步伐。固定資產管理作為學校管理工作的基礎和重點,加強固定資產管理有利于提高學校的辦學質量。由此可見,完善學校固定資產管理制度是十分必要的。

1學校固定資產管理的必要性

1.1固定資產管理中存在的問題

首先,固定資產考核評價制度不健全。由于我國部分學校在固定資產管理方面缺乏健全的考核與評價制度,相關人員的考核意識較低,考核標準不具體,進而導致固定資產在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點。其次,固定資產管理缺乏合理性。大多數學校在管理固定資產時,做不到管理專業化、管理科學化,并且經常出現購置混亂、采購盲目、財物不符等現象。然后,資產管理思想落后。資產管理工作者在實際工作的過程中,經常無視資產管理制度的存在,特立獨行的進行資產管理工作,當資產管理中出現問題時,工作人員互相推卸責任。

1.2固定資產管理的意義

優化學校固定資產管理,一方面能夠提高學校在其他學校中的競爭實力,增強學校知名度;另一方面能夠反映學校規模,并保證學校教育教學工作順利開展。此外,科學管理學校固定資產,有利于避免固定資產出現閑置現象,一定程度上能夠擴大資產使用率,進而促進學校有序運行。

2優化學校固定資產管理的措施

2.1制定清查制度

學校要想實現固定資產的有效監管,學校會計部門就要定期、及時的做好財務工作,會計人員每月底進行賬目全面統計和具體統計,認真、謹慎的開展賬目核對工作。工作人員對于已經存在的學校固定資產,要相應對其進行標簽明示,即以便利貼的方式將固定資產的規格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號等明確記錄,同時,還要具體到人員簽名,并附加相關機構公章。如果個別固定資產沒有上述便利貼的詳細說明,那么其固定資產享受不到報銷待遇,只有在相關手續齊全的情況下,才能符合一定的報銷標準。

2.2完善管理制度

首先,學校要制定明確的資產購置制度。固定資產購置前,要向學校財務部門請示,財務部門針對采購資產進行預算分析,最后告知明確的綜合預算結果,如果部分資產不在綜合預算的范圍之內,那么固定資產在進行購置時,要堅持急用及購原則,禁止發生隨意采購、盲目采購等現象。其次,學校要強化固定資產驗收制度以及資產保管制度。購買完成后的固定資產,要經過采購人、使用者、管理者以及保管者進行同時驗收,資產驗收的過程中,四位人員不僅要提高自身的責任意識,而且還要彼此間相互監督、共同合作,確保所購固定資產的優質性。最后,學校要細致落實資產報損制度。資產報損處理時,要遵循規范性流程,不能為了節省時間,忽視任一報損細節,進而提高資產管理的系統性。

2.3健全監督制度

學校健全固定資產監督制度,即學校有意識的成立資產監督隊伍。財務部門要不定期的進行固定資產檢查,并公開告知檢查結果。與此同時,構建科學、合理的資產獎罰制度,獎罰分明。健全監督制度不僅能夠加強學校固定資產管理,而且能夠在發揮固定資產的基礎上,為固定資產制度提供切實保障,進而促進學校固定資產管理制度有效運行。

2.4建立績效考核制度

學校固定資產管理制度即使再完善、再健全,同樣需要管理者來實施、執行,因此,健全績效考核制度的提出具有必要性和重要性。績效考核具體表現在以下四方面:第一方面,固定資產不僅要滿足上傳下達的需要,而且還要與學校的辦學宗旨、等級水平以及學校規模等相適應。第二方面,固定資產財務管理制度完善與否,資產便利貼核對是否詳實、準確,固定資產的保護工作是否到位,資產各項管理制度是否有效落實。第三方面,資產清算制度以及固定資產報損制度是否有序進行。第四方面,固定資產的使用以及處理工作是否依據程序開展。建立績效考核制度,不僅能夠對資產管理起到良好的促進作用,而且還能夠更好的健全資產管理系統,促進學校固定資產管理工作健康、有序運行,進而擴大學校的招生數量,提高學校的辦學質量。

3結語

綜上所述,學校固定資產管理工作作為學校管理的基礎性工作,合理的資產管理有利于提高學校各部門的工作效率,有利于優化學校內部結構。同時,資產管理的過程較復雜、系統,進而學校在進行資產管理時要腳踏實地,不能急于求成,通過制定清查制度、完善管理制度、健全監督制度以及建立績效考核制度等方式進行固定資產管理,有利于促進學校健康、持續發展。

作者:凌子玉 單位:廣州工商學院

參考文獻:

[1]李青.學校固定資產管理的問題與對策[J].天津市教科院學報,2012(5):86-88.

固定資產管理的具體措施范文第2篇

【關鍵詞】強化;固定資產;管理措施

一、強化石油企業固定資產管理的重要性

石油企業是國民經濟重要的支柱產業,隨著我國經濟的快速發展,石油企業也積累了巨額固定資產。這些固定資產具有價值大、分布范圍廣、種類繁多等特點,管理難度較大;又由于多數管理人員屬于兼職人員,流動性較強,造成了管理隊伍穩定性較差;再加上受以前計劃經濟的影響,石油企業普遍存在以下現象:重投資規模、輕投資效益,重資產使用、輕維護保養,重資產清查,輕整改處理,重制度制定,輕制度執行,重經濟效益考核、輕資產管理考核。上述因素的存在,無疑弱化了石油企業對固定資產的管理,形成了比較粗放的管理模式,造成了固定資產使用效率較低,甚至出現固定資產流失等情況,嚴重制約了石油企業經濟效益和整體管理水平的提高。

二、強化石油企業固定資產管理的保障性措施

(1)強化管理體制建設,明確管理責任。建立一套權責清晰、分工明確、相互協調、緊密配合的固定資產管理體制,是企業管理固定資產的前提條件,它可以為固定資產管理工作的順利開展提供強有力的保障。(2)強化人才培養,提升管理人員專業素質。近幾年,石油企業加大外拓市場力度,人員變動更加頻繁,這種狀況弱化了固定資產管理,要想改變這一現狀,就必須強化人才培養,充實到固定資產管理崗位,打造一支專業素質高穩定性強的管理隊伍,為石油企業的固定資產管理工作提供強有力的人才保障和技術支持。(3)促進固定資產動態管理,優化資源配置。石油企業應建立和完善固定資產動態管理機制,搭建合理流動的平臺,促進固定資產合理流動和有效利用。石油企業內部單位可以根據實際需要,固定資產余缺信息,以利于內部調劑使用,避免固定資產重置和閑置,優化資源配置。對于未能實現內部調劑而又長期閑置的固定資產,可委托國有資產調劑中心或具有相應職權的部門,按照規定的程序和權限審批后,對外出租或轉讓。

三、強化石油企業固定資產管理的具體措施

(1)強化管理制度的落實,確保固定資產管理合法合規。固定資產管理制度的基本內容包括:固定資產購建制度、固定資產的保管、使用制度和固定資產的處置制度。(2)強化清查的后期工作,切實做到賬實相符。根據石油企業固定資產管理制度的規定:固定資產應定期或每年至少清查兩次,年末必須進行全面清查。固定資產清查由固定資產管理部門組織,相關人員參加,清查后填報固定資產清查表,對清查結果進行認真分析,形成清查報告。但由于全面清查一般安排在年底進行,時間緊,任務重。對于清查過程中發現的問題不夠重視,或者是來不及解決。(3)強化固定資產投保管理工作,避免或減少事故損失。為了避免或減少事故損失,固定資產管理部門應依據相關規定,對固定資產的類別、性質及特點進行認真分析,列明投保資產清單,形成固定資產投保工作的初步方案或意見。提出投保申請后,由專業技術部門進行審核確認,報請相關領導審批,辦理投保手續。對于事故造成的固定資產毀損、報廢等事項,固定資產使用部門應及時向管理部門提出申請,管理部門要積極與保險公司溝通、協調,辦理相關索賠事項,避免或減少因未投保或投保不當造成的損失,把事故損失降到最低。(4)強化資產安全管理,確保固定資產的安全完整。石油企業固定資產管理部門應制定詳細的保管及安全防范措施,防止被盜、損壞等現象發生。安全部門應制定安全操作流程,固定資產使用部門應要求操作人員正確使用設備,防止事故發生。安全部門和固定資產管理部門要強化對特殊設備或安全性要求較高的固定資產的監控,嚴格操作流程,實行崗前培訓和崗位許可制度,并負責組織定期檢查或抽查,切實消除安全隱患,確保設備安全運轉。(5)強化固定資產管理分析,不斷改進管理方式。豐富的管理經驗和有效的管理方法往往來自于基層,固定資產管理部門應定期組織基層管理人員召開專門會議,對固定資產管理和運營狀況進行細致分析,掌握固定資產動態,了解固定資產管理的重點和難點,總結管理經驗,宣傳和推廣有效的管理方法。石油企業應充分調動管理人員的積極性,群策群力,不斷改進管理方式,切實管好用好固定資產。(6)強化固定資產運營管理考核與激勵,把固定資產管理納入年度考核。考核指標主要包括:資產負債率、固定資產完好率、固定資產利用率、固定資產周轉率、國有資產保值增值率等。考核部門按照固定資產管理考核辦法的規定,定期對固定資產管理部門的管理情況以及相關責任部門的資產運營情況進行考核。考核結果與年度績效工資掛鉤,獎優罰劣,以充分調動固定資產管理人員的積極性,推動石油企業的固定資產管理再上新臺階。

參考文獻

固定資產管理的具體措施范文第3篇

關鍵詞:公立醫院;固定資產管理;全生命周期

一、醫院固定資產管理的內涵

(一)醫院固定資產的概念與類型

《醫院財務制度》對固定資產是這樣定義的:醫院持有的預計使用期限在1年以上,一般設備單位價值在1000元以上,專業設備單位價值在1500元以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的有形資產。單位價值雖未達到規定標準,但使用年限在一年以上的大批同類物資,也應作為固定資產管理。例如,圖書、辦公桌椅等。醫院的固定資產一般分為四大類:一是房屋和建筑物,包括房屋、土地、道路、圍墻以及附屬的電梯、通訊線路、輸電線路等設施;二是專業設備,包括醫用電子儀器、超聲儀器、臨床檢驗分析儀器、手術急救設備等; 三是一般設備,包括辦公家具、交通運輸設備、電子產品及通信設備、通用設備等;四是其他固定資產,包括儀器儀表及量具、圖書等。

對于構成相關硬件不可或缺組成部分的應用軟件,應當將該軟件價值包括在所屬硬件價值中,一并作為固定資產進行核算。對于為增加固定資產的使用效能或延長其使用壽命而發生的改建、擴建或大型修繕等后續支出,也應當計入固定資產成本。

需要指出的是,依據成本效益原則,盡管醫用被服等也具有固定資產的某些特征,但由于數量多、單價低,通常被確認為醫院低值易耗品。部分手術器械雖然達到了固定資產的價值標準,但使用期限較短、易于損壞,也只能作為醫用低值易耗品進行管理。

(二)醫院固定資產管理的特點

固定資產從形成到處置的整個生命周期包括:資產預算、資產取得、驗收登記、卡片創建、領用使用、退庫及內部調撥、運行維護、計提折舊、報廢處置、盤點清查等,涉及到資產管理、財務管理、預算管理、政府采購管理、建設項目管理以及合同管理等眾多環節,屬于涉及多部門、多環節、多人員的綜合性管理。因此,醫院固定資產管理難度比較大。

二、現階段醫院固定資產管理中存在的問題

(一)固定資產管理體制不完善

固定資產的管理體制是由固定資產管理機構、管理權限、管理制度、管理工作、管理人員等有機構成的一個管理系統。目前的醫院固定資產管理機構一般包括財務部門、實物管理部門以及使用部門;具體管理人員包括了財務部門的固定資產會計、實物管理部門的采購、庫管和維修人員、使用部門的固定資產保管人以及使用人等,管理工作涵蓋了配置、使用、調劑、處置、折舊、盤點、清查等內容。

部分醫院雖有固定資產管理制度,但是缺乏統一、內容不完善、未能形成體系,具體表現在:固定資產管理歸口不清,各部門的管理權限有交叉有缺失;管理人員以及使用、保管人員的職責權限不明確;管理工作不規范。例如,資產領用缺乏嚴格的審批制度,資產退庫、維修、部門調劑等環節缺乏操作細則等。上述固定資產管理上的盲區,會導致發現問題無章可循、相互推諉、甚至發生管理漏洞。

(二)固定資產管理手段落后

首先,固定資產信息化程度不高、未能建立固定資產信息共享和業務協同機制、對固定資產缺乏一體化管理和在線跟蹤。

其次,財務系統和資產系統各自獨立,可能會出現入賬口徑不一致、時間不同步、對賬難度大、“賬賬不符”的難題。

然后,使用部門的資產退庫、調劑、報廢等業務無法適時申請,管理部門對資產變動的審核確認無法同步更新,容易造成“賬實不符”的現象。

最后,傳統的固定資產手工盤點耗時耗力又極易出現數據統計不準確的現象、以致于執行不力、無法及時發現并且處理資產的盤盈盤虧及閑置問題,固定資產的賬面信息失真。

(三)固定資產管理觀念落后

首先,相關人員缺乏固定資產管理的專業知識、業務水平不高。例如不能準確掌握固定資產的概念,未劃清固定資產與低值易耗品、手術器械的界限、未正確核算固定資產后續支出的資本化或費用化。

其次,部分資產使用人管理觀念落后、意識淡薄、資產轉移未能辦理手續、人員變動未能辦理交接、處置資產未能履行程序等。

最后,部分維修人員對送修登記、拆除回收等未進行痕跡管理,對于部分報廢還是整體報廢缺乏科學鑒定、對于可拆可用的零部件未能做到物盡其用。

由于固定資產管理觀念陳舊、操作不規范、核算不準確、內控不到位,最終限制了管理效能的提升。

(四)固定資產管理過程不完整

傳統的固定資產管理大多停滯在“過去時(購置)”的靜態記錄上,未能動態監管資產的“現在時(調撥、維護、報廢、處置)”,更無法科學規劃資產的“將來時(綜合考評)”,管理過程不完整。此外,未能將資產管理與預算管理有機結合;未能將采購合同、維保合同和后續支出納入資產臺帳統一管理;未能將資產的內部管理與財政部門、主管部門的要求相銜接。距離資產精細化管理差距較大。

(五)固定資產管理考評制度不健全

固定資產管理缺乏合理、有效的考評制度,缺乏對資產的閑置低效、流失虛增等現象的約束監管,缺乏對固定資產使用部門和管理責任人的績效考核。不利于調動管理人員的積極性、不利于約束管理中不規范的行為。

三、加強醫院固定資產管理的對策建議

(一)明確醫院固定資產管理的基本目標

1. 實現固定資產的高效管理

由于醫院固定資產情況復雜,應通過對固定資產的購置、使用、處置和信息更新等方面管理活動的規范,只有對醫院固定資產的全環節、全范圍、全流程實現管理的覆蓋,才能有助于實現資產安全完整和保值增值,進而提高醫院固定資產使用效率。

2. 實現固定資產的聯動管理

由于醫院固定資產的管理內容涉及到諸多方面,在固定資產的購置、財務核算、政府采購以及具體報廢處置等層面,應盡快實現資產管理與預算管理、財務管理、國庫管理相結合的聯動工作機制,才能為編制年度預算、加強資產收益管理、規范資產管理秩序創造條件。

(二)固定資產管理的具體措施

1. 強化固定資產的內部控制

首先,應將固定資產的內部控制貫穿到決策、執行和監督的全過程、建立健全資產配置、使用、處置、清查、考核以及財務核算等的相關制度,使得管理工作有章可循、杜絕漏洞。

其次,依據制衡性原則進行固定資產管理機構和崗位的設置,實行歸口管理、明確各部門在各環節的工作職責,將責任落實到人,形成各司其責、各負其責、相互制約、相互協調的工作機制,讓管理制度真正落到實處。

再次,在兼顧全面的基礎上,重點關注固定資產的購置論證、捐贈資產和投放資產的登記管理、提前報廢和長期閑置的原因分析;落實資產維護的規范管理、資產轉移的及時變更;抓好盤點制度的有效實施和報廢處置程序的規范履行。

最后,通過解決資產配置不合理、資產損失浪費、使用效率低下等問題,達到確保資產安全完整和保值增值的目標。

2. 建立三賬一卡管理模式

遵循 “統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人、管用結合、優化配置、提高效益”的管理原則,建立“三賬一卡”管理模式:財務部門承擔價值管理,負責總賬和一級明細分類賬;資產歸口管理部門承擔實物管理,負責二級明細分類賬;使用部門承擔使用管理,負責建卡(臺賬)。各部門共同組成固定資產的管理網絡,層層負責并相互制約。財務科和歸口管理部門要做到賬賬相符;歸口管理部門和資產使用科室要做到賬賬、賬實相符;資產使用科室要以物對卡,做到卡物相符。通過層層分工、責任到人、形成全院上下齊抓共管的氛圍,有效提升管理效能。

3. 重視定期盤點

定期對固定資產盤點是保證賬賬相符、賬實相符的重要手段 。通過對盤點中的盈虧情況、使用情況和使用效率等問題的原因分析、做到查明責任、及時處理,達到財務管理與實物管理相結合的目標。此外,還要進一步梳理工作中的薄弱環節并完善相關制度,形成PDCA的閉環管理,以問題為導向,提升管理效率。

4. 實現固定資產全生命周期的信息化管理

首先,將信息化管理覆蓋從“入口”到“出口”的整個生命周期,包括資產配置、使用、處置等全過程,體現資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的管理理念。

其次,依托信息技術對固定資產進行事中控制、實現“關口前移”。基于完整的信息記錄,對使用效益進行科學分析。

再次,通過資產系統與財務系統數據對接、信息共享,有效解決兩個系統入賬口徑不一致、對賬工作量大的難題,實現資產、財務一體化管理。

最后,還應該改進手工盤點,采取條碼槍自動盤點,實現對資產的準確定位,大大減輕盤點工作量,提高工作效率和數據真實性。

5. 建立固定資產績效考核評價體系

對固定資產的管理、使用、運營績效等進行綜合性考核評價,量化以公益性質和運行效率為核心的考核指標, 建立績效考核體系。強化員工增值意識、保證資產高效運作。

綜上所述,通過加強內部控制、建立三賬一卡制度、推進信息化建設、實施全生命周期管理等手段、有助于解決現階段醫院存在的固定資產管理中的問題,從而實現固定資產管理與預算管理、財務管理等相結合、保障資產保值增值。

參考文獻:

[1]潘江濤.公立醫院固定資產全生命周期的信息化管理探討[J].衛生經濟研究,2015(04).

固定資產管理的具體措施范文第4篇

關鍵詞:企業 固定資產管理 措施

中圖分類號:F275文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)04-181-02

固定資產是指企業用以生產經營的具有較長生命周期的有形資產,在生產過程中可以長期發揮作用,長期保持原有的實物形態。2007年新會計準則規定:只要企業認為可以的且使用壽命大于一個會計年度的,均可認定為固定資產。固定資產是企業開展業務活動必不可少的物質基礎,是企業賴以生存和發展的重要資源。固定資產管理指的是通過對固定資產的管理活動以提高資產利用率,減少資產的無謂損失,最終使固定資產的效用達到最大化的一種活動。固定資產管理不僅是企業管理的重要組成部分,也是企業提高經濟效益的關鍵。

一、充分認識固定資產管理在企業管理中的地位

固定資產是企業資產的重要組成部分。首先,固定資產作為企業資產的一部分,在企業資產中的比重越來越大,與之相對應的折舊、財務費用和修理費用快速增長,對企業經濟效益的影響日益突出。其次,在企業生產經營活動中,固定資產使用期限較長,周轉緩慢,種類繁雜,使用和管理部門較多,管理困難;再者,固定資產又是企業資產中創造價值的主要資產,企業對固定資產投資的大小,固定資產能否合理使用,其使用效率高低,又影響企業的經濟效益。

二、企業固定資產管理中存在的主要問題

1.固定資產認定方面存在的問題。2007年新會計準則對固定資產的概念做了修改,取消了單位價值在2000元以上的限制,這在一定程度上給企業固定資產的管理帶來了便利。但在實際工作中,大多數企業沒有認識到,大致標準仍然是能直接的、間接的為企業創造價值的,只要符合標準全部認定為固定資產;而為企業生產經營活動服務的,即使符合標準也有一些沒有認定為固定資產,如企業高級管理人員使用的辦公桌、老板椅、真皮沙發,企業內部賓館配備的高檔硬木家具等。這些桌椅和家具在現今的社會,單價上萬甚至幾十萬,在使用過程中每年還發生一定的養護費用,企業卻沒有將其列為固定資產管理,而是作為低值易耗品來管理。這些價值不菲的桌椅、家具隨著管理人員的更換而頻繁的更換,造成的浪費是可想而知的。這些是否應納入作為固定資產管理,對于企業來講應高度重視。如果不能很好的對這部分資產進行界定,會給企業造成不必要的損失。

2.固定資產核算中存在的問題。固定資產核算是企業財務核算的重要組成部分,是固定資產管理的基礎環節,具體包括,固定資產的增加、減少核算、固定資產折舊的核算、固定資產維修的核算,固定資產盤盈、盤虧的核算、固定資產投資的核算、固定資產清理等的核算。這些核算環節貫穿企業的生產經營活動全過程。固定資產核算要求不僅要正確,而且科學合理。如:固定資產折舊方法的選擇,有些企業不重視固定資產折舊方法的選擇,一定程度上影響了企業的經濟效益,不利于企業的長遠發展;固定資產賬賬、賬卡、賬實不符的情況,造成企業財務報告出現偏差,給企業帶來潛在損失;有些企業,因工作人員責任心不強,加之固定資產內部管理制度不健全,造成固定資產基礎資料和基礎數據不全不真實,影響了固定資產的分析工作的質量。

固定資產減值測試不到位。按照《企業會計準則第8號―資產減值》規定,對于固定資產等資產,企業應當在資產負債表日判斷資產是否存在可能發生減值的跡象,對于存在減值跡象的資產,應當進行減值測試,計算可收回金額,可收回金額低于賬面價值的,應當按照可收回金額低于賬面價值的金額,計提減值準備。由于此項工作涉及部門多,技術含量高,操作復雜,在實際工作中,企業基本上不能做到,即便某項固定資產某部門已經發現其出現明顯的減值跡象,要想進行減值測試也很困難。

3.固定資產使用過程中存在的問題。由于固定資產的使用周期長,其價值不能即可得以收回,而是在企業生產經營活動中逐漸地轉移到產品成本中去,通過產品的銷售逐漸收回其價值。因此延長固定資產的有效使用期,提高固定資產的有效使用率,爭取固定資產的效益最大化,是企業要研究的問題。

企業在實際工作中存在著固定資產安裝精度超過允許誤差、使用環境未達到規定標準、日常保養不到位、使用者對操作或使用說明書不熟悉未按規定程序操作或使用等現象,甚至在冠以技術革新名義下的小馬拉大車和大馬拉小車等,這些大大縮短了固定資產的有效經濟使用期,降低了有效使用率,從而降低了固定資產的有效貢獻率。

4.固定資產管理相關制度缺失或不健全,沒有必要的定期考核制度。企業固定資產采購、驗收、核算、使用保管、維修、調拔、處置、清查等核算管理制度缺失或不健全、管理流程不規范、考核獎懲制度空白或不兌現。企業管理者大多著重強化控制生產安全、產量、質量、可控成本費用、毛利率、經營利潤等考核指標。但對固定資產的管理大部分企業管理者未確定具體的考核指標,未將其納入考核的范圍,使固定資產的管理與控制工作弱化,導致企業固定資產家底不清查,未實現效益最大化目標。

5.固定資產價值管理與實物管理脫節。企業生產經營管理環節多,管理鏈條長,給固定資產的管理帶來諸多困難。首先是信息共享程度低,固定資產具體的使用單位、已使用年限、使用狀態、完好程度等信息傳遞不及時,形成了固定資產在財務上“只增不減”,資產不實情況嚴重;其次是管理責任不明確,各管理環節各自為政,不能實現價值管理和實物管理的有效銜接,造成價值管理與實物管理的嚴重脫節;最后是企業固定資產種類多,構成復雜,具體使用部門與財務部門資產分類不盡一致,賬、卡、物核對困難,是固定資產前清后亂的根源之一。

三、加強固定資產管理的具體措施

1.把好固定資產購(建)關,保證固定資產的質量。健全固定資產的購(建)管理:固定資產購置,嚴格按照企業制定的固定資產內部控制制度和業務流程來進行。規定企業所有固定資產,屬購買的設備類,由使用部門提出申請,由設備管理部門作技術經濟論證,資金管理部門列入固定資產(設備類)購置計劃,物資采購部門進行詢價和價格、性能比較后,統一招標采購;屬自行建造類,根據企業生產經營發展規劃,由設計部門編制初設和可行性研究報告,經過專家論證和企業主管部門批準后,資金管理部門列入固定資產(自行建造類)計劃,基建部門統一組織建設。

2.加強固定資產的財務核算,提高企業經濟效益。

(1)制定企業固定資產目錄。依據國家規定,結合企業實際,組織相關部門和相關專業人員,編制詳細的固定資產目錄,只要符合固定資產認定標準的,全部納入固定資產管理。將固定資產合理分類,明確各種固定資產具體的使用年限、凈殘值率等。

(2)選擇適合本企業的折舊方法。固定資產的折舊方法,國家規定只能從直線法(含工作量法)、雙倍余額遞減法、年數總和法中選取,絕大部分企業選取直線法,這不利于提高企業的經濟效益。在企業初創期應選取雙倍余額遞減法、年數總和法,加快固定資產的折舊,在企業快速增長期和成熟期應選取使用年限法。企業固定資產折舊方法應多樣,且各種折舊方法并存。在采用直線法的同時,對電腦、打印機、復印機、汽車等技術更新快,容易淘汰落后的固定資產應采取加速折舊,縮短其有效使用年限。對電腦、打印機、復印機等電子設備,采取在購入時扣除一定比例的凈殘值后,一次性足額提取折舊的方法。企業根據不同的發展時期,對不同的固定資產,采取不同的折舊方法,有利于提高企業的經濟效益。

(3)做好固定資產減值測試工作。企業應成立由固定資產使用部門、紀檢、財務、技術、機電、基建、物資采購、審計、信息等部門參加的固定資產減值測試工作組,指定專人收集有關信息,定期進行固定資產減值測試,將該項工作制度化,確保企業固定資產減值得到有效補償。

3.建立健全內部考核獎懲制度,提高固定資產的利用率。首先,完善公司法人治理結構,嚴格實施固定資產管理董事經理負責制和項目經理負責制。企業總經理是受托企業最高責任人,企業的固定資產管理、營運效果優劣與否,總經理都有著不可推卸的,首要的責任,(下轉第183頁)(上接第181頁)并將固定資產內控管理的完善與實施作為總部對其責任業績進行考核與獎罰的基本內容;項目經理作為項目的具體負責人,對歸口固定資產管理承擔著直接的責任后果,成為所在企業總經理對其責任業績進行考核的重要內容之一。由于固定資產管理控制效果落實到了具體的歸口責任人,并使業績考核與獎罰的直接掛鉤,這就勢必激發起總經理及項目經理對固定資產管理控制的積極性、創造性與責任感,并從各自的責任后果與切身利益出發,以審慎而負責的態度,高度關注并積極參與固定資產管理的全過程。

其次,建立和完善企業內部固定資產管理考核制度。固定資產管理考核制度,作為企業內部管理制度的重要組成部分,是不可缺少的。主要包括:

(1)固定資產購(建)項目評審制度。該制度重點對固定資產購(建)項目的可行性、經濟效果預測、投資額等作出規定。

(2)固定資產購(建)項目審批制度。該制度重點對固定資產購(建)項目的審批程序及報送資料等作出規定。

(3)固定資產購(建)項目采購、建設管理制度,該制度分兩部分。第一部分重點對固定資產采購供貨方選擇、價格查詢、性能比較、發標、招標、合同簽訂、貨款支付方式、貨到驗收入庫等作出明確管理規定。第二部分重點對固定資產新建所涉及的立項、設計、建設資金籌集、工程發標、施工單位招標、工程監理招標、施工現場管理、工程質量考核、施工安全、工期要求、竣工驗收、交付使用、產權辦理等作出明確管理規定。

(4)固定資產使用人責任考核辦法。該辦法重點明確固定資產使用人的責任(含固定資產使用環境要求等),設計相關考核指標,按期考核獎懲,并與使用人的經濟利益相掛鉤。

(5)固定資產維修保養管理制度。該辦法重點明確固定資產的保養期、維修期、相關維修保養記錄、保養維修程序、保養維修前后性能測試等作出明確管理規定。

(6)固定資產使用操作規程。該規程按照該項固定資產的使用操作說明,結合固定資產使用安全規程等,制定詳細的分步驟的操作規程。

(7)固定資產財務核算管理辦法。該辦法重點對固定資產的增加、減少核算、固定資產折舊的核算、固定資產維修的核算,固定資產盤盈、盤虧的核算、固定資產投資的核算、固定資產清理和清查等的核算,按照國家財務會計制度要求,做出明確管理規定。

(8)固定資產減值測試制度。該制度明確固定資產減值測試的責任部門或單位、測試程序、數據分析、測試結果評價等作出明確管理規定。

(9)閑置、(含待用、不需用)固定資產保管制度。該制度重點明確閑置、(含待用、不需用)固定資產的交回、保管責任人的責任、定期檢查保養工作程序等作出明確管理規定。

(10)固定資產報廢審批制度。該制度重點對固定資產的報廢申報程序、技術鑒定、技術鑒定結果評價、殘體收回保管或拆除、滅籍等作出明確管理規定。

4.提高管理手段,加強固定資產使用過程管理。固定資產使用過程的管理是固定資產管理的重點,也是管理的難點。企業固定資產種類多,使用分布廣,管理難度大,依靠傳統的賬卡物管理模式已不能滿足管理的需要,這就要求企業必須建立各管理部門之間、各部門與固定資產使用部門之間的信息化管理網絡,實現信息共享各個管理環節的有效銜接的要求,改變實物管理分類與變動和價值管理脫節的現象,實現價值與實物管理的統一,達到資產變化信息傳遞及時,資產管理責任明確的目的。

5.優化資源配置,提高固定資產利用效率。優化資源配置就是根據企業生產經營的需要,合理配置固定資產,達到即滿足生產經營的需要,又能實現固定資產有效利用最大化的目的。對閑置固定資產的合理調劑,對退役、退運固定資產的再利用,也是優化資源配置的重要工作內容。優化資源配置應按照統籌規劃,統一管理、先內后外的原則進行。固定資產價值管理、實物管理是資源優化配置的責任部門,要及時掌握企業內部各單位、各部門的固定資產使用情況和同類企業固定資產使用情況的信息,妥善保管閑置設備,積極組織技術部門對退役、退運固定資產進行鑒定,對仍有使用價值的,要提出優化利用方案,做好使用計劃,并貫徹落實。優先安排在本單位內部調劑,其次安排企業間的外部調劑,有條件的企業可以建立閑置固定資產交易平臺,實現企業內部和企業間閑置固定資產的交易,努力提高固定資產的使用效率和效益。

總之,固定資產管理是一項繁雜、細致的工作,是企業管理的重中之重,要想提高企業的管理能力,提高企業的競爭實力,就必須把固定資產管理工作中做好、做到位。

參考文獻:

1.財政部.企業會計準則――固定資產.2006

2.企業會計準則第8號―資產減值規定

3.吳希明.加強固定資產管理提高企業經濟效益.2009

固定資產管理的具體措施范文第5篇

關鍵詞:固定資產;事業單位;管理;模式

事業單位是介于企業和行政單位的非盈利組織,它們在我國的國民經濟中,所占的份額比較大,這些事業單位,在每一年里都會得到大量的財政上的資金援助。而這些資金又大部分是用在對固定資產的購置。站在事業單位角度說,在這樣的使用過程中不存在成本費和折舊費之論,是一種非經營性固定資產。在事業單位中,其比重占據著重要的比重。但是這些固定資產都是國家的資產中的重要組成成分。所以,事業單位的固定資產其管理權和所有權都歸于國家和集體所擁有。所以,我們的事業單位在固定資產管理過程中,一定成分地結合自己的單位特點和實際情況,對事業單位中的固定資產進行有效地管理,從而有效地保障事業單位中固定資產的完整性和安全性,積極地提高事業單位固定資產的使用效益。作為事業單位固定資產管理人員一定要記地履行自己的職責,積極為單位為國家管理好固定資產,促進這些固定資產的使用效益提高[1]。

1.事業單位固定資產管理現狀

傳統的事業單位固定資產管理模式已經不再適應時展的需要,為了更好地促進其的構建,就必須對其管理現狀有一個基本的認識。

一是事業單位在對設備購置中,缺乏應有的效益分析和科學的論證工作,所以,事業單位在購置過程中,出現了資產購置盲目性,從而降低了資產的使用效益。二是有的事業單位在固定資產的管理方面缺乏專門的部門,這就導致了資產在管理中責任不明確,責任不明確就不能夠有效地提高資產的使用效益水平,不利于事業單位的相關項目活動的開展。

三是事業單位固定資產的管理過程中,一些管理人員缺乏必要的管理意識,常常不重視事業單位固定資產的管理工作,造成事業單位固定資產的部分流失和浪費。

四是事業單位固定資產的管理過程中,由于管理制度的不健全,尤其是在獎勵和懲罰制度上不夠細則花,進而導致獎懲制度的失效,無法懲罰地調動起事業單位人員的積極性和責任感。

五是事業單位進行固定資產管理時,由于對固定資產的監督和監管在執行力度上很不夠,進而導致了固定資產管理沒有監督的狀況出現,沒有監督機制的管理,必然不利于事業單位資產管理工作沿著健康發展的道路進行,導致事業單位固定資產的流失。

六是有的事業單位的資產在使用率上特別低。一些設備只是在特殊的時期才使用,幾乎沒有發揮什么作用,還有一部分完全處于一種閑置的狀況,只有一部分發揮著作用。在事業單位對固定資產管理中,存在著以上種種的問題,其根源在于在于事業單位固定資產管理的相關法規存在不夠健全的問題,這是計劃經濟在固定資產上的負面影響。

2.新模式構建思路

在國民經濟中,事業單位占據著重要的位置。但是,面對事業單位中的固定資產管理存在的一系列的問題,我們有必要積極地對其問題采取一定的管理策略給予應對。只有充分地將事業固定資產管理工作做好,才能夠在物質上為事業單位的發展提供重要的保障。所以,事業單位進行固定資產管理時,一定要加強對固定資產的科學安全的管理。那么,我們猶如達到有效而安全的事業單位固定資產的管理呢[2]?

2.1建立健全制度

事業在建立起管理部門和部門管理制度以后,如果在某一方面出現問題,就可以對當事人給予責任追查。這是事業單位在固定資產管理中積極構建全新的管理模式的基礎。就長期來說,我們的事業單位在固定資產管理機構來說,就一直缺乏專門部門來負責管理。常常是隨意地劃歸為財務部門去管理。原本財務部門就有著自己的復雜的管理工作,在兼顧固定資產管理工作以后,必然是心有余而力不足,不能夠很好地履行事業單位固定資產的管理工作。針對這些管理中出現的問題,在事業固定資產的管理中,對于固定資產管理的主體錯位和缺失現狀,有必要積極地建立起專門的事業單位固定資產的管理部門,積極做好事業單位的固定資產的有效科學、安全的管理。讓固定資產在事業單位中有部門來管理,有部門承擔管理的責任。同時還要積極地按照“誰保管誰負責”的管理原則進行制度的建設。雖然有了管理的部門,但是沒有制度為事業固定資產的做保障,談事業單位的固定資產管理也是一句空話。因為,沒有制度做保障,管理部門的人員就會,會直接導致有部門和沒有部門一個樣,不能夠充分地發揮出部門在事業單位固定資產管理過程地所應該發揮出的積極作用。在充分地建立起了部門管理制度以后,促使管理部門中的相關人員做到職責分明以后,在工作中又能夠做到互協作又彼此牽制,進而在事業固定資產管理過程中,促使事業單位固定資產的各個環節的管理工作得到有效地監督。那么如何做到這些?對事業單位固定資產管理的具體措施是:管理人員積極地根據財政部門相關政策和事業單位的實際制定出事業單位固定資產管理總目錄,積極地做好一些手續,比如固定資產辦新增驗手續收以及入庫手續,充分地通過調撥通知單和通過填制驗收單進行有效地處置。在這些單據中,通知單是資產賬務處理的重要依據,這樣就可以促使事業單位固定資產管理能夠郵局可查可依,也有責可以追究,積極地提高部門管理工作人員的管理責任心。也有助于各個不同的職能部門來共同進行管理,達到有效的監管工作。同時,事業單位還要讓保管部門、保管人和相關財會部門懲罰地明確自己在管理中的職責。

2.2統一調配

對管理工作積極設立起固定資產領導小組,這是事業單位積極構建全新的固定資產管理模式的基礎。在事業單位中的總資產中,固定資產所占據的份額巨大,在周期上又較長,在數額又較大,在地點上有較散。對于這樣的一項固定資產的管理工作,有必要積極地設立其一個專門的管理組來實施統一調配和管理工作。不然就會導致在事業單位管理中出現事業固定資產管理的多元化,不利于事業單位的管理工作的順利地展開。所以,我們的事業固定資產的管理一定要對固定資產給予高度地重視,積極地通過專門的固定資產管理組的統一調配。與此同時積極地對管理人員的素質給予有效地培訓。只有積極地提高管理人員的管理素質,才能夠保證這些管理人員在管理中,能夠高效安全科學地進行管理工作,不導致管理工作出現不必要的紕漏[3]。

3.結語

總而言之,在事業單位的管理中,如何建立有效地管理模式,首先應該認識到當前事業單位固定資產管理現狀,如事業單位在對設備購置中缺乏應有的效益分析和科學的論證工作、固定資產的管理缺乏專門的部門、管理人員缺乏必要的管理意識、管理制度的不健全等因素。作為事業單位,該在認真對問題的分析基礎上積極地采取應對的解決模式,積極地建立事業單位的固定資產管理部門以及部門管理制度,在事業單位固定資產管理中事業單位應該積極實行統一調配和領導,進而真正促使事業單位在固定資產的管理過程的科學性、有效性、安全性,為事業單位的發展提供強大的保障。(作者單位:新蔡縣環境衛生管理站)

參考文獻:

[1]賈魯渝.探討構建事業單位固定資產管理新模式[J].企業導報,2011,13:83-84.

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